Одним із напрямків діяльності Міністерства є організація підготовки та ліквідації збиткових вугільних та торфодобувних підприємств.

На сьогодні у стадії підготовки до ліквідації знаходиться 11 шахт та 110 підприємств - у стадії ліквідації.

Протягом 2010 року контрольною групою Рахункової палати України проведено аудит ефективності використання коштів державного бюджету, які виділені на реструктуризацію вугільної та торфовидобувної промисловості.

Згідно з висновками аудиту Міністерством вугільної промисловості України протягом 2008-2009 років та I півріччя 2010 року не здійснено реалізацію заходів з підготовки до закриття шахт Луганської та Донецької областей, на які були виділені кошти Державного бюджету України.

Однак ці кошти використовувалися не на цілі, передбачені метою бюджетної програми "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості", а на поточні господарські потреби вугледобувних підприємств, надання послуг іншим суб'єктам господарювання і видобуток вугілля, тобто безконтрольно та неефективно, з грубими порушеннями чинного законодавства.

Як наслідок, у 2008 році - I півріччі 2010 року сума нецільового використання бюджетних коштів склала 203,3 мільйона гривень; неефективного використання - 3,2 мільйона гривень; неефективного управління цими коштами - 286,7 тис, гривень. Крім того, незаконно списано державне майно вартістю 5,2 мільйона гривень; допущено затоплення устаткування й установок на загальну суму 15,2 мільйона гривень та розкрадання майна на суму 415,2 тисяч гривень.

Підсумовуючи викладене, колегія

1. Першому заступнику Міністра Чередниченку Ю.Я., заступнику Міністра Дудці Л.О., Управлінню реструктуризації (Тютюник О.В.), Контрольно-ревізійному управлінню (Чугай Л.С.), Департаменту бухгалтерського обліку, звітності та внутрішнього аудиту (Лесик Л.С.), Фінансово-економічному департаменту (Марушкевич І.М.), Юридичному управлінню (Костенко В.П.) взяти до відома результати аудиту, проведеного Рахунковою палатою України, щодо ефективності використання коштів державного бюджету на заходи з підготовки до ліквідації вугледобувних та вуглепереробних підприємств у Донецькій та Луганській областях, а також реструктуризацію вугільної та торфодобувної промисловості у 2008-2009 роках та I кварталі 2010 року.

2. Рекомендувати Міністру вугільної промисловості України Ященку Ю.П.:

2.1. За невиконання наказів, протокольних рішень Мінвуглепрому щодо передачі шахти на ліквідацію та нецільове використання коштів державного бюджету звільнити із займаної посади директора ДП "Шахта "Перевальська" - Шингарьова М.Н.;

2.2. За низьку ефективність функціонування системи управління охороною праці, допущення нещасних випадків зі смертельними наслідками звільнити із займаної посади директора ДП "Шахта ім. Ю.О.Гагаріна" - Кулинича С.В.;

2.3. Попередити директорів ДП "ВК "Куйбишевська" - Алізаєва Г.Т., ДП "Шахта ім. М.Горького" - Ціоненка В.І., що у разі порушення вимог Порядку списання об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 N 1314, їх буде притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

3. Першому заступнику Міністра Чередниченку Ю.Я., Управлінню реструктуризації (Тютюник О.В.) посилити контроль за обґрунтованістю та першочерговістю виділення та розподілу бюджетних коштів за програмою "Реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості".

4. Першому заступнику Міністра Чередниченку Ю.Я., Управлінню реструктуризації (Тютюник О.В.), Управлінню майнових відносин (Шафарук Г.В.) розглянути доцільність приєднання державних підприємств, які знаходяться в стадії підготовки до ліквідації та не мають затверджених проектів ліквідації, до складу новоутворених державних підприємств з видобутку вугілля.

5. Управлінню реструктуризації (Тютюник О.В.):

5.1. У рамках програми економічних реформ "Реформа вугільної галузі" підготувати програму ліквідації вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств до 2016 року, з урахуванням їх ліквідації.

5.2. Надати пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів, стосовно передачі вуглеотримувачів шахт, які мають таке право відповідно до статті 48 Гірничого закону України, до місцевих органів виконавчої влади для подальшого забезпечення їх побутовим паливом з моменту передачі підприємств на ліквідацію.

5.3. Розробити графік передачі на ліквідацію шахт, які знаходяться в стадії підготовки до ліквідації.

6. Юридичному управлінню (Костенко В.П.) надати пропозиції щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних із ліквідацією ДП "Укрвуглеторфреструктуризація".