На виконання планів контрольно-ревізійної роботи органами Державної контрольно-ревізійної служби України і внутрішнім фінансовим контролем КРУ Мінвуглепрому протягом 2010 року було проведено ряд контрольних заходів щодо фінансово-господарської діяльності підприємств вугільної галузі, що належать до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України, за 2008-2009 роки та 9 місяців 2010 року.

За результатами контрольних заходів встановлено значні порушення в частині законності використання державних коштів, збереження державного майна та своєчасного і повного відображення у бухгалтерському обліку фінансових операцій.

Так, за результатами ревізій ДП "Донбасантрацит" встановлено безпідставне завищення обсягу видобутку на 53,8 тис. тонн, реалізацію вугільної продукції комерційним структурам по заниженим цінам, що призвело до недоотримання доходів - понад 23 млн.грн., зайві виплати заробітної плати - понад 1 млн. гривень.

ДП "Львіввугілля" було допущено зайві витрати при нарахуванні і сплаті заробітної плати, що призвели до збитків - понад 1 млн.грн., придбано товарно-матеріальних цінностей, без проведення процедур закупівель, на суму понад 8,5 млн.грн. тощо.

Внаслідок порушень обліку видобутку вугілля та невжиття своєчасних заходів до його реалізації, порушень обліку основних засобів було нанесено збитків ВАТ "Лисичанськвугілля" на суму понад 11 млн. гривень.

Враховуючи значні суми фінансових порушень, встановлених за результатами ревізії ГоловКРУ України на ДП "Макіїввугілля", та зважаючи на їх оскарження підприємством, на даний час призначено додаткову позапланову перевірку органами внутрішнього фінансового контролю.

Також найбільші фінансові порушення щодо нарахування і виплати заробітної плати, обліку, використання та реалізації запасів, придбання товарно-матеріальних цінностей, які призвели до збитків або втрати доходів, було встановлено на ДП "Первомайськвугілля" - понад 12 млн.грн., ДП "Луганськвугілля" - понад 5,2 млн.грн., ДП "Ровенькиантрацит" - понад 4,6 млн.грн., ДП "Сніжнеантрацит" - понад 3,4 млн.грн., ДП "Свердловантрацит" - понад 1 млн. гривень.

З метою забезпечення ефективного використання державних коштів та державного майна, недопущення (запобігання) у подальшому фінансових порушень і вжиття дієвих заходів щодо повного відшкодування збитків, встановлених за результатами контрольних заходів, які було проведено внутрішнім фінансовим контролем, Мінвуглепромом було видано 15 наказів. Крім того, за результатами ревізій, проведеними органами Державної контрольно-ревізійної служби України, також було видано наказ від 03.12.2010 N 503. Зазначеними наказами було зобов'язано керівників державних вугледобувних підприємств вжити заходів щодо усунення встановлених порушень і недопущення їх у подальшому та вирішити питання щодо обов'язкового притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності винних осіб, якими було допущено порушення фінансової дисципліни, з оформленням розпорядчого документа (наказу).

Проведеним аналізом повноти виконання вищезазначених наказів встановлено, що окремими керівниками не виконано поставлені вимоги в частині притягнення до відповідальності винних осіб, якими було допущено порушення фінансової дисципліни.

Враховуючи вищезазначене та те, що протягом 2010 року було змінено керівництво на більшості державних вугільних підприємствах (у тому числі ДП "Ровенькиантрацит", ДП "Свердловантрацит", ДП "Львіввугілля", ДП "Донбасантрацит"),

1. Управлінню кадрів та трудових ресурсів (Зінчук О.Ф.):

1.1. За допущені значні порушення в частині нарахування та виплати заробітної плати, обліку запасів, в установленому законодавством порядку, підготувати документи щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани керівників: ДП "Сніжнеантрацит" - Івасюка О.В., ДП "Первомайськвугілля" - Рибченка Б.М., ДП "Луганськвугілля" - Чепурного О.А., ВАТ "Лисичанськвугілля" - Шатковського В.В.