1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Лист


ДЕРЖАВНА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СЛУЖБА
УКРАЇНИ
ЛИСТ
29.12.2011 № 01.03/3540
Федерації роботодавців України
Федерації профспілок України
Міністерствам та іншим центральним
органам виконавчої влади
Виконавчій дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних
захворювань України
Раді міністрів Автономної Республіки Крим,
обласним, Київській та Севастопольській
міським державним адміністраціям
Міністру охорони здоров'я Автономної
Республіки Крим, начальникам головних
та управлінь охорони здоров'я обласних,
Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій
Головному лікарю ДЗ "Центральна
санепідстанція МОЗ України", головним
державним санітарним лікарям
Автономної республіки Крим, областей,
міст Києва і Севастополя, на водному,
залізничному, повітряному транспорті,
об'єктів з особливим режимом роботи
Директорам наукових установ гігієнічного
профілю Ректорам вищих медичних
навчальних закладів III - IV рівнів акредитації
Основні тенденції формування професійної захворюваності в Україні (2001 - 2010 рр.)
Динаміка професійної захворюваності свідчить, що з 2001 по 2008 роки спостерігається збільшення кількості випадків професійних захворювань (з 4034 у 2001 році до 6700 у 2008 році) та підвищення рівня захворюваності з 3,12 на 10000 працюючих у 2001 році до 5,2 - у 2008.
З 2008 року кількість щорічно зареєстрованих профзахворювань зменшилась і в 2010 році вона становила 5047 випадків (4,10 на 10000 працюючих).
Таблиця 1
Показники професійної захворюваності в Україні в 2001 - 2010 рр.
Роки Кількість постраждалих Рівень профзахворювань на 10000 працюючих
2001 4034 3,12
2002 7153 5,53
2003 7232 5,59
2004 6964 5,38
2005 5962 4,60
2006 6196 4,80
2007 5940 4,60
2008 6700 5,20
2009 5972 4,80
2010 5047 4,10
Характеристика професійної захворюваності в Україні на сучасному етапі має особливості щодо її рівнів і розподілу потерпілих по галузях. Наведені в таблиці 2 дані свідчать про найбільшу кількість профзахворювань у вугільній промисловості. Показники професійної захворюваності на 10000 працюючих у цій галузі протягом усіх років перевищують як рівень по країні в цілому, так і по всім галузям, сягаючи найвищого рівня в 2006 році - 88,0 на 10000 працюючих, у той же час по країні в цілому цей показник становив 4,8 випадків на 10000 працюючих.
За останні роки кількість професійних захворювань у вугільній промисловості зменшилась і в 2010 році становила 3848 вперше зареєстрованих випадків, що в структурі професійної захворюваності становить 76,2 % від усіх зареєстрованих захворювань.
Друге місце за кількістю професійних захворювань займає металургійна промисловість. Протягом зазначеного періоду кількість випадків, що реєструється щорічно була не стабільною. Найбільше випадків професійних захворювань було зареєстровано у 2004 році - 560, найменше у 2009 році - 315. У 2010 році в металургійній галузі зареєстровано 502 випадки. Рівень професійної захворюваності за цей період був 1,2 - 5,7 на 10000 працюючих, що в структурі професійної захворюваності становить 1,0 - 9,9 %.
Третє місце за кількістю профзахворювань займає машинобудування. В цій галузі також спостерігається нестабільна динаміка кількості зареєстрованих випадків (від 250 до 356 у різні роки). В 2010 році було зареєстровано 288 випадків, що менше ніж у попередні роки. Рівень професійної захворюваності протягом 2001 - 2010 рр. коливався в межах 1,4 - 2,6 на 10000 працюючих. У структурі профпатології машинобудівна промисловість становить 4,3 - 8,3 % в різні роки.
У легкій, хімічній промисловості, будівництві та сільському господарстві встановлено низькі показники профзахворюваності та відмічено тенденцію до зменшення кількості випадків професійних захворювань.
Особливість регіонального розподілу потерпілих (табл. 3) обумовлена структурою господарського комплексу, а саме зосередженням основної кількості випадків професійних захворювань у гірничодобувних промислових областях.
Найбільшу кількість випадків зареєстровано в Донецькій, Дніпропетровській, Луганській та Львівській областях. В Івано-Франківській, Київській, Хмельницькій, Чернігівській, Закарпатській областях, де раніше щорічно реєструвалося десятки випадків професійних захворювань, в останні роки виявляються поодинокі випадки.
Для порівняльного аналізу розподілу випадків профзахворювань було розраховано інтенсивні показники професійної захворюваності на 10000 працюючих (табл. 4) та встановлено, що найбільш високі рівні професійної захворюваності в Донецькій, Дніпропетровській, Луганській, Львівській, Волинській та Кіровоградській областях.
Загальний рівень професійної захворюваності по країні в цілому складав 3,1 - 5,6 на 10000 працюючих. У Донецькій області він становив 6,4 - 15,00, Луганській - 5,1 - 16,5, Дніпропетровській - 3,2 - 6,7, Львівській - 1,9 - 7,2, в інших областях ці показники нижчі середнього по Україні.
Розподіл випадків захворювань за основними формами профпатології (табл. 5) свідчить, що найбільша кількість випадків припадає на захворювання органів дихання (пневмоконіоз та хронічний бронхіт, з переважною більшістю бронхіту), на які приходиться 60 - 65 % від щорічно зареєстрованих професійних захворювань.
На другому місці хвороби опорно-рухового апарату - 20 - 25 % випадків. Звертає увагу те, що майже не реєструються такі форми професійної патології, як бурсити та вегето-судинна поліневропатія рук у доярок.
На третьому місці вібраційно-шумова патологія. Частка вібраційної хвороби становить в останні роки 6 - 8 % від загальної кількості. На долю нейро-сенсорної приглухуватості приходиться 4 - 6 % випадків у різні роки. Частка професійних захворювань хімічної етіології в останні роки зменшилась до 1 - 2 %. Така динаміка профзахворювань при збереженні несприятливих умов праці пов'язана в першу чергу з неповним охопленням контингентів, що підлягають медоглядам, та недоліками проведення періодичних медичних оглядів (більше половини потерпілих виявляється не при планових оглядах, а при зверненні хворих за медичною допомогою).
Через складнощі діагностики, а також недостатню підготовленість лікарів з питань професійної патології, остання встановлюється лише в клініках профільних науково-дослідних інститутів і рідше у відділеннях профпатології обласних і міських лікарень. Професійні захворювання шкіри (незважаючи на тисячі, за даними статистики, контактних дерматитів) в останні роки практично не реєструються, те ж саме стосується інших форм хімічної патології, віднесення яких до професійних вимагає ретельного вивчення профмаршруту і використання спеціальних методів діагностики.
У період з 2001 по 2010 рр. професійна патологія реєструється в основному (більш 90 %) у чоловіків. Відмічаються лише невеликі розходження в питомій вазі всіх вікових і стажових груп (таблиця 6), а значна частина потерпілих (більш 80 %) має стаж роботи в професії більше 10 років, у тому числі значна кількість осіб знаходиться в інтервалі від 20 до 40 років, що свідчить про тривалий латентний період дії шкідливого фактора. Вікова структура хворих визначається значною кількістю осіб у віці від 50 до 54 років (15,0 % потерпілих) і в пенсійному віці - до 40,0 %, причому більшість з них приходиться на вік понад 60 років - 23,0 %, що значною мірою відображає як процес "постаріння" працюючих, так і може свідчити про пізнє виявлення професійної патології у осіб, що раніше одержали пенсію на загальних підставах. Слід зазначити і той факт, що в складі потерпілих на молодий, найбільш працездатний вік (до 29 років) за останні роки приходиться 3,0 % від усіх потерпілих.
Наведені в таблиці дані свідчать про те, що в Україні середній період формування патології є стабільним і коливається в межах від 17,6 до 19,4 років при відсутності в останні роки позитивної тенденції до збільшення середнього стажу потерпілих. Така ситуація стосується всіх окремо взятих форм професійної патології, причому періоди їхнього формування відрізняються вкрай незначно. Разом з тим, при всіх формах патології середній вік захворілих складає в основному більш 50 років. Такий вік потерпілих пов'язаний як із з латентним періодом впливу професійних факторів на організм працюючих, так і з пізньою діагностикою патології у осіб пенсійного віку, що раніше пішли на пенсію по загальному захворюванню, що пов'язано з новим, пільговим законодавством по охороні праці (регресійні позови).
Таблиця 2
Динаміка професійної захворюваності в Україні за основними галузями господарства (2001 - 2010 рр.)
Галузі 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага Кільк. випад. Питома вага
Вугільна 2857 70,8 5887 82,3 6050 83,7 5664 81,3 4437 74,4 4833 77,9 4665 78,5 4641 69,3 4424 74,1 3848 76,2
Металургійна промисловість 395 9,8 378 5,3 442 6,1 560 8,0 355 5,9 478 6,9 459 7,7 67 1,0 315 5,3 502 9,9
Машинобудування 335 8,3 311 4,4 319 4,4 250 3,6 251 4,3 289 4,6 336 5,7 356 5,3 324 5,4 288 5,7
Хімічна 16 0,4 20 0,3 16 0,2 17 0,2 8 0,2 23 0,3 11 0,2 13 0,2 11 0,2 13 0,3
Легка 13 0,3 21 0,3 30 0,4 30 0,4 188 3,2 100 1,6 24 0,4 25 0,4 20 0,3 8 0,2
Промисловість будматеріалів 31 0,8 45 0,6 10 0,1 41 0,6 38 0,6 39 0,6 37 0,6 45 0,7 40 0,7 30 0,6
Будівництво 4 0,1 14 0,2 17 0,2 13 0,2 8 0,2 13 0, 8 0,1 8 0,1 6 0,1 6 0,2
Сільське господарство 151 3,7 124 1,7 34 0,5 60 0,9 58 1,0 39 1,7 35 0,6 33 0,5 25 0,4 23 0,5
Інші галузі 232 5,8 353 4,9 314 4,3 329 4,7 619 10,3 382 6,2 365 6,2 1512 22,5 807 13,5 329 6,6
УСЬОГО в Україні 4034 100 7153 100,0 7232 100,0 6964 100,0 5962 100,0 6196 100,0 5940 100,0 6700 100,0 5972 100,0 5047 100,0
Таблиця 3
Розподіл випадків професійних захворювань по областях України в 2001 - 2010 рр. (абсолютна кількість)
Області 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Загалом в Україні у тому числі 4034 7153 7232 6964 5962 6196 5940 6700 5972 5049
АР Крим 6 10 11 7 27 51 42 22 8 2
Вінницька 32 39 14 14 24 13 13 9 6 4
Волинська 95 138 71 138 116 99 106 202 158 131
Дніпропетровська 493 616 1140 1270 967 1042 1113 1228 1364 973
Донецька 1774 3485 3038 2899 2313 2548 2216 2428 1814 1428
Житомирська 27 39 20 34 34 34 33 24 26 19
Закарпатська 2 7 2 1 3 2 1 2 - 1
Запорізька 56 74 41 46 53 47 37 47 40 59
Івано-Франківська 15 15 12 10 5 7 4 5 6 5
Київська 15 9 8 6 4 9 6 3 6 -
Кіровоградська 144 111 81 103 117 138 96 92 79 78
Львівська 403 836 528 578 588 678 655 650 668 549
Луганська 555 1259 1799 1425 1160 1040 1133 1456 1324 1402
Миколаївська 22 7 16 17 8 5 9 15 11 10
Одеська 13 16 13 15 3 1 13 9 5 1
Полтавська 8 6 12 3 8 12 11 12 4 3
Рівненська 6 7 5 5 9 9 13 9 3 4
Сумська 131 141 162 83 84 88 127 141 141 134
Тернопільська 3 8 14 59 185 108 20 27 18 8
Харківська 115 182 169 149 160 173 196 231 213 159
Херсонська 25 26 27 23 34 25 41 30 35 41
Хмельницька 9 - 3 7 5 9 4 3 4 4
Черкаська 57 78 24 41 35 27 21 28 23 14
Чернігівська 10 14 2 7 1 4 8 6 6 5
Чернівецька 2 3 3 2 - 2 1 2 - 1
м. Київ 14 27 12 21 17 24 16 18 9 11
м. Севастополь 2 - 5 1 2 1 2 1 1 1
Таблиця 4
Рівні професійної захворюваності по областях України в 2001 - 2010 рр. (на 10000 працюючих)
Області 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Загалом в Україні В тому числі 3,1 5,5 5,6 5,4 4,6 4,8 4,6 5,2 4,8 4,1
АР Крим 0,1 0,2 0,2 0,1 0,5 0,9 0,7 0,5 0,2 0,05
Вінницька 0,4 0,4 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,1 0,06 0,04
Волинська 2,1 3,1 1,6 3,1 2,6 2,2 2,4 4,6 3,6 3,0
Дніпропетровська 3,2 3,2 6,0 6,7 5,1 5,5 5,3 5,7 6,3 4,5
Донецька 7,6 15,0 13,1 12,5 10,0 11,0 10,6 10,9 8,1 6,4
Житомирська 0,5 0,8 0,4 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,2
Закарпатська 0,04 0,1 0,04 0,02 0,06 0,04 0,06 0,04 - 0,06
Запорізька 0,6 0,8 0,4 0,5 0,6 0,5 0,4 0,5 0,5 0,7
Івано-Франківська 0,3 0,3 0,2 0,2 0,08 0,1 0,08 0,08 0,08 0,1
Київська 0,4 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 -
Кіровоградська 2,9 2,3 1,7 2,1 2,4 2,5 2,0 1,9 1,6 1,4
Львівська 3,5 7,2 4,5 5,0 5,1 5,8 5,5 5,5 5,6 1,9
Луганська 5,1 11,5 16,5 13,1 10,6 9,5 9,8 11,6 11,5 11,6
Миколаївська 0,3 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,2 0,4 0,3 0,3
Одеська 0,1 0,2 0,1 0,2 0,03 0,01 0,1 0,1 0,06 0,01
Полтавська 0,2 0,1 0,1 0,1 0,03 0,1 0,1 0,1 0,04 0,1
Рівненська 0,06 0,07 0,06 0,06 0,08 0,08 0,1 0,08 0,03 0,04
Сумська 1,1 1,3 1,5 0,8 0,8 0,8 1,2 1,5 1,5 1,5
Тернопільська 0,1 0,3 0,6 2,4 7,4 4,3 0,8 0,9 0,6 0,03
Харківська 0,9 1,3 1,3 1,1 1,2 1,3 1,5 2,4 2,3 1,2
Херсонська 1,6 1,6 1,6 1,5 2,3 1,6 0,8 0,6 0,7 0,8
Хмельницька 0,1 - 0,04 0,07 0,05 0,09 0,05 0,04 0,03 0,03
Черкаська 0,6 0,9 0,3 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2
Чернігівська 0,3 0,4 0,05 0,2 0,03 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2
Чернівецька 0,06 0,08 0,08 0,06 - 0,06 0,03 0,06 - 0,03
м. Київ 0,08 0,2 0,07 0,1 0,1 0,1 0,08 0,08 0,04 0,04
м. Севастополь 0,1 - 0,3 0,05 0,1 0,05 0,1 0,05 0,05 0,05

................
Перейти до повного тексту