Заслухавши інформацію про просвітницько-профілактичну роботу, проведену апаратом за період з жовтня 2009 р. по жовтень 2010 р., Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі

1. Інформацію про просвітницько-профілактичну роботу, проведену апаратом Національної комісії за період з жовтня 2009 р. по жовтень 2010 р., взяти до відома.

2. Визначити пріоритетним напрямком просвітницько-профілактичної діяльності Національної комісії у 2011 році об'єднання зусиль з батьківською громадськістю, релігійними, жіночими, молодіжними, студентськими об'єднаннями та іншими громадськими організаціями заради формування інформаційного простору, вільного від матеріалів, що становлять загрозу фізичному, інтелектуальному, морально-психологічному стану населення.

Формування єдиної комплексної системи забезпечення захисту моральних засад і утвердження здорового способу життя в інформаційній сфері належить до основних напрямів державного регулювання. На шляху до створення такої системи ефективним засобом впливу в суспільстві залишається профілактична та просвітницька діяльність, спрямована на захист дітей від негативного інформаційного впливу, яка була визнана Національною комісією у 2009-2010 роках серед пріоритетних.

На пропагування державної інформаційної політики у сфері захисту суспільної моралі були спрямовані ряд рішень Національної комісії та низка заходів, поведених апаратом Національної комісії на їх виконання.

Заслухавши на своєму засіданні 29 жовтня 2009 року інформацію про роль пропагування моральних норм та цінностей в українському суспільстві, Національна комісія прийняла рішення про розробку Проекту Державної програми інформаційно-просвітницької діяльності з пропагування духовних, морально-етичних цінностей та здорового способу життя в Україні та започаткування Національною комісією Всеукраїнського конкурсу школярських та студентських робіт на тему "Моральний вчинок" (рішення N 3).

З метою попередження доступу дітей та молоді до заборонених інформаційних ресурсів Національною комісією розроблено Пам'ятку для батьків "Діти, Інтернет, Мобільний зв'язок", яка схвалена на засіданні Національної комісії у серпні 2009 року та надіслана до Міністерства освіти і науки України.

Просвітницько-профілактичну роботу Національної комісії було посилено із створенням відповідного підрозділу в її апараті, який зосередив свою діяльність на аналізі основних суспільних проблем у сфері захисту моралі. Зокрема, восени 2009 року за участю громадськості було проведено круглий стіл "Обережно пиво! - тверезий погляд", учасники якого прийняли звернення щодо стану пивного алкоголізму в Україні.

Поширенню основних ідей державної інформаційної політики, консолідації зусиль держави і громадськості, роз'ясненню основних напрямків діяльності, а також позиції Національної комісії при розгляді окремих питань активно сприяли виступи й інтерв'ю членів Національної комісії та її Голови. Зокрема, прес-конференція інтернет-видання "Обозреватель" "Мораль і Інтернет - дві речі несумісні?", чат-конференція видання "Телекритика", спільна з представниками ІнАУ прес-конференція, засідання круглого столу "ЗМІ, економіка і суспільство в капкані негативу".

За 2009-2010 роки апарат Національної комісії організував та провів 12 публічних заходів, присвячених обговоренню проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про захист суспільної моралі", а також 17 інших заходів просвітницького характеру. Серед них:

- планові та позапланові засідання науково-консультативних рад з мистецтвознавчих, соціально-психологічних питань, журналістської секції;

- прес-конференція "Комп'ютерні ігри в Україні";

- два засідання міжвідомчої робочої групи по розробці Концепції захисту суспільної моралі в Україні;

- круглий стіл з Всеукраїнською асоціацією батьківської громадськості "Безпека дітей в сучасному інформаційному просторі України", на якому було ініційовано створення Громадського батьківського комітету;

- установче засідання Громадського батьківського комітету; - круглий стіл "Моральна складова іміджу України в світовому співтоваристві";

- перше засідання робочої групи за участю представників Інтернет Асоціації України, апарату Національної комісії та науково-консультативної ради Національної комісії для розробки змін до Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні";

- круглий стіл "Сучасний інформаційний простір і діти: як протистояти небезпекам?";

- круглий стіл "Про профілактику поширення СНІДу, алкоголізму, тютюнопаління та наркоманії";

- робоча зустріч із лідерами молодіжних організацій студентського самоврядування щодо співпраці з Національною комісією;

- зустріч з представниками ЗМІ з нагоди Дня журналіста.

З метою реалізації проекту Концепції "Всеукраїнського тижня відповідального ставлення до життя", затвердженого на засіданні Національної комісії 23 грудня 2009 року (рішення N 12), апаратом Національної комісії організовано та проведено робочу нараду з представниками зацікавлених міністерств та лідерами громадських організацій, на який прийнято рішення створити робочі групи з просвітницької діяльності відповідно до заявленої проблематики кожного дня.

Відповідно до рішення Національної комісії від 20.04.2010 N 16 при Національній комісії створено Громадський комітет з питань інформаційної етики, завданням якого є розробка етичних стандартів інформаційного середовища та дієвих механізмів саморегулювання діяльності його представників.

Рішенням Національної комісії від 27.05.2010 N 18 також створено Громадський комітет з питань вивчення інформаційних матеріалів, що можуть становити загрозу фізичному, інтелектуальному, морально-психологічному стану населення, завданнями якого є проведення громадського моніторингу дотримання законодавства у сфері захисту суспільної моралі суб'єктами інформаційних відносин при поширенні інформаційних матеріалів в телекомунікаційних мережах. Організаційний супровід комітетів здійснюється апаратом Національної комісії.

На виконання рішення від 23 червня 2010 року Національна комісія звернулась до професійних рекламних спілок та об'єднань суб'єктів рекламної діяльності з пропозицією провести спільно з Національною комісією, зацікавленими міністерствами та відомствами конкурс на кращу соціальну рекламу, присвячену профілактиці поширення СНІДу, алкоголізму, тютюнопаління та наркоманії в країні. Під час робочої наради представники Національної комісії та рекламного бізнесу обговорили організаційні питання з підготовки й проведення заходу та проект Положення про Конкурс соціальної реклами.

Слід зазначити, що проведення активного діалогу з громадськістю сприяло формуванню активної підтримки діяльності Національної комісії жіночими організаціями та об'єднаннями батьків. Так, 27 квітня 2010 року, під час проведення круглого столу "Безпека дітей в сучасному інформаційному просторі України", що відбувся за ініціативою Національної комісії та Всеукраїнської асоціації батьківської громадськості, було створено Громадський батьківський комітет з питань захисту прав дітей в сучасному інформаційному просторі.

У листопаді 2010 року заплановано провести Всеукраїнський форум батьківської громадськості, на якому представниками влади та медіа-бізнесу розглядатимуться питання безпеки дітей в сучасному інформаційному просторі та спільно визначатимуться основні заходи щодо його правового регулювання. На обговорення будуть поставлені питання відповідальності батьків за майбутнє дітей, а також планується прийняти звернення до творчих спілок України та представників медіа-ринку з пропозицією підписати спільний Меморандум (суспільну угоду) про саморегуляцію в інформаційній сфері, де будуть визначені конкретні шляхи співробітництва у справі боротьби із поширенням жорстокості, дитячої порнографії, кіберзлочинності в інформаційному просторі України та публічної відповідальності за порушення умов Меморандуму.

В регіонах України просвітницько-профілактична робота здійснюється завдяки співпраці представників Національної комісії з державними органами та неурядовими організаціями; залучення молодіжних та просвітницьких організацій до заходів, спрямованих на розвиток духовності та зміцнення моральних засад у суспільстві, утвердження здорового способу життя; участі в організації та проведенні круглих столів, конференцій, семінарів та інших заходів з актуальних питань, що належать до компетенції Національної комісії.

У 2010 році за участю представників Національної комісії в регіонах у рамках співробітництва з установами та організаціями державного та недержавного секторів організовано й проведено низку заходів, спрямованих на розвиток духовності та зміцнення моральних засад у суспільстві, та утвердження здорового способу життя:

- семінар на тему: "Законодавство України у сфері захисту суспільної моралі" для представників громадських організацій, батьків учнів молодших класів та дітей молодшого віку (м. Харків);

- розширене засідання обласного Шевченківського комітету Черкаської обласної державної адміністрації "Про додаткові заходи щодо відродження та розвитку історичних та культурних центрів Черкащини" та "Про заходи, присвячені 150-й річниці від дня смерті Т.Г.Шевченка та перепоховання його в Україні";

- круглий стіл на тему: "Молодь єднає Україну", який відбувся на виконання обласної програми патріотичного виховання молоді (м. Запоріжжя);

- науково-практична конференція "Християнська етика в системі сучасної освіти" (м. Львів);

- семінар на тему: "Зарубіжний досвід правового захисту дітей" на базі Харківського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді "Довіра" спільно з громадською організацією "Дитина +" (м. Харків);

- круглий стіл на тему: "Дотримання законодавства про захист суспільної моралі ЗМІ Черкаської області" на базі Черкаського факультету менеджменту Київського університету культури і мистецтв за участі студентів, представників громадських та правозахисних організацій Черкаської області;