За 2010 рік на державних підприємствах Мінвуглепрому допущено 33 аварії, що на 12 випадків або 27% менше, ніж у 2009 році, у тому числі: 10 екзогенних пожеж, 1 ендогенна пожежа, 1 вибух газу та вугільного пилу, 4 раптових викиди вугілля і газу, 12 обвалень порід, 5 аварій на поверхні шахти.

За цей же час на державних підприємствах галузі було допущено 26 аварійних ситуацій, що на 11 випадків або 30% менше, ніж у 2009 році. Загальна тривалість ліквідації аварій і аварійних ситуацій за 2010 рік склала 1730 годин, що на 53% менше, ніж за 2009 рік.

Загальний економічний збиток підприємств від аварій і аварійних ситуацій склав більше 22 млн.грн., що на 56% менше, ніж у 2009 році. У порівнянні з 2009 роком, для ліквідації аварій та аварійних ситуацій у 2010 році було витрачено на 42% (або на 37 тис.) менше людино-годин.

За період 2010 року кількість людей, виведених та евакуйованих при аваріях і аварійних ситуаціях відділеннями ДВГРС та членами ДГК, склала 4645 осіб, що на 18% менше, ніж у 2009 році.

У грудні 2010 року на державних підприємствах виникло три екзогенні пожежі, а саме:

- 10 грудня на ВП "Шахта ім. Фрунзе" ДП "Ровенькиантрацит",

- 21 грудня на ВП "Шахта "Межирічанська" ДП "Львіввугілля",

- 28 грудня на ВП "Шахта "Бутівська" ДП "Макіїввугілля",

при цьому наслідки пожежі на шахті "Межирічанська" призвели до ізоляції скіпового ствола та тривалої зупинки шахти.

На засіданні Постійно діючої комісії з охорони праці були розглянуті наступні питання:

1. Обставини, причини виникнення, хід ліквідації та результати розслідування аварії, що виникла на ВП "Шахта "Межирічанська" ДП "Львіввугілля" 21 грудня 2010 року.

2. Обставини, причини виникнення, хід ліквідації та результати розслідування аварії, що виникла на ВП "Шахта "Бутівська" ДП "Макіїввугілля" 28 грудня 2010 року.

3. Аналіз стану протипожежного захисту на державних підприємствах вугільної промисловості.

Під час проведення засідання було заслухано доповіді та виступи керівників, фахівців Мінвуглепрому, науково-дослідних інститутів, звіти керівників державних підприємств та директорів самостійних шахт, їх заступників з охорони праці, директорів відокремлених підрозділів про випадки виникнення аварій на державних підприємствах протягом грудня 2010 року та про стан протипожежного захисту.

Рішення Постійно діючої комісії з охорони праці:

1. Мінвуглепрому:

1.1. Звернутися до Кабінету Міністрів України з пропозиціями про виділення коштів щодо:

- збільшення обсягів фінансування ДВГРС у 2011 році, з метою підвищення боєздатності та технічного оснащення оперативних підрозділів;

- збільшення кількості відділень у Львівсько-Волинському ВГРЗ ДВГРС з 16 до 24 відділень, з метою забезпечення можливості одночасного виїзду на ліквідацію аварії 5-6 відділень.

1.2. Забезпечити фінансування та зобов'язати:

1.2.1. НДІГС "Респіратор" прискорити розробку нової редакції Статуту ДВГРС та додатків до нього (нормативних документів з ліквідації підземних аварій, в тому числі на шахтах, небезпечних за газом);

1.2.2. НДІГС "Респіратор", МакНДІ розробити спеціальний метанометр для визначення вмісту метану в діапазоні від 0% до 100% в умовах підвищених температур та вологості вентиляційного струменя гірничих виробок вугільних шахт при веденні аварійно-рятувальних робіт;

1.2.3. МакНДІ, НДІГС "Респіратор" розробити засоби наглядної агітації з питань охорони праці та пожежної безпеки і організувати їх розповсюдження на підприємствах вугільної галузі.

2. Керівникам державних підприємств, що належать до сфери управління Мінвуглепрому та щодо яких Міністерство здійснює управління корпоративними правами держави:

2.1. Пріоритетним напрямком у своїй діяльності вважати забезпечення конституційного права громадян на належні безпечні і здорові умови праці та вирішення питань, які направлені на попередження травматизму, професійної захворюваності й аварійності, укріплення дисципліни, організованості та підвищення відповідальності за виконану роботу.

2.2. Забезпечити належний рівень протиаварійного захисту шахт та їх об'єктів, з метою гарантування запобігання можливим аваріям, своєчасного отримання інформації щодо передаварійних ситуацій та ознак аварії, включення всіх засобів ліквідації або локалізації аварії у разі її виникнення.

2.3. Забезпечити під особисту відповідальність дотримання пункту 10.26 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільної галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної галузі від 03.07.2001 (реєстраційний номер в Міністерстві праці та соціальної політики України N 71 від 07.08.2001) у частині спрямування не менше 3% коштів, отриманих від реалізації вугільної продукції на придбання засобів індивідуального та колективного захисту шахтарів.

2.4. Відсторонити від виконання службових обов'язків головних інженерів, гірничих диспетчерів, які не пройшли навчання та перевірку знань в учбовому навчально-оперативному центрі ДВГРС за програмою "Підготовка відповідальних керівників робіт з ліквідації аварій на шахтах", згідно Правил безпеки у вугільних шахтах, затверджених наказом Держгірпромнагляду від 22.03.2010 N 62 (зареєстровані у Міністерстві юстиції України за N 398/17693 від 17.06.2010).

2.5. Генеральному директору ДП "Шахтарськантрацит" Рубану В.В.

2.5.1. Розглянути доцільність перебування на посаді в.о. заступника генерального директора з охорони праці Сидоренка Миколи Дмитровича, як такого, що не отримав погодження на призначення у Мінвуглепромі.

2.5.2. Надати у встановленому законодавством порядку кандидатуру для заміщення вакантної посади заступника генерального директора з охорони праці.

2.6. Директору НДІГС "Респіратор" Агєєву В.Г. разом з генеральними директорами державних підприємств, директорами відокремлених підрозділів, директорами самостійних шахт розробити графік проведення експертизи проектів протипожежного захисту державних підприємств вугільної галузі.

Графік надати на погодження до Мінвуглепрому.

2.7. Привести проекти протипожежного захисту шахт у відповідність до вимог НАПБ Б.01.009-2004 "Правил пожежної безпеки для підприємств вугільної промисловості України", затверджених наказом Мінпаливенерго від 12.10.2004 N 638 (зареєстровані у Міністерстві юстиції України за N 1533/10132 від 03.12.2004), та забезпечити проведення їх експертизи в терміни, визначені графіком.

2.8. У відповідності до діючих проектів протипожежного захисту розробити графіки забезпечення шахт необхідною кількістю первинних засобів пожежогасіння та надати їх на погодження до Мінвуглепрому.

2.9. Забезпечити працівників державних підприємств найнеобхіднішими 313 (саморятівниками, світильниками, світильниками суміщеними з метан-сигналізаторами, спецодягом, спецвзуттям, респіраторами протипиловими), для чого скласти відповідні графіки.

Графіки забезпечення засобами індивідуального узгодити із заводами виробниками та надати до Мінвуглепрому.

2.10. Забезпечити придбання необхідної кількості респіраторів Р-30 та Р-34 та допоміжних компресорів типу КД-8 з метою належного функціонування шахтних гірничорятувальних станцій та виконання членами ДГК своїх функціональних обов'язків. Графік забезпечення надати до Мінвуглепрому.

2.11. Забезпечити безумовне проведення тренувань підземних працівників та посадових осіб шахт в "димних камерах" та розробити відповідні графіки на 2011 рік. Графіки надати до Мінвуглепрому.

2.12. Утворити на кожній шахті під головуванням головного інженера за участю представників державних підприємств та воєнізованих гірничорятувальних загонів комісії, яким відповідно до вимог п. 7.8 Правил пожежної безпеки для підприємств вугільної промисловості України, затверджених наказом Мінпаливенерго від 12.10.2004 N 638 (зареєстровані у Міністерстві юстиції України за N 1533/10132 від 03.12.2004), провести позачергову перевірку:

стану пожежно-зрошувальних трубопроводів, справність водозапірної арматури та пожежних кранів, пожежних рукавів та стволів;

наявності в нормативній кількості та стану первинних засобів пожежогасіння;

наявності паспортів підтримання всіх гірничих виробок та їх відповідності нормативно-правовим актам з промислової безпеки, а також проектів зведення ізолюючих споруд;