Відповідно до статті 5 Закону України "Про природно-заповідний фонд України"

1. Затвердити Положення про національний природний парк "Гомільшанські ліси" у новій редакції, що додається.

2. Вважати таким, що втратило чинність, Положення про національний природний парк "Гомільшанські ліси", затверджене наказом Мінприроди від 04.11.2004 N 425.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра І.Л.Вільдмана.

1.1. Національний природний парк "Гомільшанські ліси" (далі - Парк) створений Указом Президента України від 06.09.2004 N 1047/2004 "Про створення національного природного парку "Гомільшанські ліси".

Парк розташований на території Зміївського та Первомайського районів Харківської області.

1.2. Парк є бюджетною, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою загальнодержавного значення і входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання.

1.3. Парк є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в відділенні Казначейства України і утримується за рахунок коштів Державного бюджету. Парк має печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, бланки, штампи та офіційну емблему, що реєструються в установленому порядку.

1.4. Парк знаходиться у підпорядкуванні Державного агентства лісових ресурсів (далі - Держлісагентство), управління Парком здійснює Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства (далі - Харківське ОУЛМГ).

1.5. Парк у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про природно-заповідний фонд України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", іншими законами України та нормативно-правовими актами, проектом організації території національного природного парку "Гомільшанські ліси", охорони, відтворення та використання його природних комплексів та об'єктів (далі - Проект організації території), а також цим Положенням.

Завдання, науковий профіль, особливості природоохоронного режиму та характер функціонування Парку визначаються у цьому Положенні.

1.6. Загальна площа Парку становить 14314,8 гектара земель, у тому числі - 3377,3 гектара, які надаються Парку у постійне користування (таблиця 1), і 10937,5 гектара, що включаються до його складу без вилучення (таблиця 2).

1.7. Ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами та об'єктами вилучаються з господарського використання і надаються Парку у порядку, встановленому законодавством України.

1.8. Право користування землею оформлюється державним актом на право постійного користування землею.

1.9. Межі Парку встановлюються в натурі, оформляються відповідними знаками та інформаційними матеріалами, наносяться на планово-картографічні матеріали органів Держземагентства на місцях та землекористувачів, відображаються у відповідних формах статистичної звітності з кількісного обліку земель ( форма N 6-зем) та землевпорядній документації, обов'язково враховуються при реконструкції та розвитку прилеглих територій.

1.10. На території Парку у визначених місцях встановлюються необхідні державні інформаційні та охоронні знаки затвердженого зразка, зокрема межові знаки.

1.11. Юридична адреса Парку: 63436, Харківська область, Зміївський район, с. Задонецьке, вул. Курортна, 156.

2.1. Парк створено з метою збереження, відтворення та раціонального використання типових та унікальних лісостепових природних ландшафтів долини річки Сіверський Донець, що мають важливе природоохоронне, естетичне, наукове, освітнє, рекреаційне та оздоровче значення в регіоні.

2.2. Основними завданнями Парку є:

збереження ландшафтної та біотичної різноманітності, насамперед, рідкісних та таких, що перебувають під загрозою зникнення видів рослин, тварин і грибів, рослинних угруповань та типів природних середовищ;

науково-обґрунтоване ведення господарської діяльності та рекреаційного використання території;

проведення науково-дослідних робіт з вивчення природних комплексів та їх зміни в умовах рекреаційного використання, розробка наукових рекомендацій з питань охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів;

створення умов для організованого відпочинку, екскурсій та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням встановленого режиму охорони його природних комплексів та об'єктів;

проведення екологічної освітньо-виховної роботи тощо.

3.1. Оперативне управління Парком здійснюється адміністрацією на чолі з директором, який призначається на посаду та звільняється з посади на контрактній основі у встановленому порядку Держлісагентством, за поданням Харківського ОУЛМГ та за погодженням з Мінприроди відповідно до законодавства.

До складу адміністрації входять відповідні структурні підрозділи, згідно з затвердженим штатним розписом.

3.2. Адміністрація Парку:

розробляє структуру, штатний розпис, кошториси витрат та погоджує їх з Харківським ОУЛМГ;

складає виробничо-фінансові плани у встановленому порядку та погоджує їх з Харківським ОУЛМГ;

створює науково-технічну раду (далі - НТР) для вирішення наукових та науково-технічних проблем, яка діє на підставі Положення про НТР, її склад та напрями діяльності погоджується з Харківським ОУЛМГ та затверджується Держлісагентством у встановленому порядку;

створює для оперативної роботи по сприянню в охороні і збереженні природних комплексів і координації господарської та іншої діяльності підприємств, установ та організацій, розташованих на території Парку, координаційну раду із представників місцевих органів влади і управління та керівників цих установ і організацій, яка діє згідно Положення про координаційну раду Парку, що затверджується у встановленому порядку.

3.3. Директор Парку:

забезпечує виконання завдань, визначених у пункті 2.2 Положення;

представляє Парк в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, судових органах, підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності;

видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження;

комплектує згідно із штатним розписом кадри наукових працівників, інженерно-технічних та інших штатних працівників - за договором, відповідно до Кодексу законів про працю України;

визначає функціональні обов'язки працівників;

забезпечує дотримання трудовим колективом законності, трудової та виробничої дисципліни;

організує виконання затверджених планів і завдань з усіх напрямів діяльності Парку;

відповідає за результати діяльності перед Харківським ОУЛМГ та Держлісагентством;

здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Директор у встановленому порядку призначає та звільняє з посади головного лісничого - головного природоохоронника за погодженням із Харківським ОУЛМГ і головного бухгалтера за погодженням із Харківським ОУЛМГ та Казначейством України.

3.4. У разі відсутності директора з поважних причин (відрядження, відпустка, хвороба, тощо), його обов'язки виконує головний лісничий - головний природоохоронник.

3.5. Парк у встановленому порядку, може:

створювати структурні підрозділи - відділи, науково-дослідні лабораторії, природознавчі музеї, еколого-освітні центри, заклади відпочинку, лісництва тощо;

здійснювати будівництво лабораторних, житлових та адміністративно-господарських споруд, музеїв, еколого-освітніх центрів, доріг, ліній електропередач, влаштування телефонного та радіозв'язку, інших інженерних мереж, облаштовувати місця для організованого відпочинку тощо;

надавати платні послуги згідно з законодавством та встановлювати плату за відвідування території;

виконувати або брати участь у виконанні науково-дослідних робіт та наукових експертиз на замовлення органів виконавчої влади, установ НАН України, інших установ і організацій на договірній основі, разом з якими можуть створювати спільні навчально-науково-виробничі комплекси;

публікувати результати своїх наукових досліджень або оприлюднювати їх іншими способами у порядку, встановленому законодавством;

отримувати, передавати та поширювати наукову та еколого-освітню інформацію;

здійснювати інші види діяльності, не заборонені законодавством.

До затвердження Проекту організації території проведення зазначених заходів здійснюється відповідно до Проекту створення Парку та цього Положення.

3.6. Виробничі, трудові та соціально-економічні відносини адміністрації Парку з працівниками регулюються законодавством та законодавчими актами щодо працівників установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери.

3.7. Трудовий колектив складають усі працівники Парку. З метою регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин та погодження інтересів працівників і адміністрації Парку між ними відповідно до законодавства, укладається колективний договір, який підписується уповноваженими представниками сторін. Повноваження трудового колективу реалізуються його загальними зборами і виборним органом.

Оплата праці регулюється відповідними нормативними документами та законодавчими актами щодо працівників установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери.

3.8. Об'єднання громадян, статутами яких передбачена діяльність у галузі охорони навколишнього природного середовища, мають право на участь в управлінні Парку шляхом:

внесення пропозицій щодо забезпечення охорони, раціонального використання і відтворення природних комплексів та об'єктів Парку;

участі у встановленому порядку у проведенні екологічних обстежень об'єктів та будь-якої діяльності, що негативно впливають чи можуть негативно вплинути на стан територій та об'єктів Парку;

участі у контролі за дотриманням режиму Парку;

здійснення інших заходів відповідно до законодавства.

4.1. Територія Парку враховується в усіх видах землевпорядної, проектно-планувальної та проектної документації.

4.2. Функціональне зонування території Парку здійснюється відповідно до Проекту організації його території, що затверджується у встановленому порядку Мінприроди.

4.3. На території Парку відповідно до природоохоронного законодавства виділяються такі зони:

заповідна зона;

зона регульованої рекреації;

зона стаціонарної рекреації;

господарська зона.

Для кожної зони з урахуванням її наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об'єктів, встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання.

4.3.1. Заповідна зона - призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів.

На території заповідної зони забороняється будь-яка господарська, рекреаційна та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню, порушує природний розвиток процесів та явищ і створює загрозу шкідливого впливу на її природні комплекси та об'єкти, а саме:

будівництво будь-яких споруд, шляхів, лінійних та інших об'єктів транспорту і зв'язку, не пов'язаних з діяльністю Парку, розведення вогнищ, влаштування місць відпочинку населення, стоянка транспорту, проїзд і прохід сторонніх осіб, сінокосіння, прогін свійських тварин, пересування механічних, гужових та інших транспортних засобів (крім транспорту Парку), за винятком шляхів загального користування, проліт літаків і гелікоптерів нижче 2000 метрів над землею, подолання літаками звукового бар'єру над територією Парку та інші види шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;

геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, пошкодження ґрунтового покриву, порушення гідрологічного та гідрохімічного режимів, руйнування геологічних відшарувань, застосування хімічних засобів боротьби з шкідниками і хворобами рослин і лісу, усі види лісокористування, а також заготівля кормових трав, лікарських та інших рослин, збирання насіння, квітів, очерету, випасання худоби, відлов і відстріл

диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування, інші види користування рослинним і тваринним світом, що призводить до порушення природних комплексів;

промислове, любительське і спортивне рибальство, мисливство, туризм, рекреація, розміщення пасік, інтродукція нових видів тварин і рослин, проведення заходів з метою збільшення чисельності видів тварин понад допустиму науково-обґрунтовану ємність угідь, збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень;

користування моторизованими плавучими засобами будь-якого класу, крім тих, що перебувають в підпорядкуванні адміністрації Парку і використовуються у встановленому порядку;

застосування аудіо техніки (магнітофонів, радіо тощо), піротехнічних засобів та інших видів штучного шумового впливу, що перевищують встановлені нормативи;

діяльність, яка призводить до зміни історично сформованого природного ландшафту;

використання природних ресурсів з порушенням вимог законодавства.

Для охорони, збереження й відтворення корінних природних комплексів, проведення наукових досліджень та виконання інших завдань у заповідній зоні, відповідно до Проекту організації у встановленому порядку дозволяється:

виконання відновлювальних робіт на землях з порушеними корінними природними комплексами, а також здійснення заходів щодо запобігання змінам природних комплексів внаслідок антропогенного впливу - відновлення гідрологічного режиму, збереження та відновлення рослинних угруповань, що історично склалися, видів рослин і тварин, які зникають, тощо;

здійснення протипожежних і санітарних заходів, що не порушують режиму території; спорудження у встановленому порядку будівель та інших об'єктів, необхідних для виконання поставлених перед Парком завдань;

збір колекційних та інших матеріалів, виконання робіт, передбачених планами довгострокових стаціонарних наукових досліджень, проведення екологічної освітньо-виховної роботи.

У разі термінової необхідності, за клопотанням НТР Парку з дозволу Мінприроди можуть проводитись заходи, спрямовані на охорону природних комплексів, ліквідацію наслідків аварій, стихійного лиха та в інших цілях, не передбачених Проектом організації території.

4.3.2. Зона регульованої рекреації - в її межах проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам'ятних місць.

У межах зони регульованої рекреації знаходяться об'єкти комунального призначення Парку.

На території цієї зони забороняється:

будівництво промислових та інших споруд, у тому числі тимчасових, не пов'язаних з діяльністю Парку;

будівництво магістральних шляхів, трубопроводів, ліній електромереж та інших комунікацій, а також будівництво та експлуатація господарських, житлових, розважальних та інших об'єктів, не пов'язаних з функціонуванням Парку;

геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, кар'єрів, забір та пошкодження ґрунту;

рубки лісу головного користування;

прохідні рубки, без відповідної дозвільної документації, передбаченої законодавством України;

любительське рибальство поза межами спеціально відведених адміністрацією Парку ділянок;

рух та стоянка автомобільного, гужового та іншого транспорту поза межами доріг загального користування, без погодження з адміністрацією Парку;

застосування аудіо техніки (магнітофонів, радіо тощо) піротехнічних засобів та інших видів штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;

діяльність, яка призводить до зміни історично сформованого природного ландшафту;

пошкодження геологічних та гідрологічних об'єктів;

засмічення та забруднення території, влаштування сміттєзвалищ;

самовільне використання земель, водойм та інших природних ресурсів;

знищення або пошкодження лісових культур, молодняку природного походження, самосіву на площах, призначених для лісовідновлення, сіянців і саджанців у розсадниках та на плантаціях, газонів і квітників;

знищення або пошкодження трав'яного покриву;

збір рідкісних та занесених до Червоної книги України та тих, що підлягають охороні на території України видів рослин, їх квітів і плодів;

знищення та відлов всіх видів тварин, в тому числі занесених до Червоної книги України та тих, що підлягають охороні на території України, розорення їх жител, гнізд, нір, місць перебування та розмноження;

знищення або пошкодження шляхів, рекреаційних об'єктів та інших споруд;

застосування хімічних засобів боротьби з шкідниками та хворобами рослин і лісу без відповідного наукового обґрунтування, рішення НТР та дозволу Мінприроди;

мисливство, промислове тваринництво, промислове рибальство, промислова заготівля лікарських рослин;

застосування піротехнічних засобів, інших видів штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;

організація та проведення масових спортивних та туристичних заходів, екскурсій, навчальних практик тощо, без погодження з адміністрацією Парку;

розміщення наметових таборів, човнових станцій, розведення вогнищ поза відведених для цього місць;

використання засобів малої авіації без погодження з адміністрацією Парку;

застосування металошукачів чи будь-якого іншого пошукового обладнання або відповідної технології без наявності відповідного дозволу на їх використання та без погодження з адміністрацією Парку;

археологічно-пошукові роботи без погодження з адміністрацією Парку;

знищення або пошкодження інформаційно-охоронних та інших знаків;

збір наукового, учбового матеріалу та проведення досліджень без погодження з адміністрацією Парку;

інші види діяльності, що порушують природні комплекси Парку або знижують природну екологічну чи рекреаційну цінність його території та негативно впливають або можуть негативно вплинути на стан природних та історико-культурних комплексів та об'єктів Парку, перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням або суперечить меті та завданням Парку.

Документом, що підтверджує відсутність негативного впливу діяльності на стан навколишнього природного середовища є висновок екологічної експертизи, яка проводиться у встановленому законодавством порядку за зверненням юридичної або фізичної особи, яка здійснює або має намір здійснювати таку діяльність.

У зоні регульованої рекреації дозволяється у встановленому порядку:

проведення лісовідновних робіт, санітарних рубок, рубок пов'язаних з реконструкцією малоцінних деревостанів та влаштуванням протипожежних розривів і заходів, пов'язаних із збереженням, відтворенням і ефективним рекреаційним використанням природних комплексів та об'єктів згідно з Проектом організації території;

регульований збір грибів, ягід, плодів дикорослих рослин, любительське рибальство, розміщення пасік із додержанням природоохоронного та лісового законодавства, на територіях визначених для цієї мети адміністрацією Парку;

обладнання туристичних та еколого-пізнавальних стежок, ділянок платної рекреації, організація природоохоронної пропаганди, короткотривалі туристичні подорожі та екскурсії, відпочинок населення, проведення фестивалів у відведених для цього місцях, збір наукового та учбового матеріалу, проведення навчальних практик тощо;

будівництво у встановленому порядку споруд Парку, у тому числі капітальних, передбачених Проектом організації і пов'язаних з рекреаційною діяльністю та обслуговуванням відвідувачів Парку, а також з його науковою та охоронною діяльністю;

використання у встановленому порядку природних ресурсів для задоволення потреб працівників Парку та громадян, які постійно проживають на його території, у сінокосах, випасах, городах і паливі, відповідно до діючих нормативів та встановленого порядку.

4.3.3. Зона стаціонарної рекреації - призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, інших об'єктів обслуговування відвідувачів парку.

В цій зоні можуть створюватися рекреаційні, туристичні комплекси.

У зоні стаціонарної рекреації забороняється:

геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, кар'єрів, забір та пошкодження ґрунту;

рубки лісу без відповідної дозвільної документації, передбаченої законодавством України;

любительське рибальство поза межами спеціально відведених адміністрацією Парку ділянок;

рух та стоянка автомобільного, гужового та іншого транспорту поза межами доріг загального користування, без погодження з адміністрацією Парку;

застосування аудіо техніки (магнітофонів, радіо тощо) піротехнічних засобів та інших видів штучного шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;

діяльність, яка призводить до зміни історично сформованого природного ландшафту;

пошкодження геологічних та гідрологічних об'єктів;

засмічення та забруднення території, влаштування сміттєзвалищ;