Керуючись Цивільним та Господарським кодексами України , Законами України "Про управління об'єктами державної власності" , "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" , відповідно до Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій , затвердженого Указом Президента України від 16 січня 2013 року № 20, Положень про територіальні органи ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, затверджених наказом ДСНС України від 04.01.2013 № 3, з метою забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, рятувальної справи та гасіння пожеж на відповідних територіях, а також належної організації діяльності державних пожежно-рятувальних загонів, частин і постів

1. Затвердити Примірне положення про державний пожежно-рятувальний загін (частину, пост) головного управління (управління) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, як юридичних осіб, що додається.

2. Начальникам головних управлінь (управлінь) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ і Севастополь:

у двотижневий термін забезпечити розроблення, з урахуванням місцевих особливостей, положень про державні пожежно-рятувальні загони, частини, пости та подати їх на затвердження до ДСНС України;

затвердити у двотижневий термін, з урахуванням місцевих особливостей, положення про державні пожежно-рятувальні загони, частини, пости, що не є юридичними особами.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Загальні положення

1.1. ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН (ЧАСТИНА, ПОСТ) (далі - ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ (УПРАВЛІННЯ) ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ В АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ, ОБЛАСТЯХ, МІСТАХ КИЇВ ТА СЕВАСТОПОЛЬ (код ЄДРПОУ _____________) є державним пожежно-рятувальним підрозділом зі статусом державної аварійно-рятувальної служби (у разі наявності).

ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) є правонаступником ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) Головного територіального управління (Територіального управління) МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь.

1.2. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) утворюється за рішенням Голови ДСНС України у містах, районах у містах, районах та на об'єктах відповідно до укладених договорів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі з метою запобігання, реагування та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, гасіння пожеж, пожежно-, аварійно- та пошуково-рятувальних й інших невідкладних робіт на визначеній території.

1.3. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) підпорядковується головному управлінню (управлінню) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - територіальний орган).

Оперативне управління ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) здійснюється територіальним органом через відповідне управління (відділ, сектор) у районах, містах, районах у містах, міськрайонне управління, відділ територіального органу.

1.4. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) функціонує на принципах єдиноначальності, централізації управління, статутної дисципліни та особистої відповідальності осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та працівників, для яких запроваджуються спеціальні (професіональна, фізична, медична і психологічна) види підготовки, атестація у встановленому порядку рятувальників та керівного складу.

1.5. Особовий склад ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) складається з осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівників.

1.6. Соціальний і правовий захист осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, працівників, пенсіонерів із числа пожежних та рятувальників, у тому числі інвалідів, сім'ям пожежних і рятувальників ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) та підпорядкованих підрозділів здійснюється відповідно до чинного законодавства.

1.7. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) у своїй діяльності керується Конституцією України , законами України, актами Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, наказами ДСНС України, територіального органу, іншими нормативно-правовими актами у сфері рятувальної справи, цивільного захисту та діяльності аварійно-рятувальних служб, а також цим Положенням.

ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП), що здійснює охорону від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об'єктів на підставі договорів, при виконанні повноважень також керується нормативними документами для відповідної галузі в частині дотримання заходів із гігієни та охорони праці.

1.8. Організаційну структуру ДПРЗ складають державні пожежно-рятувальні частини та пости, а також професійні пожежні частини та пости, у тому числі ті, що охороняють від пожеж підприємства, установи, організації та інші об'єкти на підставі договорів.

До складу ДПРЧ можуть входити ДПРП, а також професійні пожежні частини та пости, у тому числі ті, що охороняють від пожеж підприємства, установи, організації та інші об'єкти на підставі договорів.

До складу ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) можуть входити відділення (групи) організації запобігання надзвичайним ситуаціям та заходів цивільного захисту або окремі посади інженерно-інспекторського складу із цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, посадові особи яких є державними інспекторами з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки.

1.9. Залучення ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) до ліквідації пожеж та надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру (далі - НС) та окремих їх наслідків, проведення пожежних, та інших невідкладних робіт у разі виникнення НС відповідно до чинного законодавства здійснюється:

за межами України - за рішенням Кабінету Міністрів України на підставі міжнародних договорів;

у межах України - за рішенням ДСНС України;

на території області - за рішенням начальника територіального органу;

на об'єктах і окремих територіях, що обслуговуються на підставі договорів, - начальником ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) або відповідальною посадовою особою відповідно до планів локалізації та ліквідації аварій, реагування на НС.

1.10. За організаційно-правовою формою господарювання ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) є державною організацією. Діяльність ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) здійснюється на некомерційній основі, не є підприємницькою і не ставить за мету отримання прибутку.

1.11. Участь ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) та підпорядкованих підрозділів в асоціаціях, корпораціях, концернах та інших об'єднаннях, утворення будь-яких спільних підприємств за його участю, створення філій та представництв забороняється.

1.12. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) є юридичною особою.

1.13. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, іншу власну атрибутику й символіку, що реєструються відповідно до чинного законодавства.

1.14. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) утримується за рахунок коштів державного бюджету (загального та спеціального фондів), має право укладати договори та угоди, набувати майнові та особисті немайнові права й обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді відповідно до вимог чинного законодавства України. Він несе відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах належного йому майна згідно з чинним законодавством. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) не несе відповідальності за зобов'язаннями територіального органу, ДСНС України, відповідно територіальний орган та ДСНС України не несуть відповідальності за зобов'язаннями ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП).

1.15. Особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, а також працівникам ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП), які відповідно до своїх службових та посадових обов'язків залучаються до ліквідації пожеж та НС, надається медична допомога та медико-психологічна реабілітація згідно з чинним законодавством.

1.16. ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими підрозділами Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, спеціальними воєнізованими та спеціалізованими аварійно-рятувальними формуваннями, спеціальними службами центральних і місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, розташованими на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

1.17. Повне найменування

ДПРЗ:

ДПРЧ:

ДПРП:

1.18. Скорочене найменування

ДПРЗ:

ДПРЧ:

ДПРП:

1.19. Місцезнаходження:

Юридична адреса: _______________________.

Поштова адреса: ______________________ (у разі необхідності).

2. Принципи і мета діяльності ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП)

2.1. Принципами діяльності ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) є:

2.1.1. Пріоритетність завдань, пов'язаних із рятуванням життя і охороною здоров'я людей і збереженням довкілля.

2.1.2. Безумовне надання переваги забезпеченню раціональної та превентивної безпеки життєдіяльності населення.

2.1.3. Ефективне і комплексне використання наявних сил і засобів, призначених для організації запобігання НС і реагування на них.

2.1.4. Обов'язкове та першочергове виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню пожеж і НС техногенного та природного характеру, загибелі людей і мінімізацію їх негативних наслідків.

2.1.5. Забезпечення обслуговування об'єктів і територій, що знаходяться на відповідних територіях на підставі укладених договорів.

2.1.6. Забезпечення постійної готовності до оперативного реагування на пожежі та НС як в мирний час, так і в умовах особливого періоду.

2.1.7. Постійне підтримання високого рівня професіоналізму особового складу, якість підготовки якого повинна відповідати міжнародним стандартам із пожежно-рятувальної справи.

2.1.8. Зміцнення дисципліни та створення необхідних умов для несення служби.

2.1.9. Комплектування особового складу ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) за станом здоров'я при постійному підтриманні належного фізичного та психологічного рівня підготовки пожежних та рятувальників і створення необхідних умов для постійного підтримання фізичного та психологічного рівнів підготовки особового складу, забезпечення дотримання норм законодавства з охорони праці.

2.2. Метою діяльності ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) є:

2.2.1. Запобігання виникненню пожеж та НС, мінімізація їх наслідків та захист населення і територій.

2.2.2. Невідкладне реагування на НС, гасіння пожеж, проведення пошукових, пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт на об'єктах і територіях.

2.2.3. Локалізація зон впливу шкідливих і небезпечних факторів, що виникають під час аварій та катастроф.

2.2.4. Здійснення щоденного моніторингу протипожежного стану об'єктів у цілому і їх окремих виробництв, цехів, установок і дільниць.

3. Основними завданнями ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) є:

гасіння пожеж, ліквідація наслідків НС, локалізація зони впливу шкідливих і небезпечних факторів, що виникають під час пожеж, аварій і катастроф, пошук та рятування постраждалих;

проведення під час виникнення НС на об'єктах і територіях пожежно-рятувальних, пошуково-рятувальних, спеціальних та відновлювальних робіт, участь у здійсненні заходів щодо життєзабезпечення постраждалого населення під час виникнення НС;

проведення заходів, спрямованих на попередження виникнення НС та пожеж, мінімізації їх наслідків.

ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) відповідно до покладених на нього завдань:

забезпечує постійну готовності до виконання дій за призначенням у мирний час і в особливий період;

розробляє та впроваджує заходи щодо покращання організації ліквідації наслідків НС, гасіння пожеж у населених пунктах і на об'єктах незалежно від форми власності, розташованих на відповідній території;

бере участь у розробленні та виконанні об'єктових, районних і міських програм цивільного захисту із попередження виникнення НС та пожеж і підвищення рівня техногенної та пожежної безпеки;

організовує та забезпечує виконання заходів з ліквідації наслідків НС та гасіння пожеж, рятування людей (у тому числі в умовах екстремальних температур, задимленості, загазованості, загрози вибуху, обвалу, зсуву, підтоплення, радіаційного, хімічного, бактеріологічного зараження тощо), надає допомогу в ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха та інших видів небезпечних подій, що становлять загрозу життю або здоров'ю населення чи призводять до завдання матеріальних збитків, з урахуванням можливостей наявних сил і засобів;

надає першу невідкладну медичну допомогу постраждалим особам, які перебувають у небезпечному для життя й здоров'я стані, на місці виникнення пожеж та НС;

у межах компетенції бере участь у заходах з евакуації населення з районів (місць, зон) можливого впливу наслідків НС і розміщення його у безпечних районах (місцях);

здійснює підготовку описів пожеж та розроблення заходів, спрямованих на попередження їх виникнення та мінімізації наслідків;

здійснює, у разі набуття статусу державної аварійно-рятувальної служби, постійне та обов'язкове обслуговування об'єктів і окремих територій, що згідно із законодавством підлягають постійному та обов'язковому обслуговуванню аварійно-рятувальними службами;

здійснює відповідно до законодавства, у разі якщо до складу ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) входять відділення (групи) організації запобігання надзвичайним ситуаціям та заходів цивільного захисту або окремі посади інженерно-інспекторського складу із цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, державний нагляд (контроль) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб;

здійснює охорону від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об'єктів на підставі договорів;

проводить вступні протипожежні інструктажі, проводить заходи протипожежної пропаганди, здійснює контроль за проходженням робітниками і службовцями об'єктів, а також робітниками і службовцями інших підприємств і організацій, які перебувають на цьому об'єкті тимчасово, навчання заходам пожежної безпеки;

здійснює моніторинг додержання на об'єктах, що охороняються, протипожежних вимог стандартів, відповідності технологічних процесів і окремих операцій вимогам пожежної безпеки;

здійснює щоденний контроль за додержанням правил пожежної безпеки під час проведення вогневих та інших пожежонебезпечних робіт;

бере участь у розробленні об'єктових, цехових та інших інструкцій із питань заходів пожежної безпеки, планів ліквідації аварій;

бере участь у розробленні заходів із підвищення пожежної безпеки при підготовці до проведення планово-попереджувальних ремонтів установок та іншого технологічного обладнання;

проводить перевірки наявності та робочого стану первинних засобів пожежогасіння та установок протипожежного захисту на об'єкті;

здійснює постійний моніторинг виконання протипожежних вимог, норм і правил на об'єктах нового будівництва, під час реконструкції, розширення і технічного переозброєння цехів, складів, будівель і споруд;

здійснює моніторинг впровадження і технічного стану автоматичних установок пожежогасіння та сигналізації, систем димовидалення і оповіщення про пожежу, первинних засобів пожежогасіння і протипожежного водопостачання;

проводить оцінку стану готовності до проведення робіт із ліквідації наслідків пожеж та НС, виконання заходів щодо посилення протипожежного та протиаварійного захисту об'єктів і територій, що обслуговуються ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП);

проводить аналіз діяльності підпорядкованих йому підрозділів із питань організації та проведення пожежно-рятувальних робіт і пожежогасіння та розроблення заходів з покращення діяльності в цьому напрямку;

здійснює контроль за організацією караульної служби у підпорядкованих йому підрозділах, у тому числі тих, що забезпечують охорону від пожеж підприємств, установ, організацій та інших об'єктів на підставі договорів;

утримує в справному стані та забезпечує дотримання правил експлуатації джерел протипожежного водопостачання;

планує, організовує та проводить тактичні навчання на потенційно небезпечних об'єктах та об'єктах підвищеної небезпеки, розташованих на відповідній території;

організовує та забезпечує відповідно до встановлених вимог виконання заходів із складання, коригування та відпрацювання документів оперативного реагування (планів реагування на надзвичайні ситуації, планів ліквідації аварійних ситуацій на об'єктах і територіях, оперативних планів і карток пожежогасіння тощо);

бере участь у розробленні та погодженні планів реагування на НС, та планів ліквідації аварійних ситуацій (ПЛАС) на об'єктах і територіях, що обслуговуються ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) у встановленому законодавством порядку;

організовує та веде звітність, передбачену за напрямками оперативно-службової діяльності, забезпечення її своєчасного збору, узагальнення та направлення до відповідного територіального органу ДСНС України;

забезпечує дотримання вимог безпеки праці особовим складом і працівниками під час гасіння пожеж, участі в ліквідації наслідків НС, проведенні тактичних та інших видів навчань та занять, несення караульної служби;

проводить розслідування нещасних випадків, у тому числі нещасних випадків із смертельним наслідком, що сталися з особовим складом і працівниками під час гасіння пожеж, участі в ліквідації наслідків НС і проведенні тактичних та інших видів навчань та занять, вживає заходів щодо попередження таких випадків;

проводить підбір та розстановку кадрів з урахуванням їх освітньо-кваліфікаційного рівня, стану здоров'я, підготовленості та спроможності виконувати покладені завдання;

забезпечує підтримання належного рівня підготовки особового складу до виконання дій за призначенням;

вживає заходів із зміцнення дисципліни та створення необхідних умов для несення служби особовим складом та роботи працівників;

організовує та контролює проходження особовим складом попередніх і періодичних медичних оглядів, психофізіологічного відбору та медико-психологічної реабілітації відповідно до чинного законодавства;

організовує раціональне використання, ремонт і технічне обслуговування техніки та обладнання ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) і підпорядкованих підрозділів.

організовує експлуатацію, ремонт будівель і споруд та цільове використання нерухомого майна ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) і підпорядкованих підрозділів;

організовує заходи та здійснює контроль із забезпечення безпеки особового складу, дорожнього руху та порядку експлуатації транспортних засобів ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) та підпорядкованих підрозділів під час виконання завдань за призначенням;

забезпечує проведення технічного контролю транспортних засобів ДПРЗ (ДПРЧ, ДПРП) та підпорядкованих підрозділів;

у межах своєї компетенції бере участь у заходах з антитерористичної діяльності;

забезпечує виконання заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням;

розглядає звернення громадян з питань, що належать до його компетенції, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг;

забезпечує доступ до публічної інформації відповідно до вимог законодавства із цього питання;