1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ
ПОЛІТИКИ ТА РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА
РІШЕННЯ
04.04.2013 № 12
Про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
Відповідно до статті 30 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (далі - Закон) на підставі звіту про повторне відстеження результативності наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 06.10.2010 № 392 "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури", надісланого листом Держархбудінспекції України від 14.11.2012 № 40-11-7823, в якому зазначається, що Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 27.01.2009 № 47, зареєстрованим Міністерством юстиції України 11.03.2009 за № 226/16242 (далі - Ліцензійні умови), потребують перегляду, Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва здійснила експертизу Ліцензійних умов та встановила наступне.
Ліцензійні умови затверджені на виконання положень Порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396.
В свою чергу, Порядок розроблено відповідно до законів України "Про архітектурну діяльність" (у редакції від 16.05.2007) та "Про основи містобудування" (у редакції від 16.05.2007).
На момент видання Наказу діючим законодавством не був передбачений розподіл об'єктів будівництва на категорії складності в залежності від архітектурно-будівельного рішення та/або інженерного обладнання.
Проте відповідно до статті 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (далі - Закон I) з 17.02.2011 об'єкти будівництва розподілено на п'ять категорій складності.
Водночас на виконання вимог статті 32 Закону Кабінетом Міністрів України постановою від 27.04.2011 № 557 був затверджений Порядок віднесення об'єктів будівництва до IV і V категорій складності.
Крім того, у пункті 1 Порядку (у редакції від 27.02.2012) визначено, що встановлені Порядком вимоги застосовуються до ліцензування господарської діяльності, пов'язаної з будівництвом об'єктів архітектури, які за складністю архітектурно-будівельного рішення та/або інженерного обладнання належить до IV і V категорії складності.
Тобто на даний час ліцензуванню підлягають виключно об'єкти архітектури IV та V категорій складності.
Таким чином, ураховуючи зміни, що відбулись у законодавстві, Держпідприємництво України робить висновок, що положення Ліцензійних умов, затверджених Наказом, не відповідають вимогам діючого законодавства у зазначеній сфері та їх дія порушує такі обов'язкові принципи державної регуляторної політики, передбачені статтею 4 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", як:

................
Перейти до повного тексту