- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ПРОМИСЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 90 від 07.03.2001
Про Концепцію співробітництва Державного комітету промислової політики з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями
На виконання вимог і положень
Послання Президента України до Верховної Ради України, указів Президента України, законів України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України з питань регіональної політики в цілях впорядкування і систематизації роботи Держпромполітики з місцевими органами влади, надання їм практичної допомоги у розв'язанні гострих соціально-економічних проблем фахівцями Комітету розроблена Концепція співробітництва Державного комітету промислової політики з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями. Концепція підтримана усіма місцевими органами влади і доопрацьована з урахуванням їхніх пропозицій.
З метою більш узгодженої роботи Комітету та місцевих органів влади по упорядкуванню системи управління соціально-економічним розвитком регіонів, підвищення ефективності роботи підприємств, що входять до сфери діяльності Держпромполітики з урахуванням положень Концепції співробітництва Комітету з регіонами,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Концепцію співробітництва Державного комітету промислової політики з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, що додається (додаток N 1).
2. Затвердити Орієнтовний перелік питань для розгляду на засіданнях Координаційної ради з питань регіональної політики при Держпромполітики України на 2001 рік (додаток N 2).
3. Першому заступнику Голови Комітету Падалку В.Г., заступникам Голови Комітету за напрямами роботи Грищенку С.Г., Голубову О.Г., Казакову В.П. забезпечити через підпорядковані структурні підрозділи у визначені у додатку N 2 терміни підготовки і проведення засідань Координаційної ради з урахуванням пропозицій зацікавлених місцевих органів влади.
4. Начальникам самостійних структурних підрозділів організувати в підпорядкованих структурах роботу з підготовки питань на засідання Координаційної ради з урахуванням пропозицій відповідних управлінь місцевих органів влади і підпорядкованих підприємств.
5. Керуючому справами Шістку Ю.Г. організувати матеріально-технічне забезпечення роботи Координаційної ради.
6. Затвердити склад Координаційної ради з питань регіональної політики при Держпромполітики України, що додається (додаток N 3).
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Комітету В.С.Новицький
Додаток N 1
до наказу Держпромполітики
України
від 7 березня 2001 р. N 90
Концепція співробітництва Державного комітету промислової політики України з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями
1. Основні положення
2. Основні завдання регіональної промислової політики:
- підвищення (вирівнювання) ступенів соціально-економічного розвитку регіонів та ефективності територіального поділу праці;
- розвиток регіональної і міжрегіональної кооперації по виробництву конкурентоспроможної продукції з метою виходу на міжнародні ринки;
- забезпечення ефективного використання продуктивних сил регіонів на основі оптимального рівня спеціалізації, концентрації та кооперації промислового виробництва, максимального використання наявного науково-технічного та кадрового потенціалу, впровадження інноваційного алгоритму розвитку, підвищення конкурентоспроможності продукції, впровадження новітніх ресурсозберігаючих та екологічно чистих технологій;
- поліпшення стану довкілля у промислових центрах Донбасу, Придніпров'я, Прикарпаття;
- створення і розвиток спеціальних економічних зон із сприятливими умовами для підприємництва з метою раціонального використання ресурсного потенціалу регіону, підвищення рівня зайнятості;
- створення технопарків, кластерів підприємств з метою повного використання досягнутого виробничого потенціалу регіонів.
3. Перспективні напрями розвитку господарських комплексів регіонів
Для Донецького і Придніпровського регіонів галузями спеціалізації у промисловості залишаються паливно-енергетична, чорна і кольорова металургія, хімічна, автомобільна, аерокосмічна промисловість, важке машинобудування та виробництво авіадвигунів, електротехнічна промисловість, виробництво радіотехніки та електроніки, сільськогосподарське машинобудування.
У Східному регіоні структурна перебудова спрямовуватиметься на технічне переоснащення та підвищення ефективності роботи підприємств таких галузей, як тракторне і сільськогосподарське машинобудування, автомобільна, електронна, електротехнічна, харчова промисловість, хімічна на основі науково-технічного і кадрового потенціалу Сумської області. Збільшуватимуться обсяги власного видобутку газу, нафти та продуктів їхньої переробки.
У Центральному регіоні структурні зрушення в економіці спрямовуватимуться на посилення соціальної орієнтації, прискорений розвиток агропромислового комплексу, сфери послуг, легкої та харчової промисловості, радіотехніки і електроніки, а також машинобудівних галузей - літакобудування, сільськогосподарського машинобудування, автомобілебудування. Здійснюватиметься реконструкція та технічне переоснащення підприємств хімічної промисловості, розвиватимуться наукоємні та неенергоємні виробництва на основі науково-технічного і кадрового потенціалу м.Києва.
У Поліському регіоні зберігатиметься спеціалізація за такими напрямами, як сільськогосподарське машинобудування, приладобудування, видобуток і переробка мінералів, легка та харчова промисловість.
Галузями спеціалізації Подільського регіону у промисловості залишатимуться енергетика, сільськогосподарське машинобудування, приладобудування, електронна і харчова промисловість.
Структурна перебудова промислового комплексу Карпатського регіону спрямовуватиметься на підвищення питомої ваги сільськогосподарського і автомобільного машинобудування, електронного та електротехнічного виробництва з використанням сучасних технологій. Здійснюватимуться заходи щодо реконструкції і технічного переоснащення.
Промисловість Криму і Азово-Причорноморського басейну розвиватиметься з урахуванням природних і рекреаційних особливостей на базі екологічно чистих технологій.
Розвиток промисловості Причорномор'я буде здійснюватися з урахуванням наявного промислового потенціалу і передбачає структурну перебудову і розвиток суднобудування, машинобудування, у тому числі енергетичного, кольорової металургії, атомної електроенергетики, хімічної промисловості, перевалки та транспортування вантажів, переробки сільгосппродукції.
4. Завдання міжнародного і міжрегіонального співробітництва
Важливим аспектом державної регіональної політики є визначення перспективних напрямів розвитку міжнародного і міжрегіонального співробітництва, що особливо актуально для прикордонних регіонів. Це, зокрема, створення вільних економічних зон у транскордонних районах. За рахунок концентрації коштів, матеріальних, кадрових та інноваційних ресурсів вільні економічні зони здатні відігравати роль точок зростання промислового виробництва, піднесення економіки в цілому.
5. Сфери взаємодії Держпромполітики і облдержадміністрацій
До сфери взаємодії Держпромполітики і
облміськдержадміністрацій належать, зокрема, такі питання, як:
- корпоратизація підприємств;
- реструктуризація підприємств;
- приватизація підприємств;
- створення ПФГ;
- створення спеціальних економічних зон;
- створення технопарків;
- впровадження економічних експериментів;
- реалізація інвестиційних проектів;
- визначення основних напрямків використання бюджетних коштів на підтримку науки і пріоритетних галузей промисловості;
- питання зайнятості;
- питання заборгованості перед бюджетом, Пенсійним фондом, по зарплаті, за енергоносії;
- питання зовнішньоекономічної діяльності;
- сприяння підприємницькій діяльності, малому і середньому бізнесу;
- питання кадрової політики щодо обов'язкового узгодження кандидатур керівників державних та казенних підприємств, а також промислових акціонерних товариств із значною часткою державної власності;
- питання екологічної безпеки промислового виробництва регіонів;
- надання пропозицій щодо санації підприємств, які знаходяться на межі банкрутства і входять до сфери управління Держпромполітики.
6. Форми співробітництва:
- підготовка спільних документів, зокрема, проектів законодавчих і нормативних актів стосовно вирішення регіональних проблем промислового розвитку шляхом здійснення експериментів;
- укладання угод про співробітництво на двосторонній основі;
- укладання міжрегіональних угод;
- сприяння з боку Держпромполітики в укладанні міжнародних угод на регіональному рівні;
................Перейти до повного тексту