Про заходи з організації у Державній прикордонній службі України доступу до публічної інформації

АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Н А К А З

04.06.2011 N 401

З метою забезпечення безумовного виконання органами та підрозділами Державної прикордонної служби України положень Закону України "Про доступ до публічної інформації", Указу Президента України N 547/2011 від 5 травня 2011 року "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", реалізації конституційного права особи вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію

НАКАЗУЮ:

1. Заступникам Голови Державної прикордонної служби України, директорам департаментів, начальникам структурних підрозділів Адміністрації, начальникам регіональних управлінь, органів Державної прикордонної служби України забезпечити безумовне виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації", Указу Президента України N 547/2011 від 5 травня 2011 року "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", реалізацію конституційного права особи вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію.

2. Затвердити План організації виконання в Державній прикордонній службі України Закону України "Про доступ до публічної інформації" та Указу Президента України N 547/2011 від 5 травня 2011 року "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", що додається.

3. Визначити приміщення громадської приймальні Адміністрації Держприкордонслужби та громадських приймалень в підпорядкованих Адміністрації Держприкордонслужби органах Державної прикордонної служби України, як спеціальні місця для роботи запитувачів із документами, що містять публічну інформацію.

4. Пункт 3 Функціональних повноважень заступників Голови Державної прикордонної служби України - директорів департаментів та директорів департаментів Адміністрації Державної прикордонної служби України, затверджених пунктом 1 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 16.04.2011 N 244 "Про функціональні повноваження керівного складу Адміністрації Державної прикордонної служби України", доповнити останнім абзацом такого змісту:

"організовує виконання посадовими особами Адміністрації, органів та підрозділів Державної прикордонної служби України Закону України "Про доступ до публічної інформації" та Указу Президента України від 05.05.2011 N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації".

5. Наказ довести до всього особового складу.

Голова Державної
прикордонної служби України
генерал армії України

М.М.Литвин

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Адміністрації

Державної прикордонної

служби України

04.06.2011 N 401

ПЛАН ЗАХОДІВ

з організації виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" ( 2939-17 ) та Указу Президента України від 05.05.2011 N 547/2011 ( 547/2011 ) "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"

N п/п	Найменування заходів	Строк виконання	Відповідальний за виконання	Примітка
1.	Створити у складі управління забезпечення діяльності Голови Державної прикордонної служби України сектор з організації доступу до публічної інформації та по роботі із зверненнями громадян, поклавши на нього обов'язки з обліку, систематизації, аналізу, організації опрацювання і контролю щодо задоволення запитів на інформацію та надання консультацій під час оформлення запитів	до 15 червня	УЗДГ, УПОтаМРОАЗ, УК	п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 3 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
2.	Доопрацювати Положення про управління забезпечення діяльності Голови Державної прикордонної служби України, врахувавши покладені обов'язки з обліку, систематизації, аналізу і контролю щодо задоволення запитів на інформацію та надання консультацій під час оформлення запитів, розробити відповідні посадові інструкції	до 15 червня	УЗДГ
3.	Опрацювати проект наказу Адміністрації Держприкордонслужби та покласти на Інформаційне агентство Державної прикордонної служби України обов'язок із систематичного та оперативного оприлюднення інформації про діяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України на відомчому веб-сайті, у газеті "Прикордонник України", журналі "Кордон" на інформаційних стендах та організувати через прес-служби органів Державної прикордонної служби України інформування населення про права громадян, передбачені Законом України "Про доступ до публічної інформації"	до 10 червня	УЗДГ	ч. 1 ст. 5 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 7, пп. 8, пп. 12 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
4.	Доопрацювати Положення про Інформаційне агентство, врахувавши покладені обов'язки з систематичного та оперативного оприлюднення інформації про діяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України на відомчому веб-сайті, у газеті "Прикордонник України", журналі "Кордон", а також опрацювання запитів на публічну інформацію, що надійшли електронною поштою, розробити відповідні посадові інструкції	до 10 червня	Інформаційне агентство, УЗДГ
5.	Організувати роботу з опрацювання усних запитів на публічну інформацію, що надійшли телефоном у відділі служби "Довіра" Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.	до 10 червня	УЗтаІ, ГЦУС, УЗДГ
6.	Розробити проект наказу Адміністрації Держприкордонслужби щодо організації заходів та здійснення контролю за дотриманням норм і вимог нормативно-правових актів України щодо захисту публічної інформації та персональних даних, підтримання в актуальному стані переліку відомостей, що становлять службову інформацію, та переліку баз персональних даних в Адміністрації Держприкордонслужби та органах Державної прикордонної служби України, а також обов'язки щодо обліку та зберігання висновків та інших матеріалів роботи експертної групи із захисту інформації під час реалізації в Державній прикордонній службі України вимог законодавства про доступ до публічної інформації	до 1 липня	УРіЗІ
7.	Організувати інформування населення про права громадян, передбачені Законом України "Про доступ до публічної інформації" , та забезпечити оприлюднення інформації про діяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України на інформаційних стендах	до 1 липня	УРП, Інформаційне агентство	п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 3 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
8.	Підготувати та подати на підпис Голові Державної прикордонної служби України проекти наказів Адміністрації Держприкордонслужби з визначенням переліку заходів із захисту персональних даних, що перебувають у їх розпорядженні, з метою унеможливлення несанкціонованого доступу до наявної інформації про особу інших осіб	до 30 червня (визначено п. 7 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 27.05.2011 N 384)	ДОД, УІ, УВБ УЗтаІ, УРтаЗІ, УК	п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 11 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
9.	Обладнати громадські приймальні: створити необхідну кількість місць по роботі із запитами на інформацію;	до 1 липня	УТЗ, регіональні управління, інші органи Державної прикордонної служби України	п.п. 5, 6 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
	забезпечити необхідними технічними засобами для роботи з документами чи їх копіями, можливістю здійснювати виписки з них, фотографування, копіювання, сканування, записування на будь-які носії;		УЗтаІ
	розмістити необхідні інформаційні стенди;		УРП
	створити сприятливі умови для осіб з обмеженими фізичними можливостями згідно з вимогами чинного законодавства		УТЗ, УБтаІ, регіональні управління, інші органи Державної прикордонної служби України
10.	Визначити кількість та тип технічних засобів для дообладнання в громадській приймальні місць по роботі із запитами	до 15 червня	УЗДГ
11.	Організувати доступ до публічної інформації в підпорядкованих органах Державної прикордонної служби України, поклавши обов'язки з обліку, організації, опрацювання, систематизації, аналізу і контролю щодо задоволення запитів на інформацію та надання консультацій під час оформлення запитів на посадових осіб підрозділів документального забезпечення (діловодства)	до 1 липня	начальники регіональних управлінь та органів Державної прикордонної служби України, УКтаДЗ	п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 3 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
12.	Організувати внесення доповнень до Положень про підрозділи документального забезпечення органів Державної прикордонної служби України в частині покладання обов'язків з обліку, організації опрацювання, систематизації, аналізу і контролю щодо задоволення запитів на інформацію та надання консультацій під час оформлення запитів	до 1 липня	УКтаДЗ, начальники регіональних управлінь та інших органів Державної прикордонної служби України	п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 3 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
13.	Підготувати проект Інструкції з питань поводження посадових осіб з інформацією та її матеріальними носіями, що відповідно до законодавства України віднесена до персональних даних	через 10 днів після оприлюднення Кабінетом Міністрів України типової інструкції	УРіЗІ, УКтаДЗ, УЗтаІ, УК, ДОД, УВБ	ст. 10 Закону України "Про захист персональних даних"
14.	Підготувати і затвердити переліки відомостей, що становлять службову інформацію, та оприлюднити їх у встановленому порядку	через 10 днів після оприлюднення Кабінетом Міністрів України типового документа з зазначеного питання	УРіЗІ, УІ, УКтаДЗ, УЗДГ	п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 9 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
15.	Розробити Інструкцію з питань обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять відомості, що становлять службову інформацію	через 10 днів після оприлюднення Кабінетом Міністрів України типового документа з зазначеного питання	УРіЗІ, УКтаДЗ, УПЗ	пп. 10 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
16.	Розробити програму та підготувати відповідний методичний посібник для проведення навчань та підвищення кваліфікації військовослужбовців та працівників структурних підрозділів з організації доступу до публічної інформації Адміністрації та органів Державної прикордонної служби України	до 1 липня	УПП, УЗДГ, УКтаДЗ	пп. 13 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
17.	Визначити в усіх структурних підрозділах Адміністрації Держприкордонслужби, регіональних управліннях та органах охорони державного кордону, органах забезпечення та навчальних закладах відповідальних посадових осіб для надання консультацій щодо наявності у відповідних структурних підрозділах інформації, що запитується у порядку, встановленому Законом України "Про доступ до публічної інформації" . Внести відповідні зміни до посадових інструкцій	до 15 червня	УЗДГ, усі структурні підрозділи Адміністрації Держприкордонслужби, регіональні управління та інші органи Державної прикордонної служби України	ст. 16 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 3 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
18.	Запровадити облік запитів на інформацію (в залежності від форми їх подання) в органах та навчальних закладах Державної прикордонної служби України	до 15 липня	УКтаДЗ, УЗДГ, ГЦУС, УЗтаІ, регіональні управління, органи Державної прикордонної служби	п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про доступ до публічної інформації" , пп. 2 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
19.	Розробити і затвердити Інструкцію з обліку, опрацювання, систематизації, аналізу і контролю щодо задоволення запитів на інформацію, визначивши алгоритми роботи із запитами за способом надання і видом інформації	через 10 днів після оприлюднення Кабінетом Міністрів України типового документа з зазначеного питання	УЗДГ, УКтаДЗ, УЗтаІ	пп. 1 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
20.	Визначити необхідність в модернізації відомчого веб-сайту з метою розміщення та забезпечення постійного оновлення: нормативно-правової бази та бази усіх документів, які б забезпечили доступ громадян до публічної інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" ; підтримання відеозв'язку із запитувачами з можливістю запису; організації громадського обговорення проектів нормативних документів Держприкордонслужби України; забезпечення зворотного зв'язку та створення розділу питання-відповіді; забезпечення можливості отримання доступу до публічної інформації після реєстрації на сайті та проходження захисту від спаму	до 1 липня	УЗДГ, ДОДК, УЗтаІ, Інформаційне агентство	пп. 4 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
21.	Організувати роботи з модернізації офіційного веб-сайту Адміністрації Державної прикордонної служби України в мережі Інтернет у відповідності до визначених змін та доповнень	до 1 серпня	УЗтаІ, ФЕД
22.	Розробити і затвердити форми запитів на інформацію і порядок складання, подання запитів в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою)	через 10 днів після оприлюднення Кабінетом Міністрів України типового документа з зазначеного питання	УЗДГ, УКтаДЗ, УЗтаІ, ГЦУС, УПЗ	пп. 1 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
23.	Сприяти депутатам місцевих рад, громадським організаціям, громадським радам, громадянам у здійсненні громадського контролю за забезпеченням Адміністрацією, органами та підрозділами Державної прикордонної служби України доступу до публічної інформації шляхом проведення громадських слухань, громадської експертизи тощо	постійно	УРП	пп. 14 п. 2 Указу Президента України від 05.05.2011N 547/2011 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації"
24.	Вжити в установленому порядку необхідних заходів щодо забезпечення фінансування витрат, пов'язаних із виконанням Закону України "Про доступ до публічної інформації"	до 10 червня	ФЕД

Заступник Голови Державної
прикордонної служби
України - директор
Міжнародно-правового
департаменту генерал-лейтенант

О.Г.Мельников

Перейти до повного тексту