Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі - Комісія), в межах своїх повноважень повідомляє наступне.

Відповідно до статті 16 Закону України "Про теплопостачання", статей 1, 5 та 6 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" до повноважень Комісії відноситься, зокрема, ліцензування господарської діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, контроль за дотриманням ліцензійних умов та встановлення тарифів на теплову енергію суб'єктам природних монополій та суб'єктам господарювання на суміжних ринках в обсягах, що перевищують рівень, який встановлений ліцензійними умовами.

Водночас статтею 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (далі - Закон) передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Також слід зазначити, що відповідно до статті 13 Закону послуги з централізованого опалення та централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення відносяться до комунальних послуг.

Разом з тим згідно з положеннями статті 19 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" функції державного регулювання у сфері теплопостачання до закінчення процесу формування Комісії виконувала Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЕ). Крім того, положеннями цієї статті визначено, що до встановлення НКРЕ тарифів на теплову енергію, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) мережами, постачання теплової енергії діють тарифи, що були встановлені відповідно органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку.

Відповідно до підпункту 2.1.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії (далі - Ліцензійні умови), затверджених постановою Комісії від 10.08.2012 № 278, провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії можливе при наявності у ліцензіата договорів (або попередніх договорів) зі споживачами на постачання теплової енергії.

Згідно з пунктом 18 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007, прилади комерційного обліку теплової енергії в діючій системі теплопостачання, які використовуються для розрахунків за теплову енергію між теплопостачальною організацією та споживачем, повинна придбати і встановити теплопостачальна організація за умови, що такі витрати передбачені у відповідному договорі. Якщо використовуються інші джерела фінансування придбання та встановлення приладів комерційного обліку, то відносини між теплопостачальною організацією та споживачем визначаються окремою угодою відповідно до законодавства.