За 9 місяців 2010 року на вугільних підприємствах, які належать до сфери управління Мінвуглепрому, сталося 2633 випадки виробничого травматизму, у тому числі 74 нещасних випадків зі смертельними наслідками. У порівнянні з аналогічним періодом 2009 року, рівень загального виробничого травматизму зменшився на 365 випадків (-12%), смертельний травматизм зменшився на 15 випадків (-16%).

Кількість аварій та аварійних ситуацій у поточному році знижено. За 9 місяців сталося 25 аварій (-10 до 2009 року) і 20 аварійних ситуацій (-9 до 2009 року).

Разом з тим, зростання та найбільший рівень травматизму зі смертельними наслідками на підприємствах Мінвуглепрому за 2010 рік допущено на наступних підприємствах:

Державне підприємство (далі - ДП) "Артемвугілля" (генеральний директор Гончаров А.Д.) - 8 випадків (+8);

ДП "Антрацит" (в.о. генерального директора Горобцов П.С.) - 6 випадків (+6);

ДП "Добропіллявугілля" - (генеральний директор Панібратченко В.Ф.) - 6 випадків (+1);

Відкрите акціонерне товариство (далі - ВАТ) "Лисичанськвугілля" (в.о. генерального директора - голова правління Шатковський В.В.) - 5 випадків (+4).

Високим залишається рівень смертельного травматизму на ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" (далі - ДВЕК) (генеральний директор Лозовський С.П.) - 8 випадків, незважаючи на зниження у порівнянні з 2009 роком на 10 випадків.

Коефіцієнт частоти виробничого травматизму зі смертельними наслідками на 1 млн. тонн видобутого вугілля по Мінвуглепрому знизився та склав 2,63 (-0,47 до відповідного періоду 2009 року). Найгірші показники мають:

ДП "Артемвугілля" (генеральний директор Гончаров А.Д.) - 19,46 (0,0 в 2009 р.) (+19,46);

ВАТ "Лисичанськвугілля" (в.о. генерального директора - голови правління Шатковський В.В.) - 13,33 (2,01 в 2009 р.) (+11,32);

ДП "Орджонікідзевугілля" (генеральний директор Череповський П.В.) - 9,17 (2,63 в 2009 р.) (+6,54);

ДП "Антрацит" (в.о. генерального директора Горобцов П.С.) - 4,98 (0,0 в 2009 р.) (+4,98).

Зростання випадків загального виробничого травматизму з початку 2010 року, у порівнянні з відповідним періодом минулого року, допущено на наступних підприємствах:

ПАТ "Шахтоуправління "Донбас" (директор - голова правління Баранов Ю.І.) - 173 випадки (+34);

ДП "Дзержинськвугілля" (генеральний директор Житльонок Д.М.) - 118 випадків (+10);

ДП "Львіввугілля" (генеральний директор Овчінніков П.В.) - 118 випадків (+10);

ДП "Донбасантрацит" (в.о. генерального директора Дубовик О.І.) - 66 випадків (+6).

Коефіцієнт частоти загального виробничого травматизму на 1000 працюючих склав 11,98, що менше, ніж у 2009 році на 1,29. У той же час зростання коефіцієнту частоти та найбільші його показники мають наступні державні підприємства:

ДП "Дзержинськвугілля" (генеральний директор - Житльонок Д.М.) - 22,55 (19,99 в 2009 р.) (+2,17);

ПАТ "Шахтоуправління "Донбас" (директор - голова правління - Баранов Ю.І.) - 17,88 (16,99 в 2009 р.) (+0,89).

З початку 2010 року на вугільних підприємствах Мінвуглепрому зареєстровано 1202 випадків (1532 у 2009 р.) профзахворювань, що на 330 (22,0%) випадків нижче за показники відповідного періоду 2009 року.

Найгірші показники та зростання випадків профзахворювань за 9 місяців 2010 року у порівнянні з 2009 роком мають:

ДП "Добропіллявугілля" (генеральний директор Панібратченко В.Ф.) - на 11 випадків (+52,4%);

ДП "Луганськвугілля" (в.о. генерального директора Чепурний О.А.) - на 6 випадків (+6,3 %).

Коефіцієнт частоти випадків професійної захворюваності за 9 місяців 2010 року на підприємствах Мінвуглепрому на 100 працюючих склав 0,37. Найгірші показники мають:

ДП "Львіввугілля" (генеральний директор Овчінніков П.В.) - 1,35;

ДП "Антрацит" (в.о. генерального директора Горобцов П.С.) - 0,86;

ДП "Артемвугілля" (генеральний директор Гончаров А.Д.) - 0,75.

За 9 місяців 2010 року на вугільних підприємствах, підпорядкованих Мінвуглепрому, підлягало медогляду 113,2 тис. працівників, у тому числі: підземних 91,7 тис. працівників, поверхневих 21,4 тис. працівників. Фактично оглянуто 82,4 тис. працівників, або 72,8% від запланованого, у тому числі: підземних 68,9 тис. працівників, поверхневих 13,5 тис, працівників.

Виявлено 480 осіб, які мають протипоказання до роботи в підземних умовах, або 0,6% від загальної кількості оглянутих працівників. Фактично виведено зі шкідливих умов праці 447 чоловік (93,1%).

Найнижчий відсоток виконання графіків медоглядів на наступних державних підприємствах:

- ДП "Сніжнеантрацит" (генеральний директор Івасюк О.В.) - 29;

- ДП "Селидіввугілля" (генеральний директор Никитюк М.Г.) - 42%;

- ДП "Луганськвугілля" (в.о. генерального директора Чепурний О.А.) - 42%;

- ДП "Ровенькиантрацит" (генеральний директор Богданов О.М.) - 43%.

За жовтень, згідно із скорегованим графіком, при плані 23,1 тис. працівників медогляд пройшло 16,7 тис. працівників (72%).

Найгірший стан проходження графіків медоглядів за жовтень на наступних підприємствах:

- ДП "Сніжнеантрацит" (генеральний директор Івасюк О.В.) - 22,4%;

ДП "Первомайськвугілля" (в.о. генерального директора Рибченко Б.М.) - 26,7%;

- ДП "Донбасантрацит" (в.о. генерального директора Дубовик О.І.) - 39,3%.

Сума коштів, отриманих від реалізації продукції та виконання монтажно-будівельних робіт підприємствами Мінвуглепрому, склала 11 млрд.грн., з яких на охорону праці було виділено 222,2 млн.грн., що склало 2% коштів від реалізації вугільної продукції. Обсяг коштів, відрахованих на охорону праці, у порівнянні з відповідним періодом 2009 року збільшився на 93 млн.грн. - 40,2%.

Найменший відсоток відрахування коштів на охорону праці мають наступні державні підприємства:

ДП "Ровенькиантрацит" (генеральний директор Богданов О.М.) - 0,9%;

ДП "Антрацит" (в.о. генерального директора Горобцов П.С.) - 1,3%;

ДП "Сніжнеантрацит" (генеральний директор Івасюк О.В.) - 1,3%;

ДП "Луганськвугілля" (в.о. генерального директора Чепурний О.А.) - 1,4%;

ВАТ "Лисичанськвугілля" (в.о. генерального директора - голови правління Шатковський В.В.) - 1,5%.

Станом на 01.10.2010 забезпеченість саморятівниками державних підприємств покращилась та склала 93,9%. У той же час, на виконання пункту 2.8 рішення ПДК від 30 квітня 2010 року, графік придбання саморятівників у III кварталі виконано не всіма держпідприємствами.

Невиконання розроблених графіків у III кварталі допущено на наступних підприємствах Мінвуглепрому:

ДП "Первомайськвугілля" (в.о. генерального директора Рибченко Б.М.) при плані 1000, фактично придбано 500 або 50%, забезпеченість саморятівниками складає 67,7%;

ДП "Луганськвугілля" (в.о. генерального директора Чепурний О.А.) при плані 1400, фактично придбано 143 або 10%, забезпеченість саморятівниками складає 86,2%;

ДП "Антрацит" (в.о. генерального директора Горобцов П.С.) - при плані 550, фактично придбано 346 або 63% від запланованого, забезпеченість саморятівниками складає 88,8%;

ВАТ "Лисичанськвугілля" (в.о. генерального директора - голови правління Шатковський В.В.) при плані 300, фактично придбано 83 або 28%), забезпеченість саморятівниками складає 91,4%;

ДП "Донбасантрацит" (в.о. генерального директора Дубовик О.І.) - при плані 700, фактично придбано 250 або 36% виконання, забезпеченість саморятівниками складає 87%.

Найнижчий відсоток забезпечення саморятівниками залишається у ДП "Макіїввугілля" - 66%) (-2064), незважаючи на виконання розробленого державним підприємством графіка.

Станом на 01.10.2010 в цілому підприємства Мінвуглепрому забезпечені індивідуальними світильниками на 100,0%. При потребі 133825 од., в наявності є 133869 од. (+44).

Відповідно до вимог, введених в дію нових Правил безпеки у вугільних шахтах, затверджених наказом Держгірпромнагляду від 22.03.2010 N 62, склалась незадовільна ситуація із забезпеченістю державних підприємств світильниками, суміщеними з метан-сигналізатором.

Не виконується у повній мірі п. 4 рішення ПДК від 23 липня 2010 року щодо виконання заходів Програми придбання та ремонту вогнегасників на 2010 рік, внаслідок чого забезпеченість державних підприємств станом на 01.10.2010 вогнегасниками порошковими складає 85%, вогнегасниками пінними - 62%.

На дуже низькому рівні знаходиться технічне обслуговування вогнегасників, у відповідності до затвердженої Програми придбання та ремонту вогнегасників на 2010 рік.

Недостатньо, також, виконуються графіки придбання й інших засобів захисту, а саме: світильників з метан-сигналізатором, спецодягу, спецвзуття, респіраторів та фільтрів до них та інших засобів.

За 9 місяців 2010 року, у результаті виконання робіт щодо реалізації заходів з усунення зовнішніх та внутрішніх витоків повітря в надшахтних комплексах і гірничих виробках, заходів щодо поліпшення стану провітрювання гірничих виробок, в цілому по підприємствах Мінвуглепрому отримано економічний ефект - 9,4 кВт/рік на суму 4,9 млн. гривень.

Разом обсяг виконаних робіт по перерахованих пунктах за 9 місяців 2010 року склав - 92%.

У той же час, за 9 місяців 2010 року на деяких підприємствах галузі недостатньо проводяться роботи з усунення наднормових витоків повітря на вентиляторах головного провітрювання, а саме: ДП "Первомайськвугілля" (в.о. генерального директора Рибченко Б.М.), ДП "Торезантрацит" (генеральний директор Марштупа О.О.) та ДП "Сніжнеантрацит" (генеральний директор Івасюк О.В.).

Робота із впровадження нових Правил безпеки у вугільних шахтах виконана у повному обсязі.

На засіданні постійно діючої комісії з охорони праці було розглянуто наступні питання:

1. Аналіз стану охорони праці, промислової безпеки на підприємствах Мінвуглепрому, виконання заходів комплексної Програми підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах (далі - Програма), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 N 374, за підсумками роботи державних підприємств за 9 місяців 2010 року.

2. Підготовка до опалювального сезону 2010-2011 рр.

3. Виконання плану науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у 2010 році. Аналіз впровадження на підприємствах вугільної промисловості нормативних документів, технологій, апаратури, обладнання, розроблених у результаті виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у 2007-2009 рр.

Під час проведення засідання було заслухано доповіді та виступи керівників, фахівців Мінвуглепрому, науково-дослідних інститутів, звіти керівників державних підприємств та директорів самостійних шахт, їх заступників з охорони праці, директорів відокремлених підрозділів про випадки виробничого травматизму зі смертельними наслідками, які сталися на державних підприємствах протягом жовтня 2010 року, та про виконання заходів Програми за III квартал та 9 місяців 2010 року.

Рішення постійно діючої комісії з охорони праці:

1. Мінвуглепрому та керівникам державних підприємств та господарських товариств, що належать до сфери управління Мінвуглепрому та щодо яких Міністерство здійснює управління корпоративними правами держави (далі - державні підприємства та господарські товариства):

1.1. Пріоритетним напрямком у своїй діяльності вважати забезпечення конституційного права громадян на належні безпечні і здорові умови праці та вирішення питань, які направлені на попередження травматизму, професійної захворюваності й аварійності, укріплення дисципліни, організованості та підвищення відповідальності за виконану роботу.

1.2. У своїй повсякденній діяльності із забезпечення безпечних умов праці керуватися нормами законодавства: Законом України "Про охорону праці", Гірничим законом України, указами та розпорядженнями Президента України, нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та іншими нормативними актами з охорони праці.

1.3. Визнати організацію роботи в сфері управління охороною праці державних підприємств Мінвуглепрому та виконання заходів Програми за III квартал та 9 місяців 2010 року в цілому задовільною.

2. Взяти до уваги, що рівень відрахування коштів на здійснення профілактичних заходів з охорони праці та промислової безпеки і забезпечення працівників найнеобхіднішими засобами індивідуального захисту покращився, але на деяких державних підприємствах є незадовільним.

3. Узгодити проект завдань та заходів з виконання Державної цільової соціальної програми підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах на 2011-2015 рр.

4. Затвердити план заходів з підготовки та проведення Всеукраїнської акції "Охорона праці очима дітей" з 1 листопада по 1 грудня 2010 року (далі - План заходів).

4.1. Генеральним директорам державних підприємств, самостійних шахт забезпечити виконання Плану заходів.

5. Генеральним директорам державних підприємств, директорам відокремлених підрозділів, директорам самостійних шахт:

5.1. Забезпечити виконання заходів та показників Програми, приділяючи особливу увагу своєчасному забезпеченню працівників сучасними засобами індивідуального та колективного захисту.