Заслухавши інформацію заступника Голови Федерації профспілок України Кондрюка С.М. щодо подальших дій Федерації профспілок, спрямованих на забезпечення пенсійних прав громадян, необхідно відмітити, що в системі пенсійного забезпечення накопичилось багато проблем, які потребують вирішення: низький рівень мінімальної пенсії, не належним чином підвищуються розміри раніше призначених пенсій, несправедливі підходи до обчислення пенсій для різних категорій працівників, наявність проблем у пільговому пенсійному забезпеченні працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, проблеми з наповненням коштів Пенсійного фонду України. З іншого боку, Урядом розпочато наступ на законні права працівників, що тягне за собою більш пізній вихід на пенсію, зниження розмірів пенсій, які призначатимуться, позбавлення права на перерахунок та підвищення пенсії працюючим пенсіонерам тощо. Разом з тим Урядом розробляються певні заходи з метою вирішення проблеми дефіциту Пенсійного фонду України - планується, що джерелом наповнення бюджету Пенсійного фонду мають стати кошти, отримані від запровадження податку на багатство та оподаткування офшорних зон.

У цих умовах Федерація профспілок України, її членські організації повинні консолідуватися в своїх діях по недопущенню погіршення пенсійного забезпечення громадян, вжиттю заходів для створення справедливої пенсійної системи, наповненню коштами Пенсійного фонду та забезпеченню поступового підвищення рівня пенсійного забезпечення.

Президія Федерації професійних спілок України

1. Інформацію заступника Голови Федерації профспілок України Кондрюка С.М. щодо подальших дій Федерації профспілок, спрямованих на забезпечення пенсійних прав громадян, узяти до відома (інформація додається).

2. Доручити керівництву Федерації профспілок України в роботі з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Міністерством соціальної політики України, Пенсійним фондом України, об'єднаннями організацій роботодавців домагатися:

проведення реформування системи оплати праці на принципах справедливого розподілу результатів суспільної праці; встановлення мінімальної заробітної плати на рівні, який би забезпечував відтворення робочої сили, а також давав би можливість реалізувати конституційні права громадян; ліквідації заборгованості із заробітної плати перед працівниками та зі сплати страхових внесків перед Пенсійним фондом і недопущення її в майбутньому;

розробки заходів, які максимально не давали б можливості роботодавцям ухилятися від сплати страхових внесків, забезпечення здійснення реальних та невідкладних кроків по легалізації зайнятості та доходів;

запровадження спеціальних програм сприяння працевлаштуванню осіб передпенсійного віку, зокрема жінок передпенсійного та пенсійного віку, у яких не вистачає страхового стажу для призначення пенсії у мінімальному розмірі; ініціювати розробку довгострокової державної програми працевлаштування молоді, перепідготовки та підвищення кваліфікації для працівників упродовж усього життя;

подальшого реформування податкової системи України в напрямку забезпечення соціальної справедливості, зокрема щодо рівнів оподаткування бізнесу та громадян, трудових доходів та доходів не від трудової діяльності (дивідендів, процентів на банківські депозити тощо), поглиблення диференціації в оподаткуванні доходів фізичних осіб шляхом запровадження неоподатковуваного мінімуму для всіх громадян на рівні прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб тощо;

законодавчого закріплення непрямого пенсійного оподаткування олігархічних капіталів та фінансових потоків, зокрема від купівлі-продажу валют, переведення коштів в офшори тощо;

забезпечення щорічного затвердження балансу робочих місць і трудових ресурсів як основи для планування зайнятості в Україні;

посилення державного нагляду за дотриманням роботодавцями вимог законодавства щодо обов'язкового укладання трудових договорів з працівниками та виплати заробітної плати, розширення штату і повноважень Державної інспекції з питань праці, забезпечення її роботи належним чином;

звільнення Пенсійного фонду від невластивих йому виплат, недопущення встановлення пільг зі сплати внесків на пенсійне страхування;

забезпечення прозорості пенсійної системи та управління нею, встановлення справедливих підходів при обчисленні пенсій для різних категорій працівників;

постійного осучаснення раніше призначених пенсій шляхом здійснення щорічного збільшення розміру пенсій у зв'язку зі зростанням середньої зарплати в Україні з поступовим доведенням такого підвищення до рівня 100 відсотків (або близько до цього) темпів її зростання;

поступового переходу до призначення пенсій для всіх категорій працівників за єдиними нормами пенсійного забезпечення;

удосконалення порядку обчислення страхового стажу, заробітку, призначення та справедливого перерахунку пенсій працюючим пенсіонерам, забезпечення належної диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу та розміру отримуваного заробітку, з якого сплачувалися внески на пенсійне страхування;

вирішення проблем пільгового пенсійного забезпечення працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці (обчислення пільгового стажу, проведення атестації робочих місць та використання її результатів, фінансування пенсій тощо);

забезпечення управління Пенсійним фондом України на тристоронній основі представниками від держави, профспілок і роботодавців;

удосконалення законодавства з недержавного пенсійного забезпечення, у т.ч. збереження накопичених коштів;

недопущення погіршення умов і рівня пенсійного забезпечення в солідарній системі внаслідок запровадження обов'язкової накопичувальної пенсійної системи, розробки заходів для збереження та примноження накопичених коштів, посилення відповідного контролю у цій сфері;

ратифікації міжнародних документів у сфері пенсійного забезпечення.

3. Керівництву ФПУ:

ініціювати укладення угоди ФПУ з Пенсійним фондом України та Міністерством соціальної політики України щодо співпраці з питань подальшого реформування системи пенсійного забезпечення, удосконалення системи збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

звернутися до Кабінету Міністрів України щодо підтримки ініціативи стосовно направлення коштів від запровадження податку на багатство та оподаткування операцій з офшорами на наповнення бюджету Пенсійного фонду України.

4. Рекомендувати членським організаціям ФПУ разом з відповідними центральними органами виконавчої влади та відомствами, місцевими органами влади, організаціями роботодавців розробити заходи щодо:

легалізації заробітної плати та її підвищення, легалізації зайнятості в галузі, регіоні;

розширення виробництва, зниження собівартості продукції, збільшення чисельності працівників;

ліквідації різних посередницьких структур у сфері виробництва, які перешкоджають належному поповненню державного та місцевих бюджетів, бюджету Пенсійного фонду;

посилення відомчого контролю за строками та якістю проведення на підприємствах атестації робочих місць;

недопущення ліквідації підприємств та організацій без вирішення питань збереження прав працівників на пенсійне забезпечення на пільгових умовах;

посилення відповідальності керівників підприємств та організацій за несплату в повному розмірі страхових внесків, ущемлення прав працівників на пенсійне забезпечення, а у випадку допущення порушень - вжиття заходів щодо притягнення їх до відповідальності.

5. Запропонувати територіальним профспілковим об'єднанням періодично проводити спільні зустрічі за участю представників органів Пенсійного фонду і управлінь праці та соціального захисту населення стосовно здійснення пенсійного забезпечення громадян в області (місті), аналізу проблем та розробки і вжиття заходів, спрямованих на усунення існуючих проблем в реалізації працівниками своїх пенсійних прав, посилення їх соціального захисту, наповнення бюджету Пенсійного фонду, проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо пенсійних прав громадян.

6. Первинним профспілковим організаціям:

6.1. Посилити контроль за:

виплатою заробітної плати на підприємстві своєчасно і в повному обсязі;

недопущення залучення до роботи на підприємстві громадян без оформлення трудових відносин, виплати винагороди за працю в "конвертах";

своєчасністю та повнотою сплати страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду за застрахованих осіб;

підготовкою (оформленням) у повному обсязі і в установлені строки адміністрацією підприємства, організації, установи документів для призначення пенсій працівникам;

реалізацією працівниками своїх прав на пільгове пенсійне забезпечення, зокрема щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, видачі уточнюючих довідок про характер виконуваної працівником роботи, у тому числі в разі ліквідації підприємства або організації тощо;

6.2. Виходячи з фінансових можливостей передбачати колективними договорами додаткову матеріальну підтримку працівникам при виході на пенсію, розглядати можливість додаткового пенсійного забезпечення працівників шляхом сплати внесків підприємством за своїх працівників до недержавних пенсійних фондів.