З метою виконання підпункту 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 року N 737 "Про заходи щодо упорядкування державних, у тому числі адміністративних послуг" щодо затвердження стандартів адміністративних послуг

1. Затвердити такі, що додаються:

1.1. Стандарт надання адміністративної послуги проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринного та рослинного походження, репродуктивного матеріалу, біологічних продуктів, ветеринарних препаратів, субстанцій, кормових добавок, преміксів та кормів (додаток 1).

1.2. Стандарт надання адміністративної послуги з проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринного та рослинного походження на агропродовольчих ринках (додаток 2).

1.3. Стандарт надання адміністративної послуги проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи на потужностях (об'єктах) щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продуктів тваринного походження (додаток 3).

2. Управлінню ветеринарно-санітарної експертизи та безпечності харчових продуктів (Семенчук О.С.) довести цей наказ до відома головних управлінь ветеринарної медицини в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та розмістити на офіційному веб-сайті Держкомветмедицини.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Загребельного В.О.

1.1. Цей Стандарт визначає опис етапів надання адміністративної послуги з проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринного та рослинного походження, репродуктивного матеріалу, біологічних продуктів, ветеринарних препаратів, субстанцій, кормових добавок, преміксів та кормів (далі - товари) щодо відповідності санітарним та ветеринарно-санітарним заходам (далі - адміністративна послуга), склад, послідовність дій одержувача та адміністративного органу, вимоги щодо необхідного рівня її доступності та якості.

1.2. Адміністративний орган (структурний підрозділ), що надає послугу: державні установи ветеринарної медицини (Державний науково-дослідний інститут з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи, Державний науково-дослідний контрольний інститут ветеринарних препаратів та кормових добавок, Державний науково-контрольний інститут біотехнології та штамів мікроорганізмів, Республіканська, регіональні, обласні, міжобласні спеціалізовані, міські, районні, міжрайонні державні лабораторії ветеринарної медицини) (далі - адміністративний орган).

Одержувачем адміністративної послуги є суб'єкти господарської діяльності (далі - заявники), незалежно від форми власності, які проводять господарську діяльність щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продуктів тваринного та рослинного походження, репродуктивного матеріалу, біологічних продуктів, ветеринарних препаратів, субстанцій, кормових добавок, преміксів та кормів, фізичні особи - власники товарів (згідно із законами України "Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про ветеринарну медицину", постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2002 N 833 "Про затвердження Порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень", додатком 5 постанови Кабінету Міністрів України від 15.08.92 N 478 "Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів".

Для одержання адміністративної послуги до адміністративного органу подаються такі документи:

заява щодо укладання договору (угоди) на проведення відповідних лабораторних досліджень (державної ветеринарно-санітарної експертизи);

акт відбору зразків;

копія товарно-транспортної накладної (інвойсу);

копія сертифіката лабораторного дослідження, декларації виробника (якісного посвідчення);

відповідні ветеринарні документи, а у разі імпортування товарів - копія міжнародного ветеринарного (санітарного) сертифіката країни походження;

копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

вимоги країни-імпортера у разі експорту товарів.

4.1. Послідовність дій одержувача адміністративної послуги:

подання до адміністративного органу повного пакета документів, визначених пунктом 3 даного стандарту;

оформлення договору (угоди) на проведення відповідних лабораторних досліджень (державної ветеринарно-санітарної експертизи);

оплата адміністративної послуги;

отримання висновків державної ветеринарно-санітарної експертизи.

4.2. Послідовність дій адміністративного органу:

розгляд пакета документів, поданого одержувачем адміністративної послуги;

прийняття рішення про проведення відповідних лабораторних досліджень (державної ветеринарно-санітарної експертизи) або відмову їх проведення;

у разі необхідності - здійснення відбору зразків товарів;

перевірка документів, що підтверджують оплату адміністративних послуг;

проведення відповідних лабораторних досліджень товарів;

видача висновку державної ветеринарно-санітарної експертизи.

Строк проведення відповідних лабораторних досліджень та видачі висновку державної ветеринарно-санітарної експертизи узгоджується із заявником товарів в залежності від вибраного методу лабораторного дослідження, але не повинен перевищувати строки, з дати надходження актів відбору зразків та необхідних документів, зазначені у додатку 4 постанови Кабінету Міністрів України від 14.06.2002 N 833 "Про затвердження Порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень".

Зазначенні терміни може бути подовжено за мотивованим рішенням державної установи ветеринарної медицини.

Адміністративний орган може відмовити одержувачеві адміністративної послуги в разі:

подання заявником неповного пакета документів, необхідних для проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи;

виявлення в документах, поданих заявником, недостовірних відомостей;

ненадання зразків товарів для проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи (відповідних лабораторних досліджень);

надання зразків товарів, які є непредставницькими;

ненадання документів, що підтверджують оплату адміністративних послуг, несвоєчасна та в неповному обсязі оплата адміністративної послуги.

Заявник отримує висновки (протоколи) державної ветеринарно-санітарної експертизи за формою, зазначеною в додатку 5 постанови Кабінету Міністрів України від 14.06.2002 N 833 "Про затвердження Порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень".

Згідно з статтею 99 Закону України "Про ветеринарну медицину" оплата проведення заходів щодо державної ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринного, а на агропродовольчих ринках - і рослинного походження, репродуктивного матеріалу, біологічних продуктів, ветеринарних препаратів, субстанцій, кормових добавок, преміксів та кормів здійснюється за рахунок їх власників (операторів потужностей) згідно з тарифами.

Відповідно до додатка 4 постанови Кабінету Міністрів України від 15.08.92 N 478 "Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів" державна ветеринарно-санітарна експертиза здійснюється за рахунок власників товарів за плату згідно з тарифами.

Вимоги до осіб, які безпосередньо забезпечують надання адміністративної послуги, встановлені законодавством України про ветеринарну медицину.

Адреси державних установ ветеринарної медицини розміщені на веб-сайті Держкомветмедицини (www.vet.gov.ua) з дотриманням визначеної зони обслуговування.

Одержувачі адміністративної послуги можуть отримати консультаційну допомогу з питань, пов'язаних з наданням адміністративної послуги, за контактними телефонами державних установ ветеринарної медицини, які розміщені на веб-сайті Держкомветмедицини (www.vet.gov.ua).

Послуга надається в порядку надходження заяв та відповідних документів, який визначається за датами їх реєстрації у терміни, визначені законодавством.

Позачергове надання послуги здійснюється для продуктів з обмеженими термінами зберігання.

Інформація про цей стандарт та про надання адміністративної послуги надається одержувачеві безкоштовно шляхом:

розміщення на веб-сайті Держкомветмедицини (www.vet.gov.ua);

надання консультацій за контактним телефонами державних установ ветеринарної медицини, зазначеними на веб-сайті Держкомветмедицини (www.vet.gov.ua).

Послуга надається на загальних умовах.

У разі звернення особи з письмовою заявою (скаргою) на дії спеціалістів державних установ ветеринарної медицини щодо недотримання стандарту, Держкомветмедицини розглядає заяву (скаргу) в установленому законодавством порядку і повідомляє заявнику рішення Держкомветмедицини, прийняте за наслідками її розгляду.

Порядок виправлення можливих недоліків наданої адміністративної послуги і відшкодування одержувачеві збитків чинним законодавством не встановлено.

17. Перелік законодавчих та нормативно-правових актів з питань проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи:

Закон України "Про ветеринарну медицину";

Закон України "Про безпечність та якість харчових продуктів";

постанова Кабінету Міністрів України від 14.06.2002 N 833 "Про затвердження Порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень";

постанова Кабінету Міністрів України від 15.08.92 N 478 "Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів";

наказ Державного департаменту ветеринарної медицини Мінагрополітики України від 03.11.98 N 16 "Про затвердження Обов'язкового мінімального переліку досліджень сировини, продукції тваринного та рослинного походження, комбікормової сировини, комбікормів, вітамінних препаратів та ін., які слід проводити в державних лабораторіях ветеринарної медицини і за результатами яких видається ветеринарне свідоцтво (ф-2)", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.11.98 за N 761/3201 (із змінами).

1.1. Цей Стандарт визначає опис етапів надання адміністративної послуги з проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринного та рослинного походження на агропродовольчих ринках (далі - продукти) щодо відповідності санітарним та ветеринарно-санітарним заходам (далі - адміністративна послуга), склад, послідовність дій одержувача та адміністративного органу, вимоги щодо необхідного рівня її доступності та якості.

1.2. Адміністративний орган (структурний підрозділ), що надає послугу: державні установи ветеринарної медицини (державні лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на агропродовольчих ринках) (далі - адміністративний орган).

Одержувачем адміністративної послуги є суб'єкти господарської діяльності незалежно від форми власності, які проводять господарську діяльність щодо обігу продуктів тваринного та рослинного походження на агропродовольчих ринках, фізичні особи - власники продуктів (далі - заявники) (згідно із законами України "Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про ветеринарну медицину", постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2002 N 833 "Про затвердження Порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень", додатком 3 постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 1992 року N 478 "Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів").

Для одержання адміністративної послуги до адміністративного органу подаються такі документи:

відповідні ветеринарні документи;

у разі необхідності - копії товарно-транспортної накладної, сертифіката лабораторного дослідження, декларації виробника (якісного посвідчення).

4.1. Послідовність дій одержувача адміністративної послуги:

подання до адміністративного органу повного пакета документів, визначених пунктом 3 даного стандарту;

надання зразків продуктів для проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи;

оплата адміністративної послуги;

отримання висновків державної ветеринарно-санітарної експертизи.

4.2. Послідовність дій адміністративного органу:

розгляд пакета документів, поданого одержувачем адміністративної послуги;

прийняття рішення про проведення відповідних лабораторних досліджень (державної ветеринарно-санітарної експертизи) або відмову їх проведення;

відбір зразків продуктів для проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи;

перевірка документів, що підтверджують оплату адміністративних послуг;

проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи спеціалістами державних лабораторій ветеринарно-санітарної експертизи;

у разі необхідності - проведення відбору зразків та направлення для відповідних лабораторних досліджень до державної лабораторії ветеринарної медицини;

видача висновку державної ветеринарно-санітарної експертизи, акта щодо недопущення до реалізації продуктів або акта щодо їх вилучення.

Строк проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи продуктів на агропродовольчих ринках відповідно до правил ветеринарно-санітарної експертизи.

Зазначенні терміни може бути подовжено за мотивованим рішенням державної установи ветеринарної медицини.

Адміністративний орган може відмовити одержувачеві адміністративної послуги в разі:

подання заявником неповного пакета документів, необхідних для проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи;

виявлення в документах, поданих заявником, недостовірних відомостей;

ненадання зразків товарів для проведення державної ветеринарно-санітарної експертизи (відповідних лабораторних досліджень);

ненадання документів, що підтверджують оплату адміністративних послуг, несвоєчасна та в неповному обсязі оплата адміністративної послуги.

За результатами державної ветеринарно-санітарної експертизи заявнику видається висновок державної ветеринарно-санітарної експертизи за формою, зазначеною в додатку 4 Положення про державну лабораторію ветеринарно-санітарної експертизи на ринку, затвердженого наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Мінагрополітики від 15.04.2002 N 16, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.04.2002 за N 404/6692, що дає право на реалізацію продуктів на агропродовольчих ринках. На м'ясо та інші продукти забою наносяться позначка придатності та ветеринарні штампи. При встановленні невідповідності продуктів санітарним та ветеринарно-санітарним заходам заявнику надається акт щодо недопущення до реалізації продуктів або акт щодо їх вилучення.