1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ УКРАЇНИ
НАКАЗ
13.08.2012 № 1107
(з основної діяльності)
Про організацію службової підготовки з особовим складом органів і підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту у 2012/2013 навчальному році
Відповідно до Закону України "Про правові засади цивільного захисту" , на виконання Настанови з організації професійної підготовки та післядипломної освіти осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, затвердженої наказом МНС України від 01.07.2009 № 444, Положення про організацію службової підготовки особового складу органів і підрозділів цивільного захисту , затвердженого наказом МНС України від 01.09.2009 № 601,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити:
Типову навчальну програму проведення занять із службової підготовки з середнім і старшим начальницьким складом органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту у 2012/2013 навчальному році (додаток 1);
Типову навчальну програму проведення занять із службової підготовки з рядовим і молодшим начальницьким складом органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту у 2012/2013 навчальному році (додаток 2).
2. Керівникам ГТУ (ТУ) МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, центрів і загонів центрального підпорядкування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту:
підготувати відповідні накази і розробити необхідні документи для планування та забезпечити проведення з 1 вересня 2012 року до 31 травня 2013 року занять із службової підготовки з особовим складом підпорядкованих підрозділів. Про виконання доповісти у встановленому порядку через Департамент управління рятувальними силами;
визначити завдання щодо методичного забезпечення та надання допомоги в організації і проведенні службової підготовки підрозділам (відповідальним особам) професійної підготовки. Під час проведення занять враховувати вимоги нових керівних документів, специфіку регіону, району виїзду та завдань підрозділу;
здійснювати періодичну перевірку готовності керівників до проведення занять (тренувань), якості проведення службової підготовки, рівня виучки особового складу та стану навчально-матеріальної бази. Приділити особливу увагу практичному відпрацюванню підрозділами навчальних заходів безпосередньо на об'єктах району обслуговування. Відповідальність за проведення практичних занять (тренувань) покласти на заступників керівників органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту з питань реагування;
підбити підсумки службової підготовки за навчальний рік шляхом прийняття диференційованого заліку (тестування) особового складу з усіх видів службової підготовки, за результатами якого до 30 червня 2013 року надати через Департамент управління рятувальними силами відповідні звіти із пропозиціями щодо покращення її стану в системі МНС України.
3. Департаменту управління рятувальними силами (Марченко Г.Б.) надати в разі необхідності організаційно-методичну допомогу керівникам органів і підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту з питань організації та проведення службової підготовки, забезпечити контроль перевірки якості проведення занять (тренувань) та дотримання вимог правил безпеки праці.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Квашука В.П.
Виконуючий
обов'язки Міністра
В. Бут
Додаток 1
до наказу МНС України
13.08.2012 № 1107
ТИПОВА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА
проведення занять із службової підготовки з середнім і старшим начальницьким складом органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту у 2012/2013 навчальному році
1. Розрахунок годин з предметів підготовки середнього і старшого начальницького складу
Функціональна підготовка - 16 годин
Тактична підготовка - 20 годин
Фізична підготовка - 200 годин
Психологічна підготовка - 8 годин
Гуманітарна підготовка - 8 годин
Загальнопрофільна підготовка - 20 годин
Усього: - 272 години
2. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з функціональної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 2 3 4 5
1 Конституція України
 1 1
2 Головні вимоги Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України
 1 1
3 Законодавчі та нормативно-правові акти щодо управління підрозділами з реагування на надзвичайні ситуації 1 1
4 Організаційно-правові засади діяльності органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту 1 1
5 Правові аспекти наглядово-профілактичної діяльності органів та підрозділів МНС України 1 1
6 Основні засади трудового права в системі МНС України 1 1
7 Основи організаційно-управлінської діяльності органів та підрозділів МНС України 1 1
8 Організація та порядок проведення перевірок діяльності рятувальних служб підприємств, установ, організацій, оцінка стану цивільного захисту та готовності до дій за призначенням 1 1
9 Порядок комплектування органів та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту 1 1
10 Система підготовки спеціалістів для оперативно-рятувальної служби цивільного захисту 1 1
11 Порядок організації та діяльність газодимозахисної служби у гарнізонах і підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України 1 1
12 Дотримання правил безпеки та охорони праці особовим складом під час виконання рятувальних заходів 1 1
13 Вивчення нових законодавчих актів сфери діяльності МНС України 4 4
Усього 16 16
3. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з тактичної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Координація спільних дій територіальних структурних підрозділів міністерств, їх відомств при загрозі і виникненні надзвичайних ситуацій різного характеру 1 1 2
2 Сили і засоби цивільного захисту району обслуговування, їх склад та тактичні можливості. Організація управління силами цивільного захисту у разі реагування та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій 1 1 2
3 Порядок проведення аварійно-рятувальних, пошуково-рятувальних, пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій різного характеру 3 3
4 Організація роботи мобільної оперативної групи в районі виникнення надзвичайної ситуації 2 3
5 Організація ведення розвідки в осередках надзвичайних ситуацій 2 2
6 Тактика ведення аварійно-рятувальних, пошуково-рятувальних та пожежно-рятувальних робіт підрозділами 4 4
7 Проведення невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та організації життєзабезпечення постраждалого населення 1 1
8 Організація роботи пересувного пункту управління та пункту життєзабезпечення населення 2 2
9 Створення, збереження і раціональне використання матеріальних ресурсів, необхідних для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій 1 1
Усього 2 18 20
4. Фізична підготовка
Забезпечує фізичну готовність особового складу до належного виконання завдань за призначенням, особливо з високим фізичним навантаженням і психологічним напруженням.
Тематичний план з фізичної підготовки складається відповідно до наказу МНС від 05.08.2004 № 10 "Про затвердження настанови з фізичної підготовки в МНС України".
Для проведення занять із фізичної підготовки середнього і старшого начальницького складу рекомендується відводити 200 годин впродовж навчального року, з них близько 30 годин - на спеціальну фізичну підготовку.
5. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з психологічної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Психологічні основи управлінської діяльності. Психологія особистості працівника МНС України 1 1
2 Участь психолога та керівного складу органів і підрозділів в організації психологічної підготовки особового складу 1 1 2
3 Психологічні особливості поведінки населення у надзвичайних ситуаціях різного характеру. Моделі поведінки начальницького складу під час роботи з населенням. Особливості спілкування з постраждалим 1 1
4 Розвиток комунікативних якостей при стосунках з різними верствами населення 1 1
5 Формування оптимального рівня стану соціально-психологічного клімату в підрозділах 1 1
6 Конструктивне вирішення конфліктних ситуацій у службовій діяльності 1 1
7 Психологічна саморегуляція як засіб підвищення ефективності діяльності в екстремальних умовах. Методи виявлення та попередження стресових розладів. Психологічна реабілітація 1 1
Усього 7 1 8
6. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з гуманітарної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 2 3 4 5
1 Міністерство надзвичайних ситуацій України - головний державний орган із забезпечення надійного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру: структура, завдання, функції, керівний склад. Завдання начальницького складу органів і підрозділів системи МНС України на 2012/2013 навчальний рік 1 1
2 Закон України "Про вибори народних депутатів України"
 1 1
3 Гуманітарна політика держави - направленість на європейську людиноцентричну систему цінностей. Закон України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики"
 1 1
4 Соціальна політика держави. Соціальний та правовий захист працівників органів і підрозділів системи МНС України та членів їх сімей. Закон України "Про недержавне пенсійне забезпечення"
 1 1
5 Законодавче та нормативно-правове регулювання порядку проходження служби в органах і підрозділах МНС України 1 1
6 Система роботи органів управління щодо зміцнення службової дисципліни та дотримання законності. Форми і методи індивідуальної виховної роботи з підлеглими. Шляхи розв'язання міжособистісних конфліктів 1 1
7 Перспективи розвитку МНС України та необхідність підвищення рівня професійної підготовки особового складу 1 1
8 Контрольне заняття 1 1
Усього 8 8
7. Загальнопрофільна підготовка
7.1. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з протипожежної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Вимоги Закону України "Про пожежну безпеку"
 1 1
2 Організація пожежно-рятувальних робіт в Україні 1 1
3 Управління оперативно-службовою діяльністю пожежно-рятувальних підрозділів 1 1
4 Дії особового складу пожежно-рятувальних підрозділів під час рятування людей. Заходи безпеки 1 1
5 Пожежна тактика та її завдання 2 2
6 Тактичні прийоми і способи гасіння пожеж 2 2
7 Особливості гасіння пожеж у різних умовах і на різних об'єктах (перероблення і зберігання нафти та нафтопродуктів на об'єктах із СДОР, повітряних суднах тощо) 2 2
8 Взаємодія пожежно-рятувальних підрозділів з іншими підрозділами та службами цивільного захисту щодо гасіння пожеж, ліквідації інших надзвичайних ситуацій 2 2
9 Основні прийоми роботи з пожежною технікою і пожежно-технічним обладнанням, яке знаходиться на озброєнні і надходить для застосування під час проведення пожежно-рятувальних заходів 2 2
10 Професійна підготовка особового складу пожежно-рятувальних підрозділів 3 3
11 Організація газодимозахисної служби в підрозділах. Робота особового складу в засобах захисту органів дихання 1 2 3
Усього: 2 18 20
7.2. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з рятувальної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 2 3 4 5
1 Організація проведення рятувальних робіт 1 1
3 Сили і засоби цивільного захисту, які знаходяться в районі обслуговування 1 1
4 Здійснення пошуково-рятувальних робіт у зоні виникнення надзвичайної ситуації. Способи рятування людей із завалених сховищ, з поверхів споруд 2 2
5 Способи проведення аварійно-рятувальних робіт в осередках надзвичайних ситуацій 2 2
6 Виконання практичних дій аварійно-рятувальними підрозділами під час ліквідації наслідків техногенних та природних надзвичайних ситуацій 5 5
7 Ресурсне забезпечення рятувальних підрозділів для виконання завдань з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій різного характеру 2 2
8 Здійснення маршу підрозділами і розташування на місці, проведення аварійно-рятувальних робіт 3 3
9 Організація газодимозахисної служби в підрозділах 1 1
10 Професійна підготовка особового складу рятувальних підрозділів 2 2
Усього: 2 18 20
7.3. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) підготовки з радіаційного, хімічного захисту
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Організація радіаційного, хімічного та бактеріологічного (біологічного) захисту 1 1
2 Види хімічно небезпечних речовин, які знаходяться в зоні обслуговування 2 2
3 Радіаційна безпека в Україні 1 1
4 Методи і способи радіаційної та хімічної розвідки району надзвичайної ситуації 2 2
5 Організація радіаційного, хімічного та біологічного захисту особового складу в умовах реагування та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій 2 1 3
6 Засоби радіаційної та хімічної розвідки і дозиметричного контролю. Вимоги до їх розміщення, зберігання та обслуговування 3 3
7 Металева ртуть. Характеристика та властивості. Порядок та методи проведення демеркуризації 1 1
8 Підготовка хімічної розвідувальної машини до розвідки, проведення розвідки. Спеціальне оброблення озброєння, техніки, санітарне оброблення особового складу 2 2
9 Знезаражування місцевості, споруд, обмундирування, засобів захисту тощо 1 1 2
10 Порядок проведення повного спеціального оброблення підрозділами. Розгортання пункту спеціального оброблення 1 1
11 Метеозабезпечення в системі цивільного захисту 1 1
12 Основи екологічної безпеки 1 1
Усього 8 12 20
7.4. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з медичної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 2 3 4 5
1 Завдання і організація медичної служби в структурі МНС України. Управління повсякденною діяльністю підрозділів медичної служби 1 1 2
2 Організація медичного забезпечення постраждалих під час проведення аварійно-рятувальних, пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт в осередках надзвичайних ситуацій 1 1 2
3 Місця розташування та порядок надання медичної допомоги ураженим 4 4
4 Методика визначення можливих втрат в осередках надзвичайних ситуацій 1 1 2
5 Організація і надання першої медичної допомоги потерпілим під час надзвичайної ситуації. Сили і засоби, які для цього залучаються 2 2
6 Транспортні засоби та порядок евакуації постраждалих із зони надзвичайної ситуації. Маршрут руху до місця розгортання 1 1
7 Збір постраждалих та розподілення їх за ступенем ураження або травмування. Підготовка до евакуації 1 1
8 Епідемічний процес і заходи для його припинення. Особливості протиепідемічного забезпечення в осередках особливо небезпечних інфекційних захворювань 1 1 2
9 Надання допомоги під час ураження сильнодіючими отруйними речовинами 1 1
10 Травматичний і опіковий шок 1 1
11 Організація санітарно-гігієнічних та протиепідемічних заходів у районі обслуговування 1 1 2
Усього 6 14 20
7.5. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) із забезпечення зв'язку
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Основи організації та забезпечення зв'язку в органах та підрозділах МНС України 1 1 2
2 Організація оповіщення і зв'язку у разі виникнення надзвичайної ситуації 1 1 2
3 Організація оперативного збору інформації про виникнення (загрозу виникнення) надзвичайної ситуації 1 1 2
4 Порядок передачі інформації про надзвичайні ситуації різного характеру до вищих інстанцій 2 2
5 Автоматизовані системи управління органами та підрозділами МНС України 1 2 3
6 Сучасні системи автоматичного пожежогасіння. Організація експлуатації установок пожежної автоматики 2 1 3
7 Комп'ютерні мережі та їх практичне використання в управлінні підрозділами МНС України 1 1 2
8 Організація електронного документообігу в МНС України 1 1 2
9 Впровадження Служби допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, організація її роботи 2 2
Усього 10 10 20
7.6. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з технічної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Сучасні тенденції розвитку нової пожежної та аварійно-рятувальної техніки в Україні та в країнах світу 1 1
2 Організація експлуатації техніки 1 1
3 Особливості будови, тактико-технічні характеристики, організація і правила експлуатації іншої штатної техніки 3 3
4 Особливості експлуатації техніки у зимових (літніх) умовах 3 2
5 Організація технічного обслуговування машин та технічних засобів. Ремонт і евакуація машин 2 2
6 Застосування сучасного механізованого інструменту для проведення аварійно-рятувальних робіт 2 2
7 Забезпечення безпеки праці під час виконання пожежно-рятувальних, аварійно-рятувальних та пошуково-рятувальних робіт, використання та утримання електричного й механізованого інструменту 1 1
8 Ресурсне забезпечення, організація тендерів, складання договорів 1 1
9 Правила дорожнього руху та транспортна дисципліна 1 1
10 Створення фінансових та матеріальних резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків 1 1
11 Організація підготовки машин та технічних засобів до зберігання. Забезпечення зберігання 3 3
Усього 5 15 20
7.7. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з розмінування та інших вибухових робіт
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Класифікація вибухових речовин, основні властивості. Заходи безпеки під час виконання вибухових робіт 1 5 6
2 Вогневий метод підриву. Заходи безпеки 1 1
3 Електричний метод підриву. Заходи безпеки 2 2
4 Підривання елементів конструкцій з дерева, металу, бетону і залізобетону 1 1
5 Підривання ґрунтів і скельних порід. Розрахунок зарядів 1 1
6 Підривання стін будинків та конструкцій, які загрожують обвалом 1 1
7 Підривання льодяних заторів та зажорів 1 1
8 Організація виявлення, знешкодження і знищення вибухових предметів. Заходи безпеки 4 4
9 Ідентифікація вибухонебезпечних предметів 1 1
10 Інженерне забезпечення проведення піротехнічних робіт. Заходи безпеки 1 1 2
Усього 2 18 20
7.8. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з водолазної підготовки
Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Організація водолазної підготовки 1 1
2 Підготовка та перевірка водолазного спорядження і засобів забезпечення водолазних спусків. Занурення, перебування під водою та піднімання водолазів 3 3
3 Здійснення водолазних спусків з плаваючих засобів 1 1
4 Водолазні роботи на течії 1 1
5 Водолазні роботи в зимових умовах 1 1
6 Здійснення рятувальних робіт водолазами 1 1
7 Інженерно-технічні водолазні роботи 1 1
8 Спеціальні водолазні роботи 1 1
9 Медичне забезпечення водолазних робіт та надання першої медичної допомоги потерпілим 1 1 2
10 Догляд за водолазним спорядженням та обслуговування засобів забезпечення спусків. Розміщення та його утримання на водолазних постах 1 1 2
11 Єдині правила безпеки праці на водолазних роботах 2 2
12 Фізіологічні особливості водолазних спусків, захворювання і травми водолазів 2 1 3
13 Технічні засоби проведення водолазних робіт 1 1
Усього 7 13 20
Директор Департаменту управління рятувальними силами Г.Б. Марченко
Додаток 2
до наказу МНС України
13.08.2012 № 1107
ТИПОВА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА
проведення занять із службової підготовки з рядовим і молодшим начальницьким складом органів та підрозділів цивільного захисту у 2012/2013 навчальному році
1. Розрахунок годин з предметів підготовки рядового і молодшого начальницького складу
Функціональна підготовка - 18 годин
Тактична підготовка - 72 години
Загальна фізична підготовка - 12 годин
Спеціальна фізична підготовка - 90 годин
Психологічна підготовка - 13 годин
Гуманітарна підготовка - 9 годин
Загальнопрофільна підготовка - 32 години
Усього: - 246 годин
2. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з функціональної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 2 3 4 5
1 Завдання особового складу органів і підрозділів МНС України на 2012/2013 навчальний рік 0,5 0,5
2 Основні вимоги Положення про територіальний орган управління 0,5 0,5
3 Основи цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій 1 1
4 Порядок проходження служби рядовим і молодшим начальницьким складом органів та підрозділів МНС України 1 1
5 Соціальний та правовий захист працівників органів і підрозділів системи МНС України та членів їх сімей згідно з нормами чинного законодавства. Закон України "Про недержавне пенсійне страхування"
 1 1
6 Положення Стройового та Дисциплінарного статутів 1 1
7 Гарнізон Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, його призначення та завдання 1 1
8 Розподіл часу і повсякденний порядок роботи підрозділу. Управління повсякденною діяльністю підрозділів 1 1
9 Порядок організації та діяльність газодимозахисної служби у гарнізонах і підрозділах Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України 1 1 2
10 Правові та організаційні основи з питань охорони праці 3 3
11 Основи гігієни праці та виробничої санітарії. Медичний огляд 1 1
12 Основи екологічного забезпечення регіону 1 1
13 Вивчення нормативно-правових документів 4 4
Усього 17 1 18
3. Тематичний розрахунок годин (рекомендований) з тактичної підготовки
№ з/п Назва теми Кількість годин
Теорія (год.) Практика (год.) Усього (год.)
1 Призначення, структура та можливості підрозділу 2 2
2 Основи управління та проведення аварійно-рятувальних, пошуково-рятувальних, пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт 4 4
3 Тактичні можливості пожежно-рятувальних, пошуково-рятувальних та аварійно-рятувальних підрозділів 4 4
4 Тактика дій особового складу підрозділів під час ведення аварійно-рятувальних, пошуково-рятувальних і пожежно-рятувальних робіт 6 6
5 Збір та виїзд особового складу підрозділу за сигналом "Збір-аварія" для проведення завдань за призначенням 2 2
6 Проведення аварійно-рятувальних, пошуково-рятувальних і пожежно-рятувальних робіт у складі підрозділу 6 6
7 Організація ведення розвідки в осередках виникнення надзвичайних ситуацій 4 4
8 Організація пожежогасіння 4 4
9 Організація рятувальних дій 4 4
10 Організація пошуково-рятувальних дій, пов'язаних з різними формами рельєфу 4 4
11 Основи організації радіаційного, хімічного, біологічного захисту особового складу 4 4
12 Види характерних надзвичайних ситуацій та їх класифікація 1 1
13 Інженерне забезпечення підрозділу під час проведення рятувальних робіт 2 2
14 Заходи безпеки під час проведення аварійно-рятувальних, пошуково-рятувальних і пожежно-рятувальних робіт у складі підрозділу 4 4
15 Організація здійснення маршу підрозділами до місця надзвичайної ситуації 1 1
16 Практичне вивчення району обслуговування підрозділу 20 20
Усього 72 72

................
Перейти до повного тексту