На виконання рішення колегії Держкомтелерадіо України від 20.12.2011 № 14/66 "Про стан претензійно-позовної роботи Держкомтелерадіо України та державних підприємств, що належать до сфери його управління", введеного в дію наказом Держкомтелерадіо України від 27.12.2011 № 368 , а також з метою реалізації пункту 6, підпункту 17 та 20 пункту 10 Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1040,

1. Затвердити Порядок проведення перевірок стану правової роботи юридичних служб підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомтелерадіо України (далі - підвідомчі організації), що додається.

2. Юридичному відділу (Новікова Д.В.) забезпечити здійснення методичного керівництва, спрямування, координацію правової роботи в підвідомчих організаціях та перевірок її проведення.

3. Управлінню інформаційної політики (Червак Б.О.) забезпечити розміщення цього наказу на офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо України.

4. Управлінню документообігу та матеріально-технічного забезпечення (Шапкін С.Б.) довести цей наказ до відома згідно з розрахунком розсилки, що додається.

5. Вважати таким, що втратив чинність, наказ Держкомтелерадіо України від 28.12.2009 № 441 "Питання організації правової роботи".

6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Цей Порядок визначає механізми здійснення перевірок стану правової роботи юридичних служб підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Держкомтелерадіо України (далі - організації), а також юрисконсультів відповідної категорії, якщо в організації вони виконують функції юридичної служби (далі - юридична служба).

1.2. Перевірка стану правової роботи юридичних служб організацій (далі - перевірка) проводиться відповідно до законодавства з урахуванням мети утворення, предмету, специфіки та функціональних особливостей діяльності організацій.

1.3. Метою перевірки є вивчення стану організації правової роботи юридичних служб організацій, попередження, виявлення та припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства в організаціях, методичного керівництва правовою роботою юридичних служб організацій та її покращення.

2.1. Рішення щодо проведення перевірки приймається шляхом затвердження у порядку, визначеному пунктом 2.2 цього Положення, Графіка проведення перевірок правової роботи юридичних служб підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Держкомтелерадіо України (далі - Графік проведення перевірок).

2.2. Графік проведення перевірок на відповідний рік складається юридичною службою Державного комітету телебачення і радіомовлення України за формою згідно з додатком до цього Положення, та затверджується наказом Голови Держкомтелерадіо України.

2.3. Перевірка проводиться Комісією чисельністю не менше двох чоловік, персональний склад якої затверджується наказом Голови Держкомтелерадіо України.

До роботи Комісії можуть залучатися в установленому порядку працівники інших структурних підрозділів Держкомтелерадіо України.

2.4. У своїй діяльності Комісія керується законодавством України і проводить перевірку в установлений строк та в обсязі поставленого завдання згідно з планом перевірки.

2.5. Організація проведення перевірки включає:

аналіз матеріалів попередніх перевірок організації;

визначення мети перевірки (стан правової роботи юридичної служби організації в цілому, стан договірної, претензійно-позовної роботи тощо);

формування юридичною службою Держкомтелерадіо України плану перевірки з визначенням переліку питань та документів, які будуть перевірятися;

погодження Головою Держкомтелерадіо України за поданням юридичної служби Держкомтелерадіо України плану перевірки;

доведення до відома керівника організації інформації про проведення перевірки (період проведення перевірки, склад Комісії та план перевірки);

забезпечення керівником організації членів Комісії на період проведення перевірки необхідним приміщенням, комп'ютерною технікою та іншими засобами, необхідними для проведення належним чином перевірки.

3.1. Перевірка включає:

3.1.1. Ознайомлення з:

організацією правового обслуговування організації (самостійно юридична служба, залучення адвокатів, юридичних фірм тощо);

структурою юридичної служби, її кількісним складом, професійним рівнем, освітою працівників та їх стажем роботи, а також організаційно-правовими засадами її діяльності, завданнями, функціями та підпорядкованістю юридичної служби (положенням про юридичну службу, посадовими інструкціями тощо);

умовами роботи юридичної служби (забезпечення її окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, комп'ютерної техніки, транспортом для виконання службових обов'язків, законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань).

3.1.2. З'ясування питань про:

наявність положень про юридичну службу організації;

посадові інструкції працівників юридичної служби організації;

склад юридичної служби;

планування роботи юридичної служби, зміст планів і контроль за виконанням запланованих заходів;

ведення відповідних журналів обліку;

виконання наказів та методичних рекомендацій Держкомтелерадіо України;

рівень підготовки рішень та документів правового характеру організації, відповідність їх законодавству, у тому числі щодо належної реєстрації та обліку;

винесення протестів прокурора, рішень суду на прийняті організацією рішення;

заходи, які вживаються для своєчасного попередження, виявлення та припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства в організаціях;

форму організації підвищення кваліфікації працівників юридичної служби організації;

прийняття рішень стосовно підвищення рівня правової роботи юридичної служби організації, їх зміст і характеристика реалізованих заходів щодо поліпшення правової роботи;

стан організації претензійної та ведення позовної роботи (ведення журналів обліку, дотримання строків пред'явлення і розгляду претензій та позовних заяв тощо);

рівень та результати представлення інтересів організації в судах, інших органах під час розгляду правових питань і спорів; правових оцінок претензіям, що пред'явлені організації чи організацією у зв'язку з порушенням її майнових прав і законних інтересів;

організацію роботи з укладення договорів, їх обліку, реєстрації та контролю за виконанням;

стан роботи із зверненнями громадян, органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, відповідність цієї роботи законодавству;

належне виконання інших завдань та функцій, що відносяться до компетенції юридичної служби організації.

3.2. Члени Комісії мають право:

безперешкодно входити на об'єкт перевірки за службовим посвідченням і мати доступ до документів та інших матеріалів, потрібних для проведення перевірки;

вимагати усних або письмових пояснень посадових осіб організації з питань, що стосуються перевірки;

вимагати надання копій документів, у тому числі методом сканування чи фотокопії для долучення їх до матеріалів перевірки, зокрема документів чи носіїв інформації, що можуть бути джерелом інформації про порушення законодавства в організації;

вносити пропозиції керівнику організації з одночасним інформуванням керівництва Держкомтелерадіо України про невідкладне усунення порушень законодавства, що може зашкодити майновим правам та інтересам організації, у разі виявлення таких порушень у ході перевірки.

3.3. У разі виявлення під час перевірки обставин, що можуть зашкодити майновим правам та інтересам організації, до плану перевірки можуть вноситися зміни, що затверджуються в установленому порядку.