Про виконання органами місцевого самоврядування вимог статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА

ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

ЛИСТ

03.07.2012 № 7/15-10782

Раді міністрів АР Крим,

обласним державним адміністраціям

Про виконання органами місцевого самоврядування вимог статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"

На виконання частини першої статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (далі - Закон), який набув чинності 12 березня 2011 року, органами місцевого самоврядування мали бути розроблені та затверджені Порядки залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів (далі - Порядки).

Аналіз інформації, яку надано Радою міністрів АР Крим, обласними державними адміністраціями, засвідчує про вкрай незадовільний стан виконання органами місцевого самоврядування усіх рівнів вимог, встановлених статтею 40 Закону.

Так, з 178 міст обласного значення Порядки затверджені у 107, що складає 60% від їх загальної кількості. З 11029 міст районного значення, сіл та селищ Порядки затверджені лише у 1285, що складає 12% від загальної кількості зазначених населених пунктів.

Непоодинокі випадки порушення органами місцевого самоврядування вимог, встановлених Законом, а саме:

- залучення органами місцевого самоврядування замовників будівництва до пайової участі за відсутності затверджених Порядків;

- перевищення граничного розміру пайової участі;

- відсутність чітких механізмів прийняття до комунальної власності та передачі на баланс спеціалізованих експлуатуючих організацій інженерних мереж і об'єктів інженерної інфраструктури та відшкодування замовникам будівництва їх вартості;

- встановлення органами місцевого самоврядування додаткових зборів, не передбачених законодавством;

- відмова замовникам будівництва у приведенні у відповідність до Закону договорів про пайову участь, укладених до набрання Законом чинності, тощо.

З метою неухильного виконання вимог, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності", просимо сприяти опрацюванню зазначеного питання у виконавчих органах місцевого самоврядування усіх рівнів, які відповідно до власних повноважень мають затвердити Порядки розрахунку та залучення замовників будівництва до пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів, та поінформувати Міністерство.

Одночасно надсилаємо примірну форму Договору про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Міністр

А.М. Близнюк

Додаток

ПРИМІРНА ФОРМА ДОГОВОРУ

про пайову участь (внесок) замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту

"___" __________ 20__ р.

Виконавчий комітет ____________________ ради, в особі ______________________

(міської, сільської, (міського, сільського,

селищної) селищного)

голови _________________________________________________, що діє на підставі

(прізвище, ім'я та по батькові)

Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Статуту територіальної

громади (міста, села, селища), з одного боку, та ___________________________

____________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, з якою укладається договір,

або П.І.Б. уповноваженої особи із зазначенням посади та документа, який

уповноважує таку особу на укладання договору, - для юридичних осіб)

(далі - "Замовник"), що діє на підставі власного волевиявлення, з другого

боку, (далі за текстом Договору - "Сторони"), уклали цей Договір про

наступне:

I. Предмет Договору

1.1. Предметом даного Договору є пайовий внесок Замовника на розвиток

інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури (міста, села, селища)

при здійсненні будівництва об'єкта містобудування на умовах, зазначених цим

Договором.

1.2. Назва та місцерозташування об'єкта містобудування - ______________

1.3. Цільове призначення об'єкта містобудування - _____________________

II. Сума договору та умови оплати

2.1. Замовник перераховує кошти на розвиток інженерно-транспортної та

соціальної інфраструктури (міста, села, селища) у розмірі _____________ грн.

єдиним платежем (частинами за графіком, згідно додатка № 1) на рахунок

(міської, сільської, селищної) ради відповідно до розрахунку (згідно додатка

№ 2) у строк до "___" __________ 20__ року.

2.2. Якщо попередній розрахунок величини пайової участі було проведено

відповідно до наданих Замовником укрупнених показників вартості будівництва,

такий розрахунок підлягає уточненню з урахуванням фактичної загальної

кошторисної вартості будівництва.

2.3. Сплата коштів Замовником на розвиток інженерно-транспортної та

соціальної інфраструктури (міста, села, селища) здійснюється у безготівковій

формі на рахунок № _________, код __________, МФО _________, ККД __________,

банк одержувача: ___________________________________________________________

(банківські реквізити уточнюються на момент перерахування коштів).

III. Права і обов'язки Сторін

3.1. Замовник зобов'язується перерахувати кошти в сумі, зазначеній у п.

2.1 розділу 2 цього Договору до "___" _________________ 20__ єдиним платежем

(частинами згідно з Графіком оплати (додаток 2), що є невід'ємною частиною

цього Договору).

3.2. У разі внесення змін до проектної документації, які спричиняють

зміни техніко-економічних показників будівництва, Замовник зобов'язується

звернутися із клопотанням до виконавчого комітету (міської, сільської,

селищної) ради про внесення відповідних змін до Договору.

3.3. Виконавчий комітет (міської, сільської, селищної) ради проводить

розрахунок пайового внеску та контролює виконання умов Договору.

3.4. Виконавчий комітет зобов'язується прийняти у комунальну власність

інженерні мережі та/або об'єкти інженерної інфраструктури, збудовані

Замовником відповідно до проектної документації поза межами земельної

ділянки, відведеної Замовнику під забудову, та відшкодувати Замовнику

вартість їх будівництва за рахунок зменшення величини пайової участі.

IV. Відповідальність Сторін та вирішення спорів

4.1. Сторони несуть відповідальність за виконання цього Договору в

межах чинного законодавства.

4.2. Всі спірні питання вирішуються шляхом переговорів або у судовому

порядку.

4.3. У випадку несвоєчасного внесення коштів як пайової участі в

розвитку інфраструктури _______________ Замовник сплачує пеню в розмірі 0,1%

від загальної суми пайової участі, визначеної п. 2.1 розділу 2 цього

Договору, за кожний день прострочення платежу, але не більше подвійної

облікової ставки НБУ, що діє на момент прострочення виконання зобов'язання.

V. Інші умови

5.1. Зміни і доповнення до цього Договору вносяться за взаємною згодою

Сторін шляхом укладання відповідних угод, які є невід'ємною частиною цього

Договору, або в судовому порядку.

5.2. Одностороння зміна умов або одностороння відмова від цього

Договору не допускається.

5.3. Цей Договір укладений Сторонами добровільно. При укладанні

Договору майнових прав і претензій Сторони одна до іншої не мають.

5.4. Договір складено в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну

силу, один з яких зберігається у Замовника, другий - у виконавчому комітеті

___________ ради.

5.5. Договір набуває чинності з моменту підписання сторонами і діє до

повного його виконання.

5.6. Додатки до Договору:

№ 1 - розрахунок величини пайової участі (внеску) Замовника у створенні і

розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури (міста, села,

селища);

№ 2 - графік оплати пайової участі (внеску) (якщо оплата проводиться

відповідно до графіка).

VI. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ СТОРІН, БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ:

Виконавчий комітет ____________ ради Замовник

Адреса _____________________________ ________________________________

Р/р ________________________________ ________________________________

в __________________________________ ________________________________

МФО ________________________________ _______________________ (П.І.Б.)

код ЄДРПОУ _________________________ (підпис)

тел./факс __________________________ "___" __________________ 20__ р.

(Міський, сільський, М.П.

селищний) голова

___________________________ (П.І.Б.)

(підпис)

"___" ______________________ 20__ р.

М.П.

Додаток 1

до Договору

від ___ _________ ____ № ____

ЗАТВЕРДЖЕНО

_____________________________________

(міський, сільський, селищний голова)

................

Перейти до повного тексту