- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Лист
СПІЛКА АУДИТОРІВ УКРАЇНИ
Л И С Т
20.10.2003 N 41-03
Міністру Кабінету Міністрів
України
пану А.Толстоухову
Упродовж останніх десяти років в Україні відбувається формування аналогічної країнам з ринковою економікою системи аудиту, покликаного сприяти розвиткові національного господарства та демократизації суспільства.
Як результат, в Україні створено цілісну, ефективно діючу систему з сучасним кадровим нормативно-правовим, інформаційно-методичним та програмно-технологічним потенціалом, який динамічно оновлюється. Ця система спроможна на рівні існуючих вимог забезпечувати супроводження принципово нових завдань суспільно-господарського розвитку та економічної безпеки держави, що постійно ускладнюються.
Суспільно-економічна роль аудиту випливає з визначеного законодавством статусу, за яким він являє собою незалежний фінансовий контроль, що спрямовується на захист інтересів власників. Подальше удосконалення національної системи аудиту пов'язане з проведенням широкомасштабної суспільно-політичної реформи, яка має охоплювати і громадянське суспільство.
Це реформування повинно підвищити роль аудиту у забезпеченні самоконтрольованості та самокерованості громадянського суспільства і приватного сектора економіки, який є його основою. Водночас необхідне ув'язування незалежного аудиту та державних контролюючих структур у загальнонаціональну систему контролю.
Для розкриття та ефективнішого використання потенціалу аудиту потрібне відповідне реагування з боку держави щодо узгодження дій у сфері загальнонаціонального фінансового контролю. Враховуючи, що Спілка аудиторів України постійно підтримувала і підтримує ініціативу координації контролю у загальнодержавних масштабах (див., наприклад, "Урядовий кур'єр", 22 квітня 2003 року, с. 5), започаткований Урядом діалог повинен стати важливим кроком не лише у залученні громадськості до прийняття державних рішень, а й до контролю за їх виконанням.
Сподіваємося, що за умов належного суспільного розуміння та державного сприяння національна система аудиту ставатиме дедалі активнішим рушієм розвитку громадянського суспільства в Україні.
Подаємо окремі зауваження та пропозиції до надісланого Вами проекту.
З повагою,
Президент Спілки
аудиторів України, заслужений
економіст України, доктор
економічних наук, професор І.І.Пилипенко
Додаток
ЗАУВАЖЕННЯ ТА ПРОПОЗИЦІЇ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про забезпечення участі громадян у процесі формування та реалізації державної політики центральними та місцевими органами виконавчої влади"
У проекті необхідно посилити тезу щодо здійснення широкомасштабної суспільно-політичної реформи, не реалізованої в Україні впродовж попередніх років. Вона має обов'язково включати реформу громадянського суспільства як найменш розбудованої сфери буття нації. Найважливішою засадою реформи має стати конституційне положення про те, що народ, як єдине в Україні джерело влади, повинен здійснювати її безпосередньо через інститути громадянського суспільства та опосередковано - через органи місцевого самоврядування і державної влади.
................Перейти до повного тексту