Верховною Радою України 13 січня 2011 прийнято Закон України N 2939-VI "Про доступ до публічної інформації", який набрав чинності 9 травня 2011 року (далі - Закон N 2939).

Відповідно до преамбули Закон N 2939 визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Крім того, статтею 13 Закону N 2939 визначено вичерпний перелік суб'єктів, які визнаються розпорядниками публічної інформації. Зокрема, п. 1 частини першої статті 13 цього Закону визначено, що розпорядниками інформації є суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади АРК, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.

Керуючись статтею 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами), а також інформаційним листом Верховного суду України від 26.12.2005 N 3.2-2005 та інформаційним листом Вищого господарського суду України від 07.02.2006 N 01-8/301 "Про деякі питання, пов'язані із розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів" слід зазначити, що у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.