Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, розглянула Ваше звернення від 29.12.2012 щодо заборгованості з оплати комунальних послуг, яке надійшло від прокуратури міста Луганська листом від 05.12.2012 № р-12, і за результатами розгляду в межах своєї компетенції повідомляє.

Відповідно до статті 16 Закону України "Про теплопостачання" , статті 6 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" питання, порушене у Вашому зверненні, не відноситься до повноважень Комісії.

Однак Комісія вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини, акти цивільного законодавства та рішення суду.

Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, і учасниками таких відносин є власник, споживач, виконавець, виробник. Зазначеною нормою встановлено, що у ході оформлення договірних відносин між учасниками (сторонами) відповідного договору усі умови такого договору, у тому числі умови розрахунку із застосуванням особистого рахунку, повинні регулювати відносини між споживачем (власником) та виконавцем (виробником), а не між виконавцем (виробником) та квартирою споживача (власника).