Відповідно до пп. 1 п. 1 наказу Міністерства культури України від 18.03.2011 N 160/0/16-11 та з метою забезпечення цільового, раціонального та ефективного використання бюджетних коштів та державного майна

1. Затвердити перелік фінансово-господарських операцій з підвищеним ризиком виникнення порушень при використанні бюджетних коштів та державного майна на підприємствах, установах та організаціях, що належать до сфери управління Міністерства, що додається.

2. Контрольно-ревізійному сектору (Пасічник О.І.) довести наказ до відома підприємств, установ та організації, що належать до сфери управління Міністерства, шляхом розміщення його на офіційному веб-сайті Міністерства.

3. Керівникам підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Міністерства, забезпечити ефективний контроль при здійсненні фінансово-господарських операцій з підвищеним ризиком виникнення порушень у використанні бюджетних коштів та державного майна.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Господарські операції, пов'язані з укладанням договорів (контрактів):

- при укладенні договорів з тими самими суб'єктами господарювання, які мають значну дебіторську заборгованість, або з суб'єктами господарювання, щодо яких існує інформація про завищення ними обсягів робіт, ціни товарів або послуг, розцінок чи тарифів;

- при укладенні договорів з маловідомими суб'єктами господарювання, які нещодавно створені або предмет договору не є їх основною діяльністю;

- при укладанні договорів по забезпеченню технічним обладнанням (світлохудожнім, звукопідсилюючим тощо) з метою організації проведення культурно-мистецьких заходів, свят, конкурсів, творчих програм, міжнародних, всеукраїнських, регіональних фестивалів та інших проектів у сфері культури;

- при укладанні договорів-підряду на послуги режисерсько-постановчої та адміністративної групи, артистичного персоналу;

- при укладанні договорів на послуги оренди приміщення, технічного обладнання, оргтехніки, інвентарю, транспортних засобів (в ході організації культурно-мистецьких заходів);

- при укладанні договорів на прокат костюмів, одягу тощо;

- при укладанні договорів по забезпеченню інформаційно-рекламних послуг, послуг зв'язку та поліграфії.

2. Господарські операції, пов'язані з обліком доходів:

- при формуванні ціни на реалізацію продукції (товарів, робіт та послуг);

- при відображенні в обліку готової продукції (в кількісному та грошовому виразах), яка підлягає реалізації на умовах комісійної торгівлі;

- при безоплатній передачі готової продукції.

3. Господарські операції, пов'язані з обліком виконання кошторисів доходів та видатків бюджетних установ і організацій:

- при взятті зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань;

- при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів;

- при здійсненні платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобов'язань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації;

- при нецільовому використанні бюджетних коштів;

- при здійсненні запозичень у будь-якій формі або наданні юридичним чи фізичним особам кредитів;

- при застосуванні бюджетної класифікації;

- при здійсненні видатків на утримання одночасно з різних бюджетів;

- при спрямуванні бюджетних коштів, запланованих й виділених на проведення культурно-мистецьких заходів, на придбання основних засобів - меблів, оргтехніки, комп'ютерів, транспортних засобів тощо, а також на витрати для утримання установ і громадських організацій та об'єднань;

- при спрямуванні бюджетних коштів на представницькі витрати по обслуговуванню іноземних представників і делегацій та представників інших установ, організацій, які прибули за запрошенням для проведення переговорів з метою здійснення міжнародних зв'язків, установлення та підтримання взаємовигідного співробітництва та вирішення питань, пов'язаних з розвитком співпраці у сфері культури та мистецтва, а також при проведенні Днів культури зарубіжних країн в Україні.

4. Господарські операції, пов'язані з обліком витрат по заробітній платі:

- при зміні схем посадових окладів;

- при встановленні надбавок і доплат працівникам відповідно до вимог законодавства;

- при обчисленні середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв'язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки;

- при нарахуванні заробітної плати працівникам, які знаходяться у відрядженні;

- при нарахуванні премії керівникам підприємств, установ та організацій;

- при нарахуванні стипендії, винагороди, матеріальної допомоги за рахунок бюджетних коштів, передбачених на проведення культурно-мистецьких заходів у сфері культури.

5. Господарські операції, пов'язані з обліком вартості придбаних необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей та послуг:

- при проведенні аналізу обґрунтованості та доцільності потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг (з урахуванням планових показників, наявності відповідних запасів на складах тощо);

- при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг без затвердженого річного плану державних закупівель;

- при обранні і проведенні процедур закупівель без їх затвердження у річному плані державних закупівель;

- при поділу вартості предмету закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону України "Про здійснення державних закупівель";

- при визначенні переможця торгів без урахування найменшої ціни та кваліфікаційних вимог, зазначених у запрошенні;

- при укладанні договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг та відповідності умов укладених договорів вимогам документації конкурсних торгів, умовам конкурсної пропозиції;

- при придбанні товарів, робіт і послуг за завищеними цінами (штучне завищення цін через наявність низки посередницьких структур, які фактично не поставляли товари, а лише оформляли документи; завищення постачальниками, у т.ч. виробниками чи їх офіційними дилерами, агентами, дистриб'юторами тощо, закупівельних цін порівняно з середньоринковими);

- при проведенні взаєморозрахунків з постачальниками товарів, робіт, послуг та визначенні розмірів дебіторської заборгованості;

- при придбанні призів, сувенірів, подарунків для організації проведення культурно-мистецьких заходів;

- при обліку вартості земельних ділянок.

6. Господарські операції, пов'язані з обліком зобов'язань:

- при формуванні поточних зобов'язань за розрахунками з оплати праці;