Для забезпечення координації та реалізації проекту "Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру"

1. Призначити Кадомського Артема Марковича, першого заступника Голови, Координатором проекту "Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру" (далі - Проект).

Першому заступнику Голови, Координатору Проекту Кадомському А. М. забезпечити організацію, нагляд і контроль за роботою з реалізації Проекту, підписувати документи, пов'язані з його реалізацією.

2. Затвердити склад Групи управління Проектом, що додається.

3. Затвердити Порядок підготовки та проведення засідань Групи управління Проектом, що додається.

4. Затвердити Положення про Групу впровадження Проекту, що додається.

5. Утворити комітет з конкурсних торгів для організації і здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у рамках Проекту у складі згідно з додатком.

6. Затвердити Положення про комітет з конкурсних торгів для організації і здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у рамках Проекту, що додається.

7. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Держземагентства України від 02.08.2011 № 60 "Про внесення змін до наказу Держкомзему від 10.06.2009 № 299".

8. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає порядок підготовки та проведення засідань Групи управління проектом "Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру" (далі - Група управління Проектом), яка є координаційним органом Держземагентства України і утворена відповідно до пункту 3 Розділу I Додатка 5 до Угоди про позику № 4709-UA між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 року (далі - Угода про позику).

2. Метою створення і діяльності Групи управління Проектом є стратегічне планування, координація заходів та забезпечення реалізації Проекту для досягнення його цілей відповідно до Угоди про позику.

3. Група управління Проектом у своїй діяльності керується:

положеннями Угоди про позику;

Порядком ініціювання, підготовки та реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. № 1027;

Порядком діяльності груп управління проектами економічного і соціального розвитку України, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями , затвердженого спільним наказом Міністерства фінансів України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства юстиції України від 29 жовтня 2002 р. № 905/308/550/93/5;

дорученнями голови Групи управління Проектом;

іншими нормами чинного законодавства України.

4. Засідання Групи управління Проектом проводить її Голова або його заступник, за їх відсутності - інший член Групи управління проектом за дорученням голови Групи управління проектом.

5. Підготовку матеріалів до засідання Групи управління Проекту (проект порядку денного чергового засідання, склад учасників засідання та відповідні матеріали) здійснює секретар Групи управління проектом за участю її членів та консультантів Групи впровадження проекту.

6. Порядок денний затверджується на початку проведення засідання.

7. На засіданні Групи управління проекту розглядаються питання стосовно:

1) управління Проектом, а саме:

узгодження плану заходів з реалізації Проекту та поточне управління їх виконання;

моніторинг реалізації компонентів Проекту;

2) управління фінансами Проекту, а саме:

контроль за цільовим використанням коштів у рамках Проекту;

участь у проведенні аудиту Проекту у разі потреби;

3) організації закупівель у рамках Проекту, а саме:

внесення пропозицій до плану закупівель товарів (робіт, послуг) у рамках Проекту у разі необхідності;

моніторинг та контроль за виконанням контрактів;

4) вирішення інших питань, що виникають під час реалізації Проекту, з метою забезпечення ефективного його впровадження.

8. До роботи Групи управління проектом, у разі необхідності, залучаються працівники структурних підрозділів Держземагентства України, консультанти Групи впровадження проекту, працівники Центру державного земельного кадастру, відповідальні за підготовку питань, які плануються до розгляду порядком денним засідання, а також працівники Світового банку (за згодою).

9. Рішення з питань, що розглядаються на засіданні Групи управління проектом, приймаються більшістю голосів у присутності не менше половини членів Групи управління проектом. У разі рівного розподілу голосів голос голови Групи управління проектом є ухвальним.

10. Рішення засідання Групи управління проектом оформлюються протоколом, який готує секретар Групи управління проекту протягом двох робочих днів. Протокол підписує головуючий.

11. Протоколи засідань Групи управління проектом зберігаються в архіві Держземагентства України, а їх копії, в день підписання головуючим, роздаються всім членам Групи управління проектом, Групі впровадження проекту та відповідальним виконавцям протокольних рішень.

12. Протокольні рішення Групи управління проектом є обов'язковими до виконання.

13. Засідання Групи управління проектом проводяться щонайменше один раз на місяць. У разі необхідності проводиться позачергове засідання Групи управління проектом.

14. Члени Групи управління проектом повинні зберігати конфіденційність інформації.

1.1. Це Положення визначає порядок роботи консультантів Групи впровадження проекту "Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості і розвиток системи кадастру" (далі - Проект), який фінансується Міжнародним банком реконструкції та розвитку (далі - МБРР).

1.2. Група впровадження проекту (далі - ГВП) - індивідуально найняті консультанти (фізичні особи), що надають свої послуги Державному агентству земельних ресурсів України (надалі - Держземагентство України) у рамках Проекту відповідно до положень Угоди про позику від 17 жовтня 2003 року № 4709-UA між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку (далі - Угода про позику), ратифікованої Верховною Радою України 15 червня 2004 роки (Закон України № 1776-IV ).

1.3. Метою створення і діяльності консультантів ГВП є допомога в координації та сприяння здійсненню заходів у рамках Проекту відповідно до Угоди про позику .

1.4. Консультанти ГВП у своїй діяльності керуються:

умовами договору, підписаного між Держземагентством України та кожним окремим консультантом;

положеннями Угоди про позику ;

процедурами МБРР щодо проведення закупівель та використання коштів позики;

порядком ініціювання, підготовки та реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. № 1027;

порядком діяльності груп управління проектами економічного і соціального розвитку України, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями , затвердженого спільним наказом Міністерства фінансів України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства юстиції України від 29 жовтня 2002 р. № 905/308/550/93/5;

цим Положенням, наказами Держземагентства України, протокольними рішеннями Міжвідомчої робочої групи та Групи управління проектом;

іншими нормами чинного законодавства України, дорученнями Голови Держземагентства України та Координатора Проекту.

1.5. ГВП у своїй діяльності підпорядкована Голові Держземагентсва України та Координатору Проекту. Відповідальність за планування, ефективність заходів, здійснюваних консультантами ГВП, виконання ними завдань Проекту та дотримання вимог цього Положення покладається на директора Проекту, його заступника та консультантів ГВП згідно з договорами.

1.6. В інтересах забезпечення системності та комплексності впровадження Проекту консультанти ГВП співпрацюють з структурними підрозділами Держземагентства України, Центру державного земельного кадастру, центральними органами виконавчої влади та МБРР.

2.1. Здійснення поточного управління Проектом, що передбачає:

участь у розробці стратегії реалізації Проекту в розрізі його компонентів, яка передбачає, зокрема, внесення обґрунтованих пропозицій щодо реалізації Проекту, які узгоджено з відповідальними за реалізацію компонентів Проекту Держземагентства України;

підготовку щорічних планів заходів впровадження Проекту, які погоджуються з відповідальними виконавцями компонентів Проекту Держземагентства України та затверджуються Координатором Проекту;

участь у впровадженні Проекту, зокрема, адміністрування контрактів/договорів та інформування відповідальних виконавців компонентів Проекту про хід їх адміністрування;

виявлення фактичних відхилень від планових (якісних та кількісних) показників, які характеризують ефективність впровадження Проекту, та надання усіх аналітичних даних для врахування у роботі відповідальним виконавцям компонентів Проекту;

визначення причин, що зумовили відхилення в процесі реалізації Проекту за компонентами та в цілому по Проекту;

ініціювання застосування заходів, спрямованих на усунення або мінімізацію дії факторів, які можуть негативно вплинути на хід реалізації Проекту;

підготовка аналітичних матеріалів, звітів щодо Проекту згідно з вимогами МБРР та чинного законодавства України (звіти про стан закупівель, звіти про стан виконання бюджетів Проекту, звіти про стан реалізації Проекту, остаточний звіт за результатами реалізації Проекту та інші);

2.2. Організація проведення торгів в межах Проекту, що передбачає:

підготовку проекту плану закупівель товарів (робіт, послуг) у рамках компонентів Проекту відповідно до плану впровадження Проекту та надання на розгляд та погодження відповідальним виконавцям компонентів Проекту;

підготовку документації конкурсних торгів для закупівлі товарів (робіт, послуг) на основі розроблених технічних специфікацій на товари та технічних завдань на роботи і послуги, які закуповуються відповідно до плану закупівель Проекту з урахуванням надання усіх необхідних перекладів з англійської мови на українську та навпаки;

організаційне та методичне забезпечення проведення конкурсних торгів на закупівлю товарів (робіт, послуг) згідно з планом закупівель Проекту в порядку, визначеному Угодою про позику , а саме: підготовка і розміщення оголошень про торги; розповсюдження документації конкурсних торгів; надання роз'яснень учасникам торгів щодо положень документації конкурсних торгів; збір пропозицій конкурсних торгів, участь в їх розкритті та оцінці, ведення листування стосовно уточнень пропозицій конкурсних торгів; підготовка проекту звіту з оцінки пропозицій конкурсних торгів; погодження звітів з оцінки з Світовим банком; надання консультацій комітету з конкурсних торгів з питань проведення торгів за процедурами МБРР; забезпечення за можливості перекладу пропозицій конкурсних торгів учасників торгів, наданих англійською мовою для можливості здійснення вчасної оцінки пропозицій конкурсних торгів експертними групами та комітетом з конкурсних торгів;

підготовку та надання на погодження відповідальним виконавцям компонентів Проекту контрактів/договорів згідно з вимогами МБРР та чинного законодавства України;