Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі - Комісія), розглянула листи Товариства з обмеженою відповідальністю "Муніципальні тепломережі" (далі - Товариство) від 22.11.2012 № 1122/727 та від 05.12.2012 № 1205/746 щодо надання інформації та в межах своєї компетенції повідомляє наступне.

Згідно статті 10 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (далі - Закон) суб'єкт господарювання, який має намір провадити певний вид господарської діяльності, що ліцензується, особисто або через уповноважений ним орган чи особу звертається до відповідного органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії.

Цією ж статтею передбачено, що заява про видачу ліцензії залишається без розгляду, якщо:

- заява подана (підписана) особою, яка не має на це повноважень;

- документи оформленні з порушенням вимог цієї статті;

- немає в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців відомостей про заявника або наявні відомості про перебування юридичної особи у стані припинення шляхом ліквідації (перебування фізичної особи - підприємця у стані припинення підприємницької діяльності) чи про державну реєстрацію її припинення (державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця).

Статтею 10 Закону визначено, що до заяви про видачу ліцензії також додаються документи, вичерпний перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.

Товариство 15.10.2012 подало заяви на видачу нових ліцензій на право провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії.

Документи на видачу ліцензій з виробництва та транспортування теплової енергії були подані з порушенням вимог статті 10 Закону та пункту 40 постанови Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 № 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності".

Так, на відкритому засіданні Комісії 26.10.2012 було розглянуто питання щодо видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії та прийнято рішення (постанова Комісії від 26.10.2012 № 354) видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Муніципальні тепломережі" ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії на території України строком дії п'ять років з 31.10.2012. В той же час прийнято рішення щодо залишення без розгляду заяви на видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) та заяви на видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.

Відповідно до статті 19 Закону орган ліцензування після надходження заяви про видачу ліцензії формує ліцензійну справу щодо кожного суб'єкта, в якій зберігаються документи, що подаються суб'єктом господарювання для видачі, переоформлення ліцензії, видачі дублікатів ліцензії, документи, пов'язані із зміною даних в документах, що додаються до заяви про видачу ліцензії, а також копії рішень органу ліцензування про видачу, переоформлення та анулювання ліцензії, про видачу дублікатів ліцензії, розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов. Орган ліцензування несе відповідальність за зберігання ліцензійної справи.

Враховуючи зазначене, Комісія не може повернути документи, які додавалися до заяви на видачу ліцензії.

Разом з тим слід зазначити, що статтею 11 Закону визначено, що повідомлення про прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі ліцензії надсилається (видається) заявникові в письмовій формі протягом трьох робочих днів з дати прийняття відповідного рішення (додається).

Згідно статті 14 Закону орган ліцензування повинен оформити ліцензію не пізніше ніж за три робочі дні з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії.

Відповідно до статті 15 Закону за видачу ліцензії справляється плата, розмір та порядок зарахування якої до Державного бюджету України встановлюються Кабінетом Міністрів України. Плата за видачу ліцензії вноситься після прийняття рішення про видачу ліцензії.