- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
Про затвердження Положення про проведення конкурсу з визначення найкращих користувачів гідротехнічними спорудами
Відповідно до Закону України
"Про управління об'єктами державної власності", Положення про Державний комітет рибного господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2007
N 42, з метою об'єктивного та прозорого визначення найкращих користувачів гідротехнічними спорудами
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про проведення конкурсу з визначення найкращих користувачів гідротехнічними спорудами, що додається.
2. Директору ДП "Укрриба" (Негода) підготувати проект складу конкурсної комісії відповідно до вимог Положення про проведення конкурсу з визначення найкращих користувачів гідротехнічними спорудами та до 21.12.2009 подати на погодження до Державного комітету рибного господарства України.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови В.В.Казімірчука.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету
рибного господарства України
11.11.2009 N 510
ПОЛОЖЕННЯ
про проведення конкурсу з визначення найкращих користувачів гідротехнічними спорудами
I. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблене з метою визначення порядку проведення конкурсу для визначення користувачів гідротехнічними спорудами (державним майном), що знаходиться на балансі державного підприємства "Укрриба" (далі - Майно).
1.2. Конкурс на право укладення договору зберігання з правом користування державного майна полягає у визначенні користувача, який запропонував найбільшу плату за користування Майном при забезпеченні виконання інших фіксованих умов конкурсу.
1.3. Значення термінів, що вживаються у даному Положенні:
- Державний комітет рибного господарства України - Орган уповноважений управляти державним майном;
- державне підприємство "Укрриба" - Балансоутримувач;
- конкурсна комісія - Комісія;
- учасник - фізична чи юридична особа, що підтвердила намір взяти участь у конкурсі та подала свою пропозицію (заяву);
- початкова плата - плата за користування державним майном, яка вказується в об'яві про проведення конкурсу (5% від незалежної експертної оцінки);
- початкова аукціонна плата - найвища плата за користування державним майном, запропонована учасниками в цінових пропозиціях.
1.4. Конкурс здійснюється за такими принципами:
- максимальна ефективність;
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- відкритість та прозорість;
- недискримінація учасників;
- об'єктивність і неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
II. Оголошення конкурсу
2.1. Конкурс оголошується за ініціативою Балансоутримувача або за наявності заяв про бажання набути право користування Майном (гідротехнічними спорудами) від двох або більше фізичних чи юридичних осіб, за умови відсутності вже укладеного договору із традиційними користувачами гідротехнічних споруд.
2.2. Балансоутримувач узгоджує з Органом уповноваженим управляти державним майном умови користування цим Майном.
2.3. Оголошення про проведення конкурсу готується Балансоутримувачем та подається ним для публікації в газеті "Урядовий кур'єр", в обласному печатному виданні за місцем розташування гідротехнічних споруд та безоплатно розміщується на офіційному сайті Органу уповноваженого управляти державним майном за 30 (тридцять) календарних днів до проведення конкурсу.
2.4. Оголошення про конкурс повинно містити наступні відомості:
- інформацію про Майно, набуття права користування яким виставляється на конкурс (перелік гідротехнічних споруд, місце розташування, балансова та залишкова вартість за даними бухгалтерського обліку Балансоутримувача, наявність майна в заставі, податковій заставі);
- відомості щодо розміру початкової плати за набуття права на укладення договору зберігання з правом користування державним майном;
- умови конкурсу;
- місце та кінцевий строк (дата та час) подання пропозицій (заяв) від учасників;
- місце, дата, час проведення конкурсу;
- перелік документів, які подають учасники конкурсу в своїх пропозиціях;
- способи зв'язку для отримання додаткової інформації;
- іншу інформацію.
2.5. Кінцевий строк подання пропозицій спливає за два робочих дні до дати проведення конкурсу.
III. Умови конкурсу та подання пропозицій
3.1. Під час проведення конкурсу сторони подають інформацію у письмовій формі. Якщо інформація подавалась в іншій формі, ніж письмова, зміст такої інформації повинен бути письмово підтверджений сторонами.
3.2. Ціни пропозиції зазначаються в національній валюті України.
3.3. Оголошення про проведення конкурсу, пропозиції від учасників, конкурсна документація, протоколи засідань Комісії складаються українською мовою.
3.4. Обов'язковими умовами конкурсу є:
- розмір плати за користування державним майном;
- ефективне використання державного майна за цільовим призначенням (розведення товарної риби та/або рибопосадкового матеріалу), що викладена у виробничій програмі;
- дотримання вимог експлуатації Майна згідно "Правил технічної експлуатації гідротехнічних споруд рибоводних господарств" та санітарних норм (відповідно "Загальних ветеринарно-санітарних заходів у рибницьких господарствах", підготовлених Іхтіопатологічною лабораторією);
- компенсація переможцем конкурсу витрат Балансоутримувача на здійснення незалежної експертної оцінки Майна та витрат на публікації оголошення про конкурс за виставленими рахунками відповідних ЗМІ;
Іншими умовами конкурсу, залежно від специфіки Майна, можуть бути:
- здійснення певних видів ремонтних робіт на суму, не менше 10% їх балансової вартості;
- проведення капітального ремонту гідротехнічних споруд (за погодженням із Балансоутримувачем і Органом уповноваженим управляти державним майном) з зазначенням орієнтовної суми витрат на ремонтні роботи;
- виготовлення продукції, необхідної для задоволення потреб регіону;
- збереження/створення нових робочих місць;
- вжиття заходів для захисту навколишнього середовища з метою дотримання екологічних норм експлуатації Майна.
3.5. Основним критерієм визначення переможця є максимальний розмір плати за користування Майном при обов'язковому забезпеченні виконання інших умов конкурсу.
3.6. Для участі в конкурсі учасник подає на розгляд Комісії такі документи:
3.6.1. Пропозицію до участі у конкурсі (якщо учасник конкурсу вже подавав заяву, яка стала підставою для оголошення конкурсу, після оголошення конкурсу він подає нову пропозицію відповідно до умов конкурсу).
3.6.2. Відомості про учасника конкурсу:
а) для учасників, які є юридичними особами:
- довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про учасника,: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, e-mail для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, контактний телефон); в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма;
- документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи;
- завірені належним чином копії установчих документів, які підтверджують, що учасник може займатися розведенням товарної риби та/або рибопосадкового матеріалу;
- копія довідки ЄДРПОУ;
- довідку від учасника про те, що до нього не порушено справу про банкрутство;
- оригінал довідки з податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету, станом не раніше, ніж дата виходу об'яви про проведення конкурсу;
- техніко-економічне обґрунтування (бізнес-план) по ефективності користування Майном;
- інформацію про наявність у штаті фахівця по риборозведенню (рибовода) або трудової угоди про надання послуг рибовода;
- виробничу програму, що містить обов'язкову норму щодо проведення ремонтних робіт гідротехнічних споруд на суму, не меншу ніж 10% їх експертної вартості.
б) для учасників, які є фізичними особами, суб'єктами підприємницької діяльності:
- довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про учасника,: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, e-mail для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, контактний телефон);
- копію документа, що посвідчує особу учасника конкурсу, або належним чином оформлену довіреність, видану представнику фізичної особи;
- свідоцтво про реєстрацію фізичної особи як суб'єкта підприємницької діяльності, з підтвердженням, що учасник може займається розведенням товарної риби та/або рибопосадкового матеріалу;
- техніко-економічне обґрунтування (бізнес-план) ефективності користування Майном;
- інформацію про наявність у штаті фахівця по риборозведенню (рибовода) або трудової угоди про надання послуг рибовода;
- декларацію про доходи або завірену в установленому порядку копію звіту суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку за останні 2 роки;
- виробничу програму, що містить обов'язкову норму щодо проведення ремонтних робіт гідротехнічних споруд на суму, не меншу ніж 10% їх експертної вартості.
3.7. Пропозиція ділиться на дві частини: цінова пропозиція та інша документація. Частини Пропозиції запечатуються в окремі конверти, які разом подаються в ще одному запечатаному конверті.
3.8. Цінова пропозиція оформляється згідно з Додатком 1 до цього Положення.
3.9. Пропозиція подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника або особою (особами), належним чином уповноваженими підписувати за учасника. Такі повноваження зазначаються у письмовому дорученні, що входить до складу Пропозиції. Всі сторінки Пропозиції, на яких зроблені будь-які окремі записи або правки, позначаються ініціалами особи або осіб, що підписують Пропозицію. Відповідальність за помилки друку у документах, надісланих на розгляд Комісії та підписаних відповідним чином, несе учасник.
3.10. Пропозиція подається в одному екземплярі у відповідно промаркованому печаткою учасника конверті: обов'язково зазначається найменування і адреса Балансоутримувача, назва та адреса учасника, номери контактних телефонів та e-mail (за наявності). Також на конверті має бути позначка "На Конкурсну комісію з визначення користувача гідротехнічними спорудами. Не відкривати до ____ год. ____ хв. ____________ 20__ року".
3.11. Всі пропозиції, подані на розгляд Комісії після закінчення кінцевого терміну їх подання, не розкриваються і повертаються учаснику.
3.12. Учасник може змінити або відкликати свою пропозицію шляхом повідомлення про це Комісію у письмовій формі до настання кінцевого терміну подання пропозицій.
Повідомлення учасника про зміни або відкликання пропозиції готується, запечатується, маркується та відправляється у відповідності з п. 3.10, додатково позначеного "Зміни" або "Відкликання" відповідно. Повідомлення про відкликання може також надсилатися засобами зв'язку, але з наступним надсиланням письмового підтвердження, із поштовим штемпелем не пізніше кінцевого терміну подання Пропозицій.
Після відкриття конверта внесення змін до Пропозиції не дозволяється.
IV. Конкурсна комісія
4.1. До складу конкурсної комісії (далі - Комісія) входять представники Балансоутримувача та Органу уповноваженого управляти державним майном.
4.2. Комісія утворюється в кількості 7 (семи) осіб та секретаря Комісії. Склад Комісії погоджується Органом уповноваженим управляти державним майном та затверджується наказом Балансоутримувача.
4.3. Основними завданнями та функціями Комісії є:
- визначення умов та терміну проведення конкурсу;
- розгляд пропозицій учасників конкурсу;
- визначення переможця конкурсу;
- складання протоколів для затвердження їх наказом Балансоутримувача.
4.4. Комісія під час своєї діяльності може звертатися за консультаціями та експертними висновками до фахівців Органу уповноваженого управляти державним майном, органів місцевого самоврядування за місцем розташування об'єкта (за умови виїзного засідання), профільних проектних організацій, до інших фахівців.
4.5. Комісія розпочинає роботу з моменту підписання наказу про її створення.
4.6. Керує діяльністю Комісії й організовує її роботу голова Комісії, який призначається з числа представників Органу уповноваженого управляти державним майном. Голова Комісії у межах своєї компетенції скликає засідання Комісії, головує на засіданнях. З числа представників Балансоутримувача призначається заступник голови Комісії, який виконує обов'язки Голови Комісії у разі його відсутності.
................Перейти до повного тексту