Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1073, Законів України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" , "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" , на підставі акта планової перевірки Підприємства теплових мереж "Ковельтепло" від 13.04.2012 № 3/31, проведеної Управлінням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, у Львівській, Рівненській, Волинській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, щодо порушення Підприємством теплових мереж "Ковельтепло" (45000, Волинська область, м. Ковель, вул. Володимирська, будинок 97, код ЄДРПОУ 30514446, ліцензія АВ № 345094) Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) , затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 30.12.2008 № 167/417 (далі - Ліцензійні умови з виробництва), Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва , Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 30.12.2008 № 168/418 (далі - Ліцензійні умови з транспортування), Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії , затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 24.11.2009 № 370 (далі - Ліцензійні умови з постачання), а саме: