На виконання статті 12 Закону України "Про аудиторську діяльність" від 22.04.93 № 3125-XII та Статуту Аудиторської палати України та з метою вдосконалення аудиторської діяльності Аудиторська палата України

1. Затвердити Стратегію діяльності Аудиторської палати України на 2012 - 2017 роки (додається).

2. Секретаріату АПУ забезпечити оприлюднення цього рішення.

Перший пріоритет - захист інтересів користувачів фінансової та іншої економічної інформації.

Другий пріоритет - задоволення внутрішніх потреб професійного ринку аудиту України.

Третій пріоритет - забезпечення визнання важливої ролі аудиторської професії в суспільстві.

Четвертий пріоритет - покращення регуляторної діяльності у сфері аудиту.

• Забезпечення зростання ринку аудиторських послуг.

• Забезпечення цінності суб'єктів аудиторської діяльності та сертифіката аудитора.

• Забезпечення ролі професійних громадських організацій та об'єднань у розвитку аудиторської діяльності.

1.1. Забезпечення зростання ринку аудиторських послуг

Напрям 1. Створення нових ринків для аудиторських послуг:

а) нормативні - розробка нового Закону про аудиторську діяльність, що дасть змогу розширити перелік суб'єктів господарювання та операцій, які підлягають обов'язковому аудиту;

б) ненормативні - забезпечення втілення проектів у співпраці з Державною податковою службою України щодо впровадження проекту "горизонтальний моніторинг" та аудит фінансової звітності для використання органами Державної податкової служби України.

Напрям 2. Подолання недобросовісної конкуренції на ринку аудиторських послуг:

а) у сфері обов'язкового аудиту - створення умов допуску суб'єктів аудиторської діяльності до виконання обов'язкового аудиту в такий спосіб, щоб ризики від неякісного виконання завдань прямо впливали на можливість мати такий допуск, а сама процедура допуску залежала від досягнення якісних критеріїв, які не легко відтворюються.

Такий підхід визнання цінності зусиль щодо досягнення відповідних критеріїв дасть змогу менеджменту належно оцінити ризики щодо можливості втратити допуск до ринків обов'язкового аудиту при неякісному виконанні завдань та обумовить належне ціноутворення аудиторських послуг;

б) у сфері ініціативного аудиту - надання повноважень Аудиторській палаті України (далі - АПУ) здійснювати контроль якості аудиторських послуг окремих завдань за критеріями, які можуть свідчити про загрозу належної якості аудиторських послуг.

На основі аналізу звітності суб'єктів аудиторської діяльності та публічної інформації АПУ здійснює контроль якості аудиторських послуг суб'єкта щодо дотримання ним положень про якість аудиторських послуг і забезпечення мінімального обсягу часу для виконання відповідних завдань з аудиту.

1.2. Забезпечення цінності суб'єктів аудиторської діяльності та сертифіката аудитора

1.2.1. Забезпечення цінності суб'єктів аудиторської діяльності

Створення умов, за яких досягнення якісних критеріїв суб'єкта аудиторської діяльності матиме прямий вплив на ринкову вартість суб'єкта аудиторської діяльності як ринкового об'єкта та/або об'єкта для успадкування.

До таких критеріїв можна віднести: термін перебування на ринку, кількість сертифікованих аудиторів, види сертифікатів, наявність додаткових кваліфікаційних свідоцтв/сертифікатів персоналу, наявність і визнання впровадженої системи забезпечення якості аудиторських послуг, приналежність до міжнародної або національної мережі, позитивна страхова історія, позиція в рейтингу аудиторських фірм.

Впровадження наведених критеріїв забезпечить:

а) створення ринкової вартості суб'єктів аудиторської діяльності та ринку, де об'єктами продажу (успадкування) будуть самі суб'єкти аудиторської діяльності;

б) мотивацію для інвестування в якість аудиторських послуг, у розвиток персоналу;

в) мотивацію досягнення якісних критеріїв для отримання допуску на відповідні ринки аудиторських послуг;

г) мотивацію досягнення якісних критеріїв для отримання права до вступу до міжнародних або національних мереж;

д) відповідне належне ціноутворення аудиторських послуг і прийняття ринком зазначеного рівня вартості аудиторських послуг.

1.2.2. Забезпечення цінності сертифіката аудитора

Створення умов щодо отримання сертифіката аудитора, які унеможливлять випадковість та відносну простоту його отримання.

До таких умов належать:

а) обов'язковість попереднього стажування впродовж від одного до трьох років у складі суб'єкта аудиторської діяльності з наданням позитивного відгуку претенденту від суб'єкта аудиторської діяльності;

б) багаторівневе навчання та тестування претендента.

Впровадження цих умов забезпечить: