На виконання завдання, визначеного у листі Секретаріату Кабінету Міністрів України від 02.07.2012 № 25819/1/1-12 Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України розглянуло лист об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Литовське" від 18.06.2012 № 77 і повідомляє.

Відповідно до статті 157 Податкового кодексу України від оподаткування звільняються доходи житлово-будівельних кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, отримані у вигляді внесків, коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям для забезпечення потреб їх основної діяльності та у вигляді пасивних доходів.

Статтею 181 Податкового кодексу України передбачено, що в разі якщо загальна сума отриманих особою коштів від здійснення операцій з постачання товарів/послуг протягом останніх 12 календарних місяців сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку на додану вартість в органі державної податкової служби за своїм місцезнаходженням.

Міністерство вважає, що ОСББ, які відповідно до статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" виконують свою статутну функцію із забезпечення реалізації прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном, належного утримання будинку та прибудинкової території, цим не здійснюють операцій з постачання товарів/послуг. Так само і внески, які надходять ОСББ, є не платою за послуги, а внесками для забезпечення потреб основної діяльності ОСББ. Саме тому такі внески не підлягають оподаткуванню ПДВ, незалежно від їх загальної суми за останні 12 календарних місяців.

Ознак, з листа ОСББ "Литовське" не зрозумілим залишається питання, чи здійснюється використання дахової котельні житлового будинку для реалізації теплової енергії на договірних засадах.

У тому випадку, коли дахова котельня використовується для забезпечення власного будинку опаленням та гарячим водопостачанням, повідомляємо наступне.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься, зокрема, затвердження кошторису і балансу об'єднання, а також визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання.

Ні зазначеним Законом, ні іншими законодавчими актами України не передбачено затвердження або погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків та платежів, визначених загальними зборами ОСББ.

Але на практиці мають місце окремі випадки, коли органи місцевого самоврядування та місцеві органи виконавчої влади вимагають від ОСББ затвердити чи погодити визначений загальними зборами ОСББ розмір внесків та платежів на утримання будинку та прибудинкової території (зокрема, при вирішенні питання про надання споживачам, які мешкають у будинках ОСББ, пільг та субсидій на оплату житлово-комунальних послуг). Нерідко це пов'язано із помилковим ототожненням внесків (зборів, платежів) на утримання будинку, визначених загальними зборами ОСББ, із тарифом на житлово-комунальну послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (який дійсно відповідно до статті 23 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та статті 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" підлягає встановленню органами місцевого самоврядування).