- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МВС України
28.04.2012 № 384
Орієнтовний регламент роботи Міністра внутрішніх справ України
Загальні положення
1. Орієнтовний регламент роботи Міністра внутрішніх справ України (далі - Орієнтовний регламент) установлює порядок організації роботи Міністра внутрішніх справ, пов'язаної зі здійсненням його повноважень.
2. Міністр очолює Міністерство внутрішніх справ України (далі - МВС, Міністерство) і здійснює керівництво його діяльністю, керуючись
Конституцією та законами України, актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України (далі - Кабінет Міністрів, Уряд),
Положенням про Міністерство внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.
3. Міністр спрямовує і координує здійснення іншими центральними органами виконавчої влади заходів з питань, що належать до компетенції МВС України.
4. Міністр забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері захисту прав і свобод людини та громадянина, власності, інтересів суспільства і держави від злочинних посягань, боротьби зі злочинністю, розкриття та розслідування злочинів, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, безпеки дорожнього руху, а також формує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
5. Організація роботи Міністра як члена Кабінету Міністрів здійснюється згідно з орієнтовним тижневим графіком роботи Міністра внутрішніх справ України, що передбачає його участь у засіданнях Кабінету Міністрів, утворених Кабінетом Міністрів органів, колегій центральних органів виконавчої влади, у роботі Верховної Ради України, міжнародних заходах, нарадах тощо.
6. Міністр організовує свою роботу з урахуванням потреби в особистій участі в засіданнях Кабінету Міністрів та заходах, що здійснюються Кабінетом Міністрів.
7. Міністр забезпечує узгодженість та координацію своїх дій під час реалізації державної політики з діями інших членів Кабінету Міністрів.
8. Пропозиції, підготовлені Міністром для розгляду на засіданні Кабінету Міністрів, з питань, що належать до компетенції інших членів Кабінету Міністрів, вносяться до Кабінету Міністрів лише після спільного опрацювання та узгодження зазначених пропозицій.
9. У разі коли відповідно до прийнятого Кабінетом Міністрів рішення про підготовку матеріалів (виконання завдань) їх реалізація покладена на кількох міністрів, Міністр внутрішніх справ є головним, якщо в переліку виконавців він визначений першим.
10. Міністр представляє в Кабінеті Міністрів питання діяльності Міністерства внутрішніх справ, а також Державної міграційної служби.
12. Відпустка Міністрові надається за графіком, затвердженим Прем'єр-міністром України за попереднім погодженням з Президентом України.
13. Закордонні відрядження Міністра здійснюються за погодженням з Президентом України з подальшим отриманням дозволу Прем'єр-міністра України.
Відрядження Міністра в межах України здійснюються за погодженням з Президентом України та Прем'єр-міністром України.
14. На час тимчасової відсутності Міністра (відпустка, відрядження, хвороба) тимчасове виконання його обов'язків покладається наказом Міністра на першого заступника Міністра, заступника Міністра - керівника апарату або заступника Міністра.
У день приступання до виконання своїх обов'язків після тимчасової відсутності Міністр підписує відповідний наказ.
15. Під час виконання повноважень Міністра супроводжують працівники міліції, які забезпечують його особисту безпеку.
16. Організаційне забезпечення діяльності Міністра здійснюється Службою Міністра.
Організація роботи Міністра
17. Організація діяльності Міністра здійснюється на підставі щоденного плану основних заходів, у яких передбачається участь Міністра (додаток 1), який складається Службою Міністра до 17.00 робочого дня.
18. Щоденний план основних заходів, у яких передбачається участь Міністра, формується з урахуванням:
- орієнтовного тижневого графіка роботи Міністра внутрішніх справ України (додаток 2), який передбачає участь у регулярних заходах (засідання Кабінету Міністрів, утворених Кабінетом Міністрів органів, у роботі Верховної Ради, нарадах тощо);
- заходів, передбачених планом основних заходів МВС України на поточний рік, що затверджується наказом Міністра в грудні попереднього року;
- орієнтовного плану основних заходів МВС України за участю Міністра, першого заступника Міністра, заступника Міністра - керівника апарату, заступника Міністра, керівників структурних підрозділів апарату МВС на відповідний тиждень;
- інформації щодо проведення заходів за участю Міністра, яка міститься в інших документах.
19. Пропозиції до орієнтовного плану основних заходів МВС України за участю Міністра, першого заступника Міністра, заступника Міністра - керівника апарату, заступника Міністра, керівників структурних підрозділів апарату МВС на наступний тиждень структурні підрозділи апарату Міністерства, ГУМВС, УМВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях, вищі навчальні заклади системи МВС подають для узагальнення до Головного штабу до 11.00 останнього робочого дня тижня.
Пропозиції щодо особистої участі Міністра в проведенні конкретних заходів повинні бути попередньо узгоджені ініціаторами зі Службою Міністра.
Підготовлений Головним штабом орієнтовний план основних заходів МВС за участю Міністра, першого заступника Міністра, заступника Міністра - керівника апарату, заступника Міністра, керівників структурних підрозділів апарату МВС на наступний тиждень передається до Служби Міністра до 16.00 останнього робочого дня тижня.
Щоденна доповідь документів і матеріалів Міністрові
20. Щодня в час, визначений орієнтовним тижневим графіком роботи Міністра внутрішніх справ України, начальник Головного штабу за участі керівника Служби Міністра доповідає Міністрові інформацію про:
- стан оперативної обстановки в країні за минулу добу;
- найбільш резонансні події та злочини;
- проблемні питання діяльності органів внутрішніх справ, що потребують негайного реагування;
- доцільність особистого звітування з окремих питань начальників структурних підрозділів апарату Міністерства та ГУМВС, УМВС;
- повідомлення, які доцільно довести до керівництва держави;
- контрольні завдання Міністерства на поточну добу.
У перший робочий день тижня Головним штабом також подаються узагальнені матеріали про стан оперативної обстановки за попередній тиждень та вихідні дні.
Відповідальність за підготовку зазначених матеріалів покладається на начальника Головного штабу.
21. Щодня у визначений час Управління зв'язків з громадськістю готує та подає до Служби Міністра для доповіді Міністрові матеріали про публікації в засобах масової інформації та інтернет-мережі з питань, які стосуються діяльності системи МВС, та інші публікації, що викликали чи можуть викликати суспільний резонанс.
До матеріалів додаються проекти доручень Міністра щодо організації перевірок та реагування на публікації.
Крім цього, для Міністра готується вибірка аудіовідеоматеріалів з найбільш актуальних питань правоохоронної діяльності, захисту прав людини і громадянина, які вийшли за попередню добу, та перелік телерадіопрограм на поточну добу, де передбачається участь працівників органів внутрішніх справ та розгляд питань, які стосуються компетенції МВС.
Відповідальність за підготовку зазначених матеріалів покладається на Управління зв'язків з громадськістю.
22. Керівник Служби Міністра доповідає Міністрові матеріали двічі на день у час, визначений орієнтовним тижневим графіком роботи Міністра внутрішніх справ України.
На розгляд Міністра подаються:
- проект щоденного плану основних заходів за участю Міністра;
- акти органів державної влади та доручення вищих посадових осіб, запити, звернення народних депутатів України, кореспонденція Верховної Ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів, а також найважливіші документи, які містять інформацію з основних питань діяльності Міністерства і потребують вирішення безпосередньо Міністром;
- проекти відповідей на запити і звернення народних депутатів України;
- проекти листів, адресованих Президенту України, Главі Адміністрації Президента України, Голові Верховної Ради України, його заступникам, головам комітетів, комісій Верховної Ради України, народним депутатам України, Прем'єр-міністру України, Першому віце-прем'єр-міністру, віце-прем'єр-міністрам, членам Уряду, керівникам інших органів центральної виконавчої влади, Голові Конституційного Суду України, Голові Верховного Суду України, Голові Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Голові Вищого адміністративного суду України, Голові Вищого господарського суду України, Генеральному прокурору України, Голові Центральної виборчої комісії, Голові Рахункової палати України, Голові Служби безпеки України, Голові Служби зовнішньої розвідки, Голові Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Секретарю Ради національної безпеки і оборони України, Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Начальнику Управління державної охорони, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Голові Верховної Ради Автономної Республіки Крим, головам обласних державних адміністрацій та обласних рад, главам дипломатичних представництв та міжнародних організацій в Україні та іншим посадовим особам і громадянам (за рішенням Міністра);
- проекти законів, нормативно-правових актів та актів організаційно-розпорядчого характеру;
- матеріали про публікації в засобах масової інформації, підготовлені Управлінням зв'язків з громадськістю.
Документи, які подаються на підпис Міністрові, повинні бути оформлені та погоджені в установленому порядку і подані до Служби Міністра в строки, що виключають порушення виконавської дисципліни.
Персональну відповідальність за їх підготовку несуть перший заступник Міністра, заступник Міністра - керівник апарату, заступник Міністра та керівники структурних підрозділів апарату Міністерства, яким доручалася їх підготовка або які ініціювали їх розроблення.
Підготовка матеріалів до участі Міністра в засіданнях консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів та служб при Президентові України, засіданнях Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України
23. Координація підготовки матеріалів для доповіді Міністра Президентові України про стан правопорядку в країні та до засідань Ради національної безпеки і оборони, консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів та служб при Президентові України покладається на першого заступника Міністра та Головний штаб.
................Перейти до повного тексту