На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року N 642-р "Про підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування"

1. Затвердити Календарний план підвищення кваліфікації за державним замовленням державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування у 2011 році ( додаток 1) .

2. Затвердити Порядок організації підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування за державним замовленням (додаток 2).

3. Затвердити Порядок здійснення контролю за змістом та якістю навчального процесу в навчальних закладах, що проводять підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування за державним замовленням (додаток 3).

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Нацдержслужби України, до функціональних обов'язків якого віднесено питання професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

1. Підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування за державним замовленням проводиться на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року N 642-р "Про підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання і протидії проявам корупції на державній та службі в органах місцевого самоврядування" з метою удосконалення системи професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в контексті нового антикорупційного законодавства.

2. Координація організації підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування за державним замовленням здійснюється управлінням організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Нацдержслужби України в межах повноважень.

3. Науково-методичний супровід підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування за державним замовленням здійснює Інститут підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України (далі - Національна академія).

4. Національна академія на замовлення Нацдержслужби розробляє типові професійні програми та програми короткотермінових семінарів підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування, методичні посібники.

5. Розроблені Національною академією типові професійні програми та програми короткотермінових семінарів підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування, методичні посібники розглядаються та погоджуються з Нацдержслужбою України і рекомендуються навчальним закладам, ліцензованим за освітнім напрямом 1501 "Державне управління", для організації підвищення кваліфікації.

6. Навчальні заклади, ліцензовані за освітнім напрямом 1501 "Державне управління", враховуючи потреби органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, в установленому порядку затверджують професійні програми та програми короткотермінових семінарів підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування та погоджують їх у Нацдержслужбі України.

7. Погоджені професійні програми та програми короткотермінових семінарів підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування є основою розробки договорів щодо підвищення кваліфікації за державним замовленням.

8. Методичні посібники, погоджені та рекомендовані Нацдержслужбою України для підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування, є базовим навчальним матеріалом, який виготовляється в рамках виконання державного замовлення.

9. При формуванні договорів щодо підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування за державним замовленням Нацдержслужбою України враховується досвід навчального закладу щодо організації професійного навчання за зазначеним напрямом і потреби органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

10. Підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування проводиться на основі погоджених Нацдержслужбою України графіків навчальних семінарів.

11. За результатами навчання кожної групи навчальним закладом формуються проміжні приймально-здавальні акти наданих послуг з підвищення кваліфікації (зразок додається), на підставі яких здійснюється фінансування наданої освітньої послуги.

12. За результатами підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування у поточному році формується заключний акт, у якому відображаються інформація про виконання взаємних зобов'язань сторін за договором про підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування.

1. Контроль за змістом та якістю навчального процесу (далі - контроль) в закладах, що проводять підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування за державним замовленням, проводиться з метою цільового використання бюджетних коштів, виділених на зазначені цілі, та забезпечення потреб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо професійного навчання.

2. Координація здійснення контролю за підвищенням кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування, обов'язкового для всіх категорій посад державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, покладається на управління організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Нацдержслужби України в межах повноважень.

3. Основними складовими контролю є:

відповідність змісту навчальних програм потребам органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

відповідність змісту навчання навчальним програмам з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування в навчальних закладах;

рівень забезпечення слухачів навчально-методичною літературою тематичного спрямування;

використання новітніх інформаційно-технічних засобів під час навчального процесу;

рівень задоволеності слухачів навчанням.

4. Контроль забезпечується шляхом здійснення:

внутрішнього контролю навчальним закладом;

моніторингу Нацдержслужбою України в межах її повноважень реалізації навчальними закладами державного замовлення на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року N 642-р "Про підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання і протидії проявам корупції на державній та службі в органах місцевого самоврядування".

5. Внутрішній контроль передбачає створення відповідних процедур у навчальному закладі, які сприяють дотриманню належного рівня якості надання освітніх послуг.

З цією метою навчальний заклад забезпечує:

організацію навчального процесу у відповідності до укладених договорів та вимог чинного законодавства;

розроблення, удосконалення навчальних планів і програм відповідно до потреб органів державної влади та органів місцевого самоврядування з урахуванням специфіки, актуалізації потреб слухачів та здійснення моніторингу якості їх виконання;

інформування органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо навчальних програм з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування;

погодження, а у разі необхідності в установленому порядку внесення змін до навчальних планів та програм щодо підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування;

забезпечення навчального процесу, у тому числі залучення фахівців, які мають досвід роботи щодо підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування;

впровадження інноваційних технологій до процесу надання освітніх послуг;

вивчення та залучення досвіду інших навчальних закладів, у тому числі міжнародного досвіду щодо підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування.

6. Моніторинг надання освітніх послуг з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування у частині реалізації навчальними закладами державного замовлення щодо виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року N 642-р "Про підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання і протидії проявам корупції на державній та службі в органах місцевого самоврядування" здійснюється Нацдержслужбою України в межах її повноважень шляхом аналізу матеріалів, які щопівроку до 15 липня та до 15 січня надсилаються навчальними закладами у паперовому та електронному виглядах до Нацдержслужби України, а саме:

- звітів за результатами надання освітніх послуг за формою, яка наведена у додатку 1 до цього Порядку, до яких додаються копії наказів навчального закладу про здійснення підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування та інформація про видачу відповідних документів про підвищення кваліфікації (зі списком осіб);

- інформації про науково-педагогічних працівників, які залучені до надання освітніх послуг з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування, відповідно до додатка 2 до цього Порядку;

- довідка про результати проведеного анкетування слухачів щодо організації навчального процесу та змісту навчання відповідно до додатка 3 до цього Порядку.

7. За результатами здійснення моніторингу управлінням організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування готується аналітичний звіт та пропозиції, які розглядаються Нацдержслужбою України з метою удосконалення підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування.

У разі виявлення недоліків в організації та змісті навчального процесу Нацдержслужба України інформує про це навчальний заклад та встановлює строки щодо їх усунення.

8. Звітна інформація про результати здійснення контролю у поточному році відповідно до цього Порядку подається на розгляд Голові Нацдержслужби України та розміщується на офіційному веб-сайті Національного агентства України з питань державної служби.