У Державному агентстві земельних ресурсів України розглянуто звернення Харківської міської ради від 12.12.2012 [...], надіслане Державною службою України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, щодо надання роз'яснення земельного законодавства і повідомляється.

Відповідно до пункту 10 додатка до Закону України від 19 травня 2011 року № 3392-VI "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" до документів дозвільного характеру належить висновок Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Верховною Радою України 2 жовтня 2012 року прийнято Закон України № 5395-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури відведення земельних ділянок та зміни їх цільового призначення", який набрав чинності 6 грудня 2012 року.

Зазначеним Законом України внесено зміни до статті 186-1 Земельного кодексу України , згідно з якими ліквідовано комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, та запроваджено принцип погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в залежності від категорії земель.

Крім цього, Верховною Радою України 16 жовтня 2012 року прийнято Закон України № 5462-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства соціальної політики України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів", який набрав чинності 9 грудня 2012 року.

Вказаний Закон України прийнято в редакції першого читання, в зв'язку з чим не було враховано зміни, які відбулися в земельному законодавстві у період між його внесенням на розгляд до Верховної Ради України (16.03.2012) та остаточним прийняттям.

Зокрема, Законом України від 16 жовтня 2012 року № 5462-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства соціальної політики України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів" внесено зміни до частини третьої статті 186-1 Земельного кодексу України щодо визначення кола посадових осіб, що входять до складу комісії, яку на той час Законом України від 2 жовтня 2012 року № 5395-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури відведення земельних ділянок та зміни їх цільового призначення" вже було ліквідовано.

Проблемне питання застосування статті 186-1 Земельного кодексу України розглядалось на спільній нараді Міністерства юстиції України та Державного агентства земельних ресурсів України, яка відбулась 4 січня 2013 року.