З метою підвищення ефективності управлінської діяльності та удосконалення організації планування в Державній пенітенціарній службі України (далі - ДПтС України), органах і установах, що належать до сфери її управління,

1. Затвердити Інструкцію про організацію планування діяльності в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - Інструкція), що додається.

2. Керівникам структурних підрозділів апарату ДПтС України, начальникам її територіальних органів:

організувати вивчення та забезпечити неухильне виконання підпорядкованим персоналом положень Інструкції при здійсненні планування діяльності;

привести організацію планування у підпорядкованих підрозділах у відповідність до Інструкції;

вжити додаткових заходів щодо підвищення значимості та якості планування;

забезпечити дієвий контроль за виконанням запланованих заходів;

функції з організації планування та контролю за виконанням планів передбачити в посадових інструкціях.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань від 05.02.2000 № 11 "Про заходи щодо поліпшення управлінської діяльності та виконавської дисципліни в органах і установах виконання покарань у світлі вимог Президента України".

4. Наказ оголосити персоналу апарату ДПтС України та органів і установ, що належать до сфери її управління.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови ДПтС України генерал-майора внутрішньої служби Сидоренка С.М. і департамент організаційно-аналітичного, документального та правового забезпечення (Скоков С.І.).

1.1. Ця Інструкція встановлює єдині вимоги до організації планування оперативно-службової і виробничо-господарської діяльності в Державній пенітенціарній службі України (далі - ДПтС України), її територіальних органах, підрозділах кримінально-виконавчої інспекції, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, навчальних закладах, закладах охорони здоров'я, інших підприємствах, установах і організаціях, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - органи і установи, що належать до сфери управління ДПтС України).

1.2. ДПтС України, органи і установи, що належать до сфери її управління, організовують свою роботу за перспективними (річними), піврічними, поточними (квартальними) планами.

1.3. Організація планування діяльності покладається на першого заступника, заступника Голови ДПтС України, керівників структурних підрозділів ДПтС України, начальників органів і установ, що належать до сфери управління ДПтС України, які несуть відповідальність за якість підготовки планів і пропозицій до них, повноту і своєчасність реалізації запланованих заходів.

1.4. Моніторинг стану виконання планів проводиться протягом усього періоду їх реалізації.

Стан виконання планів аналізується щоквартально.

Результати виконання планів розглядаються після закінчення планованого періоду, як правило, при підбитті підсумків діяльності органів і установ, що належать до сфери управління ДПтС України, їх структурних підрозділів.

2.1. В апараті ДПтС України розробляються:

2.1.1. Річний план роботи ДПтС України (схвалюється колегією ДПтС України, погоджується Міністром юстиції України та затверджується наказом ДПтС України).

2.1.2. План роботи колегії ДПтС України на півріччя (затверджується головою колегії).

2.1.3. Плани роботи департаментів, самостійних управлінь (відділів, секторів), управлінь, що входять до складу департаментів ДПтС України, на півріччя (затверджуються першим заступником, заступником Голови ДПтС України відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.1.4. Плани роботи відділів (секторів), що входять до складу департаментів та управлінь, на квартал (затверджуються керівниками департаментів, управлінь, до складу яких вони входять).

2.1.5. План звітів керівників структурних підрозділів ДПтС України на апаратних нарадах ДПтС України на півріччя (затверджується Головою ДПтС України).

2.1.6. План звітів начальників територіальних органів ДПтС України (затверджується Головою ДПтС України).

2.1.7. Графік комплексних інспекторських і контрольних перевірок діяльності органів і установ, що належать до сфери управління ДПтС України, на рік (затверджується Головою ДПтС України).

2.1.8. План службових відряджень персоналу апарату ДПтС України на квартал (затверджується Головою ДПтС України).

2.1.9. Плани щодо організації виконання окремих законів України, актів Президента України, Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України, реалізації державних програм, що передбачають участь ДПтС України, органів і установ, що належать до сфери її управління (затверджуються Головою ДПтС України або його першим заступником чи заступником відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.1.10. Плани заходів щодо усунення порушень, виявлених під час перевірок (затверджуються Головою ДПтС України або його першим заступником чи заступником відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.2. У територіальних органах ДПтС України розробляються:

2.2.1. План роботи на рік (затверджується Головою ДПтС України).

2.2.2. Плани роботи структурних підрозділів, що входять до складу територіального органу ДПтС України, на квартал (затверджуються заступником начальника територіального органу ДПтС України відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.2.3. План роботи колегії територіального органу ДПтС України на півріччя (затверджується начальником територіального органу ДПтС України).

2.2.4. План звітів начальників структурних підрозділів територіального органу ДПтС України на нарадах на квартал (затверджується начальником територіального органу ДПтС України).

2.2.5. Графік комплексних інспекторських і контрольних перевірок діяльності підпорядкованих органів і установ виконання покарань, слідчих ізоляторів на рік (затверджується начальником територіального органу ДПтС України).

2.2.6. План службових відряджень персоналу на квартал (затверджується начальником територіального органу ДПтС України).

2.2.7. Плани організації виконання вимог актів Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, актів місцевих державних адміністрацій, рішень колегії, наказів ДПтС України та інших керівних документів вищестоящих органів (затверджуються начальником територіального органу ДПтС України або одним з його заступників відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.2.8. Плани усунення недоліків у роботі територіального органу ДПтС України (затверджуються начальником територіального органу ДПтС України), підпорядкованих йому органів та установ, виявлених перевірками персоналу ДПтС України та перевірками, проведеними в установленому порядку іншими державними органами (затверджується начальником територіального органу ДПтС України або одним з його заступників відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.3. В установах виконання покарань та слідчих ізоляторах розробляються:

2.3.1. План роботи на рік (затверджується начальником територіального органу ДПтС України).

2.3.2. Плани роботи структурних підрозділів на квартал (затверджуються начальником установи).

2.3.3. План звітів начальників структурних підрозділів на нарадах на квартал (затверджується начальником установи).

2.3.4. Плани організації виконання вимог керівних документів, що надійшли з вищестоящих органів (затверджуються начальником установи).

2.3.5. Плани усунення недоліків, виявлених перевірками персоналу територіального органу ДПтС України (затверджуються начальником установи).

2.4. У навчальних закладах ДПтС України розробляються:

2.4.1. План основних заходів на рік (навчальний рік) (затверджується керівником навчального закладу).

2.4.2. План засідань педагогічної (вченої) ради на півріччя (затверджується керівником навчального закладу).

2.4.3. План роботи структурних підрозділів на квартал (затверджується керівником навчального закладу або його заступником відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.4.4. Індивідуальні плани роботи викладачів на півріччя (семестр) (затверджуються керівником відповідного структурного підрозділу навчального закладу).

2.4.5. Розклад занять на семестр у вищих навчальних закладах, на весь період знаходження на навчанні в училищах професійної підготовки персоналу (затверджується керівником навчального закладу).

2.4.6. Графіки педагогічного контролю навчальних занять, проведення відкритих і показових занять, взаємних відвідувань занять на півріччя (семестр) (затверджуються заступником керівника навчального закладу з навчальної роботи).

2.4.7. Плани організації виконання вимог керівних документів, що надійшли з вищестоящих органів (затверджуються керівником навчального закладу).

2.4.8. Плани усунення недоліків, виявлених перевірками (затверджуються керівником навчального закладу).

2.5. У підрозділах кримінально-виконавчої інспекції, інших установах, організаціях і підприємствах, що належать до сфери управління ДПтС України, розробляються:

2.5.1. План роботи на квартал (затверджується керівником відповідного підрозділу, установи, організації, підприємства, що належить до сфери управління ДПтС України).

2.5.2. Плани організації виконання вимог керівних документів, що надійшли з вищестоящих органів (затверджується керівником відповідного підрозділу, установи, організації, підприємства, що належить до сфери управління ДПтС України).

2.5.3. Плани усунення недоліків, виявлених перевірками (затверджується керівником відповідного підрозділу, установи, організації, підприємства, що належить до сфери управління ДПтС України).

2.6. У ДПтС України, органах і установах, що належать до сфери її управління, крім планів, зазначених у пунктах 2.1 - 2.5, розробляються спеціальні, тематичні та інші плани, передбачені окремими нормативно-правовими та організаційно-розпорядчими актами, у порядку, встановленому цими актами, або за рішенням відповідного керівника з метою організації виконання завдань і функцій, покладених на органи і установи, що належать до сфери управління ДПтС України.

3.1. Планування діяльності здійснюється на основі:

пріоритетів діяльності ДПтС України, визначених Міністром юстиції України;

законодавчих та інших нормативно-правових актів, керівних документів вищих органів державної влади та управління, що стосуються організації діяльності ДПтС України, органів і установ, що належать до сфери її управління;

рішень, програм і планів роботи вищестоящих органів управління;

аналізу стану справ з усіх напрямів діяльності органів і установ, що належать до сфери управління ДПтС України;

прогнозу розвитку ситуації по напрямах діяльності та іншої інформації про процеси, що здатні вплинути на ефективність роботи органів і установ, що належать до сфери управління ДПтС України;

пропозицій структурних підрозділів;

заходів, що реалізуються спільно з іншими державними органами (міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними державними адміністраціями).

3.2. Плани роботи ДПтС України, органів і установ, що належать до сфери її управління, повинні передбачати:

заходи, спрямовані на реалізацію пріоритетів діяльності ДПтС України, визначених Міністром юстиції України, і шляхи виконання покладених завдань;

заходи щодо визначення і реалізації основних напрямів діяльності відповідно до визначених завдань;

заходи, спрямовані на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, ДПтС України, інших актів законодавства, доручень Президента України, Прем'єр-міністра України, Міністра юстиції України та керівництва ДПтС України;

актуальні питання, пов'язані з реалізацією державної політики у сфері виконання кримінальних покарань;