З метою упорядкування залучення інвестиційних ресурсів для забезпечення стабільного розвитку вугледобувної та торфодобувної галузі

1. Затвердити:

1.1 Порядок розробки, проведення оцінки та відбору галузевих інвестиційних проектів (програм), які передбачають залучення інвестиційних ресурсів (далі - Порядок), згідно з додатком 1.

1.2 Персональний склад комісії з відбору та затвердження галузевих інвестиційних проектів (програм) згідно з додатком 2.

1.3 Форму паспорта інвестиційного проекту (програми) згідно з додатком 3.

2. Керівникам структурних підрозділів Мінвуглепрому, керівникам підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінвуглепрому та господарських товариств щодо яких Міністерство здійснює управління корпоративними правами держави, неухильно дотримуватись вимог Порядку під час провадження інвестиційної діяльності.

3. Визнати такими, що втратили чинність, накази Мінвуглепрому:

від 19 березня 2009 року N 114 "Про створення комісії з проведення конкурсу інвестиційних проектів технічного переоснащення вугледобувних підприємств (шахт)";

від 25 березня 2009 року N 123 "Про створення комісії з проведення конкурсу інвестиційних проектів технічного переоснащення торфодобувних підприємств".

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Пшеничку О.В.

1.1. Цей Порядок визначає механізм проведення оцінки та конкурсного відбору галузевих інвестиційних проектів (програм) з капітального будівництва, реструктуризації, технічного переоснащення вугледобувних та торфодобувних підприємств та впровадження на них енергоефективних, енергозберігаючих, екологічних технологій, що передбачають залучення інвестиційних ресурсів.

1.2. Дія Порядку поширюється на всі галузеві інвестиційні проекти (програми) незалежно від форм та джерел залучення інвестиційних ресурсів, у тому числі і на ті проекти, що потребують державної підтримки.

1.3. У цьому Порядку нижчезазначені терміни вживаються в такому значенні:

інвестиційний проект (програма) - сукупність організаційно-правових, аналітичних, фінансових та інженерно-технічних заходів, які здійснюються суб'єктами інвестиційної діяльності та оформлені у вигляді планово-розрахункового документа, необхідного для обґрунтування робіт з реалізації проекту (програми).

паспорт інвестиційного проекту (програми) - документ, який містить повну інформацію про інвестиційний проект (програму) та застосовується для здійснення моніторингу, оцінки реалізації і контролю ефективності виконання інвестиційного проекту (програми);

галузевий реєстр - інформаційна база даних про галузеві інвестиційні проекти (програми), яка забезпечує зберігання інформації та її надання усім заінтересованим суб'єктам інвестиційної діяльності;

суб'єкти інвестиційної діяльності - учасники інвестиційної діяльності (підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління Мінвуглепрому та господарські товариства щодо яких Міністерство здійснює функції з управління корпоративними правами держави) та інвестори, які забезпечують надання інвестицій.

2.1. Суб'єкти інвестиційної діяльності разом із галузевими інститутами розробляють інвестиційні проекти (програми), які передбачають залучення інвестиційних ресурсів для фінансування проектів капітального будівництва, реструктуризації, технічного переоснащення, впровадження на виробництві енергоефективних, енергозберігаючих, екологічних технологій тощо.

2.2. Інвестиційний проект (програма) повинен містити наступну інформацію:

1) резюме проекту:

назва, мета, вартість проекту, соціально-економічні та екологічні наслідки його впровадження;

оцінка відповідності проекту Програмі діяльності Кабінету Міністрів України;

фінансово-економічні показники ефективності проекту (чиста теперішня вартість, індекс дохідності, внутрішня норма рентабельності, термін окупності);

обґрунтування необхідності отримання бюджетних коштів, бюджетна ефективність проекту (у разі необхідності бюджетного інвестування);

наявність затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації;

очікувані результати від реалізації проекту;

2) опис проекту:

загальна інформація про проект;

інвестиційний план проекту;

опис виробничого процесу - виробничий план;

організаційний план;

наявність кадрів та організація трудової діяльності виробничого процесу;

фінансовий план;

екологічна оцінка проекту;

3) фінансування та оцінка ефективності проекту:

графіки надходження і погашення кредитів (у разі залучення суб'єктом інвестиційної діяльності кредитів);

SWOT - аналіз (аналіз сильних та слабких сторін проекту);

розрахунок фінансово-економічних показників ефективності проекту;

аналіз впливу реалізації проекту на рівень зайнятості населення;

оцінка відповідності проекту нормативно-правовим актам;

ризики і заходи щодо їх зниження.

Додатково до інвестиційного проекту надаються відомості про суб'єкт інвестиційної діяльності:

назва, адреса місцезнаходження, місце реєстрації, код ЄДРПОУ, телефон, телефакс, адреса електронної пошти;

власники (для господарських товариств - вказати частки власників у статутному капіталі);

організаційна форма;

виробнича спеціалізація;

оборот за групами товарів чи послуг за останні три роки;

обслуговуючі банки (назва, адреса);

дані про фінансово-економічний стан суб'єкта інвестиційної діяльності (форми фінансової звітності (ф. 1, 2, 3, 4) за останні три роки та поточний звітний період);

розшифровка кредиторської та дебіторської заборгованості за суб'єктами.

Залежно від специфіки проекту (програми) може подаватися інша доцільна інформація.

2.3. Рекомендації з оформлення та підготовки галузевих інвестиційних проектів (програм) визначаються окремим наказом Мінвуглепрому.

2.4. Готовий інвестиційний проект (програму) суб'єкти інвестиційної діяльності подають до Мінвуглепрому на розгляд комісії з відбору та затвердження галузевих інвестиційних проектів (програм) (далі - Комісія).

3.1. Інвестиційні проекти (програми) надсилаються суб'єктами інвестиційної діяльності в Міністерство та реєструються Управлінням інвестиційних програм та тендерних закупівель у відповідному журналі обліку.

3.2. Матеріали, надіслані суб'єктами інвестиційної діяльності, після реєстрації Управлінням інвестиційних програм та тендерних закупівель, направляються для ознайомлення членам Комісії.

Строк розгляду інвестиційних проектів (програм) членами Комісії не повинен перевищувати десяти робочих днів. У разі надходження відповідного обґрунтування від члена Комісії даний строк може бути подовжено на необхідний термін, але не більше, ніж на десять робочих днів.

У разі необхідності до розгляду інвестиційних проектів (програм) можуть залучатися інші заінтересовані державні органи та відповідні науково-експертні організації (за їх згодою).

3.3. Управління інвестиційних програм та тендерних закупівель узагальнює надані пропозиції членів Комісії та готує відповідні матеріали на розгляд Комісії.

У разі, коли подані інвестиційні проекти (програми) не відповідають встановленим вимогам, подана інформація є неповною та/або в ході їх розгляду Комісією висловлені зауваження, такі проекти повертаються суб'єктам інвестиційної діяльності на доопрацювання.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення, інвестиційний проект (програма) може повторно подаватися до Мінвуглепрому.