| 14.12.2011 N 354 |
| Голова Держкомтелерадіо України | О.В.Курдінович |
|
N п/п |
Назва проекту регуляторного акта |
Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта |
Центральні органи виконавчої влади, установи та організації, що розроблятимуть регуляторний акт |
Строк подання проекту регуляторного акта до Кабінету Міністрів України |
| 1. |
Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення діяльності з аудіовізуальних медіа послуг" |
Проект Закону України підготовлено з метою узгодження деяких законів України стосовно надання аудіовізуальних медіа послуг з Директивою Європейського Парламенту та Ради 2010/13/ЄС про координацію певних положень, встановлених законом, правилами або адміністративними положеннями в державах-членах щодо надання аудіовізуальних медіа послуг. |
Держкомтелерадіо України, Мінфін України, Мінекономрозвитку України, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, Урядовий уповноважений з питань дерегуляції господарської діяльності, Мін'юст України |
Грудень 2012 року |
| 2. |
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1998 р. N 1540" |
Держкомтелерадіо України з метою запровадження декларативного принципу ведення господарської діяльності у відповідній сфері підготовлено та внесено на розгляд Уряду проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу". 11.11.2011 схвалений Урядом проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу" зареєстровано у Верховній Раді України (реєстр. N 9447). Реалізація Закону України передбачає внесення відповідних змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28.09.98 р.N 1540 "Про Державний реєстр видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції". |
Держкомтелерадіо України, Мінфін України, Мінекономрозвитку України, Урядовий уповноважений з питань дерегуляції господарської діяльності, Мін'юст України |
Грудень 2012 року |
| 3. |
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виробництва та трансляції теле- радіопрограм для державних потреб, збирання, обробки та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу "EuroNews" |
22.12.2011 прийнято Закон України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" , у якому передбачено нову бюджетну програму 1701080 "Виробництво та трансляція телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробка та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу "EuroNews". Головним розпорядником бюджетних коштів за вказаною бюджетною програмою є Держкомтелерадіо України. Відповідно до частини сьомої статті 20Бюджетного кодексу України за бюджетними програмами, здійснення заходів за якими потребує нормативно- правового визначення механізму використання бюджетних коштів, головні розпорядники коштів державного бюджету розробляють проекти порядків використання коштів державного бюджету та забезпечують їх затвердження у терміни, визначені Кабінетом Міністрів України. За рішенням Кабінету Міністрів України порядки використання коштів державного бюджету затверджуються Кабінетом Міністрів України або головним розпорядником коштів державного бюджету за погодженням з Міністерством фінансів України. Про затвердження таких порядків інформується Комітет Верховної Ради України з питань бюджету. У зв'язку з цим виникла необхідність у затвердженні Урядом Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виробництва та трансляції телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробки та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу "EuroNews". |
Держкомтелерадіо України, Мінфін України, Мінекономрозвитку України, Мін'юст України |
II квартал 2012 року |
| 4. |
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про державне замовлення на виробництво і розповсюдження теле- та радіопрограм" |
7 травня 2011 року Президентом України підписано Указ Президента України N 559 "Про Положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України", яким Державний комітет телебачення і радіомовлення України визначено головним у системі центральних органів виконавчої влади з формування та реалізації державної політики у сфері телебачення і радіомовлення, в інформаційній та видавничій сферах. До сфери управління Держкомтелерадіо України належить 31 державна теле- радіоорганізація та 1 радіокомпанія - Національна радіокомпанія України. Одним із ефективних засобів державного регулювання у сфері телебачення і радіомовлення є формування на контрактній (договірній) основі показників та обсягів виробництва і трансляції теле- та радіопрограм, а також розміщення державних контрактів на виробництво і трансляцію зазначених програм. Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб" особливості відносин, що виникають у зв'язку з формуванням і розміщенням державного замовлення на висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації, випуском видавничої продукції на умовах державного замовлення, поставками (закупівлею) для пріоритетних державних потреб сільсько- господарської продукції, продовольства, озброєння та військової техніки, а також інших спеціально визначених (специфічних) товарів, регулюються окремими актами законодавства України. На сьогодні порядок формування, розміщення і виконання державного замовлення на виробництво і розповсюдження телета радіопрограм і взаємодії державних замовників та виконавців державного замовлення визначено Положенням про державне замовлення на виробництво і розповсюдження телета радіопрограм, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2004 року N 918 . За результатами перевірок Державною фінансовою інспекцією України стану формування та виконання державного замовлення на виробництво і розповсюдження теле- та радіопрограм було висловлено низку пропозицій та рекомендацій в частині удосконалення існуючого на сьогодні механізму формування державного замовлення у цій сфері. У зв'язку з цим Держкомтелерадіо України підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про державне замовлення на виробництво і розповсюдження теле- та радіопрограм" |
Держкомтелерадіо України, Мінфін України, Мінекономрозвитку України, Мін'юст України |
Протягом 2012 року |
| 5. |
Проект наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України "Про затвердження стандартів надання безоплатних адміністра- тивних послуг" |
Відповідно до частини четвертої статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" , постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2009N 597 "Про затвердження Порядку визначення обсягу книжкової продукції державною мовою, підготовка, випуск та/або розповсюдження якої здійснюються вітчизняними видавництвами і підприємствами розповсюдження книжкової продукції, для укладення договорів оренди приміщень" Держкомтелерадіо України надається безоплатна адміністративна послуга з видачі довідки про випуск та/або розповсюдження не менш як 50 відсотків книжкової продукції державною мовою. Відповідно до частини 11 статті 5 Закону України"Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та абзацу тринадцятого підпункту 3 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011N 567 "Про затвердження Правил оформлення віз для в'їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію" Держкомтелерадіо України передбачається надання безоплатних адміністративних послуг, а саме: погодження звернення іноземного засобу масової інформації для оформлення довгострокової візи та оформлення подання для видачі посвідки на тимчасове проживання в Україні працівників іноземних засобів масової інформації. На виконання пункту 2 Плану заходів щодо реформування системи надання адміністративних послуг, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.10.2011N 1076 , необхідно затвердити адміністративні послуги, які безоплатно надаються Держкомтелерадіо України, та стандарти надання таких послуг. |
Держкомтелерадіо України, Мінекономрозвитку України, Мін'юст України |
I півріччя 2012 року |
| 6. |
Проект наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України "Про реалізацію положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо доставляння обов'язкового безоплатного примірника документів" |
12.01.2012 прийнято Верховною Радою України та підписано Президентом України Закон УкраїниN 4319-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо доставляння обов'язкового безоплатного примірника документів". Законом України внесено зміни доКодексу України про адміністративні правопорушення (Кодекс доповнено новою статтею 186-7 та внесено зміни до статей 221 та 255) в частині встановлення відповідальності за недоставляння обов'язкового безоплатного примірника документів, а також порушення строку доставляння обов'язкового безоплатного примірника документів (штраф від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) та до статті 13 Закону України "Про обов'язковий примірник документів" в частині визначення уповноважених органів, що забезпечуватимуть контроль за доставлянням обов'язкового примірника усіх видів документів, а саме: спеціально уповноважені органи з питань реалізації державної політики в інформаційній та видавничій сфері, у сфері інтелектуальної власності, архівної справи, кінематографії та інші одержувачі обов'язкового примірника документів. З метою виконання зазначеного Закону України та для вирішення порушеного питання Держкомтелерадіо України підготовлено проект наказу "Про реалізацію положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо доставляння обов'язкового безоплатного примірника документів", прийняття якого дозволить забезпечити оперативність надходження обов'язкового безоплатного примірника документів до установ- одержувачів, належне формування бібліотечних фондів, а також попередити порушення законодавства у відповідній сфері. |
Держкомтелерадіо України, Мінекономрозвитку України, Мін'юст України |
III квартал 2012 року |
| 9. |
Проект наказу Державного комітету телебачення і радіомовлення України "Про внесення змін до наказу Державного комітету телебачення та радіомовлення України від 11 березня 2009 року N 89" |
На виконання частини сьомої статті 26-1 Закону України"Про видавничу справу" постановою Кабінету Міністрів України від 12.09.2012N 850 затверджено Порядок формування державного замовлення на випуск видавничої продукції та її розповсюдження. Водночас, наказом Держкомтелерадіо України від 11.03.2009N 89 затверджено та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.07.2009 за N 713/16729 Порядок формування переліку книжкових видань, передбачених до випуску за програмою "Українська книга", та шляхи реалізації програми. У зв'язку з цим, виникла необхідність щодо приведення наказу Держкомтелерадіо України у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.2012 N 850 . |
Держкомтелерадіо України, Держпідприємниц- тво України, Мін'юст України |
IV квартал 2012 року |