1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ
П Р И К А З
26.05.2010 N 167
Об итогах работы угледобывающих предприятий Минуглепрома в 2009 году и задачи на 2010 год
( С изменениями, внесенными в соответствии с Приказами Министерства угольной промышленности N 348 от 15.09.2010 N 384 от 01.10.2010 Приказом Министерства энергетики и угольной промышленности N 531 от 15.12.2010 )
Предприятиями, которые принадлежат к сфере управления Минуглепрома, в 2009 году добыто 38,4 млн. тонн рядового угля, что на 1,35 млн. тонн больше запланированного объема. В сравнении с 2008 годом добыча угля уменьшилась на 4,6 млн. тонн.
Добыча коксующегося угля составила 9,1 млн. тонн, что на 0,47 млн. тонн больше запланированного объема, но меньше на 1,1 млн. тонн, чем в 2008 году.
Для энергетических нужд добыто 29,3 млн. тонн угля, что на 0,8 млн. тонн больше программного задания. В сравнении с 2008 годом добыча энергетического угля уменьшилась на 3,5 млн. тонн.
Из 26 угледобывающих предприятий задание по угледобыче выполнило 21, или 81% от общего количества. Наилучшие показатели по добыче угля достигли ГП "Свердловантрацит" (317,6 тыс. тонн к программе, уровень выполнения - 105,8%), ГП "Макеевуголь" (соответственно 283,2 тыс. тонн и 109,1%), ГП "Угольная компания "Краснолиманская" (240,4 тыс. тонн, 117,2%) ОАО "Шахтоуправление "Донбасс" (173, 9 тыс. тонн, 114,2%).
Не выполнили программные задания по добыче угля 5 государственных предприятий (19% от общего количества). Среди них наихудшие показатели имеют ГП "Красноармейскуголь" (-209,7 тыс. тонн к программе), ГП "Луганскуголь" (-102,5 тыс. тонн).
В 2009 году среднесуточная нагрузка на очистной забой составило 486 т/сутки, что на 5 т/сутки больше запланированного, но на 12 т/сутки меньше уровня 2008 года, на комплексно-механизированный забой - 690 т/сутки (+24 т/сутки программе, -89 т/сутки к уровню 2008 года).
Подавляющее большинство угледобывающих предприятий уменьшили нагрузку на комплексно-механизированный забой в сравнении с предыдущим годом. Наихудшие показатели имеют государственные предприятия: "Антрацит" (-250 т/сутки), "Ровенькиантрацит" (-230 т/сутки), "Угольная компания "Краснолиманская" (-192 т/сутки).
Увеличена нагрузка на комплексно-механизированный забой в сравнении с 2009 годом только в ГП "Добропольеуголь" (+135 т/сут), ОАО "Лисичанскуголь" (108 т/сутки), ГП "Львовуголь" (+49 т/сутки).
На конец 2009 года в работе находилось 206 действующих очистных забоев, что на 33 меньше, чем предусмотрено программой, в том числе комплексно-механизированных забоев - 134, что на 37 лав меньше программы. В сравнении с соответствующим периодом предыдущего года количество действующих очистных забоев уменьшилось соответственно на 19 и 4 лавы.
В 2009 году в число действующих введено 122 лавы, в том числе - 96 новых очистных забоев (-51 к программе, -12 до 2008 года), из них 75 комплексно-механизированных забоев, в том числе - 63 новых (-9 к программе и предыдущему году). Из числа действующих выбыло 142 лавы, в том числе 80 - оборудованных механизированными комплексами.
В течение 2009 года угледобывающими предприятиями Минуглепрома угля добывалось со средней зольностью 39,6%, что на 0,4% меньше запланированного и на 0,8% меньше, чем в 2008 году. Выполнили плановые показатели и обеспечили снижение зольности 19 угледобывающих предприятий.
Наибольшее снижение зольности до установленной нормы достигли угледобывающие предприятия: ГОАО "Шахта "Надежда" (-9,7%), ГП "Шахта "Новодзержинская" (-9,2%), ГП "Угольная компания "Краснолиманская" (-3,0%), ГП "Львовуголь" (-3,0%), ГП "Дзержинскуголь" (-2,8%), ГП "Орджоникидзеуголь" (-2,4%).
8 государственных предприятий превысили установленный норматив зольности, а именно: ГП "Красноармейскуголь" (+3,1%), ГП "Снежноеантрацит" (+2,7%), ГП "Луганскуголь" (+1,8%), ОАО "Лисичанскуголь" (+1,1 %), ГП "Государственная угольная энергетическая компания" (далее - ГП "ДУЭК") (+1,1%), ГП "Макеевуголь" (+0,9%), ГП "Селидовуголь" (+0,5%), ГП "Донбассантрацит" (+0,5%).
Средняя зольность угольной продукции, отправленной потребителям угледобывающими предприятиями, составила 22,9%, что на 2,0% ниже запланированной. Не выполнили плановые нормативы: ОАО "Лисичанскуголь" (+2,1% к нормативу), ГП "Первомайскуголь" (+1,4%) ГП "Донбассантрацит" (+0,7%).
В 2009 году угледобывающими предприятиями Минуглепрома проведено 234,4 км раскрывных и подготовительных горных выработок (100,9% выполнения программы), что на 2,1 км больше задания, но на 26,5 км меньше, чем в 2008 году.
17 угледобывающих предприятий, или 68% от общего количества, выполнили установленное задание, 10(40%) - превысили объемы проведения 2008 года.
Существенно превысили программное задание и увеличили объемы проведения в сравнении с предыдущим годом угледобывающие предприятия ГП "Макеевуголь" (109,2% выполнения программы, +0,8 км к объему 2008 года), ГП "Угольная компания "Краснолиманская" (соответственно 117% и +2,0 км), ГП "Селидовуголь" (109,6%, +0,8 км), ГП "Шахта "Новодзержинская" (133,2%, +0,2 км), ГП "Антрацит" (106,6%, +0,3 км), ГОАО "Шахта "Надежда" (216,7%, +0,1 км).
Не выполнили программу проведения раскрывных и подготовительных горных выработок угледобывающие предприятия: ГП "Красноармейскуголь" (29,3% выполнения программы, -5,6 км до установленного задания), ГП "Луганскуголь" (соответственно 74,7% и -4,4 км), ГП "Донбассантрацит" (77,9%; -1,3 км), ОАО "Лисичанскуголь" (81,7%, -1,2 км), ГП "ДУЭК" (81,9%, -2,5 км), ГП "Шахтоуправление "Южнодонбасское N 1" (82,7%, -1,3 км), ГП "Снежноеантрацит" (97,3%, -0,1 км), ГП "Добропольеуголь" (98%, -0,3 км).
Уровень проведения выработок с механической нагрузкой составил 65,0% (-11,5% к программе и на 4,0% меньше уровня 2008 года).
Комбайновым способом проведено 79,8 км горных выработок (83,2% к программе), что на 16,9 км меньше задания и на 12,0 км меньше объема 2008 года. Уровень проведения выработок проходческими комбайнами снизился в сравнении с предыдущим годом на 1,6% и составил 28,5%, что на 6,7% меньше запланированного.
В течение 2009 года подготовлен горными работами 101 новый очистной забой, что на 35 меньше запланированного и на 15 лав меньше, чем в 2008 году. Подготовлено к отработке 37,7 млн. тонн запасов угля, что на 22,8 млн. тонн меньше запланированного и на 2 2 млн. тонн меньше, чем в предыдущем году.
В 2009 году за счет всех источников финансирования выполнено работ по капитальному строительству на сумму 702,1 млн. грн., что в сравнении с предыдущим годом меньше на 201,7 млн. грн., в том числе:
- за счет средств государственного бюджета на сумму 463,2 млн. грн., что на 192,3 млн. грн. меньше уровня 2008 года;
- за счет собственных средств предприятий на сумму 238,9 млн. грн., что на 9,4 млн. грн. меньше уровня предыдущего года.
Выполненные работы профинансированы на сумму 645,9 млн. грн., в том числе 444,7 млн. грн. бюджетными средствами.
Строительно-монтажных работ выполнено на сумму 614,8 млн. грн. что на 186,3 млн. грн. меньше, чем в 2008 году, в том числе 386,3 млн. грн. за счет бюджетных средств, что на 184,8 млн. грн. меньше уровня предыдущего года.
В 2009 году проведено 14,5 км капитальных горных выработок, в том числе 5,3 км за счет средств государственного бюджета, проведено и углублено 17 м вертикальных стволов, пробурено 273 м скважин большого диаметра.
Завершены работы по строительству вентиляционных скважин на ОП "Шахтоуправление "Северо-Ясиновское" ГП "Макеевуголь" и ОП "Шахта имени Ф.Э.Дзержинского" ГП "Ровенькиантрацит", введены комплексы капитальных горных выработок для подготовки горизонтов на ОП "Шахта "Чайкино" ГП "Макеевуголь", ОП "Шахта "Россия" ГП "Селидовуголь" и ОП "Шахта "Красный партизан" ГП "Свердловантрацит", выполнено поэтапное введение в технологические звенья предприятий вертикальных стволов на ОП "Шахтоуправление "Привольнянско-Новодружеское" ОАО "Лисичанскуголь" и ОП "Шахта "Вергелевская" ГП "Луганскуголь", осуществлено переоборудование бадьевого подъема на клетьевой на западном воздухоподающем стволе ОП "Шахта "Красный партизан" ГП "Свердловантрацит", введен в эксплуатацию вентилятор главного проветривания на технической единице "Шахта "Заря" ГП "Снежноеантрацит".
На продолжение строительства шахты-новостройки N 10 "Нововолынская" направлено 110,2 млн. грн. капитальных вложений за счет бюджетных средств. Проведено 1,3 км капитальных горных выработок, завершаются работы по строительству породного звена комплекса главного ствола.
В течение 2009 года капитально отремонтировано 4684 секции механизированных крепей, 53 очистных комбайна, 6 проходнических комбайнов, 15 породопогрузочных машин, 21 шахтный электровоз. В то же время сократились объемы выполнения капитального ремонта оборудования на специализированных ремонтных предприятиях, при этом более чем в 3 раза - породопогрузочных машин и шахтных электровозов. Подавляющая часть средств потрачена на приобретение запасных частей и ремонт оборудования непосредственно ремонтными службами угледобывающих предприятий, что не всегда обеспечивало необходимый уровень восстановления его ресурса. Так, в 2009 году возросло количество отказов убойного оборудования, оборудования шахтного транспорта, водоотливных насосов, что привело к потерям более 2 млн. тонн угледобычи из-за простоя действующих очистных забоев.
Благодаря ремонту горной техники и ее инвентаризации, имеющегося парка горношахтного оборудования, обеспечено улучшение показателей его использования. Так, в сравнении с 2008 годом средне взвешенный уровень использования секций механизированной крепи в целом по Минуглепрому вырос на 5,3%, а очистных комбайнов - на 6,6%. В то же время на отдельных предприятиях заметных положительных сдвигов в этом направлении не произошло, а в государственных предприятиях "Волыньуголь", "Шахтерскантрацит", "Добропольеуголь" и "Торезантрацит" допущено ухудшение этого показателя.
В 2009 году выполнены значительные объемы по модернизации, ремонту и наладке стационарного оборудования. На шахте "Щегловская-Глубокая" ОАО "Шахтоуправление "Донбасс" проведена замена подъемной машины БЦК-9. На ОП "Шахта "Красный партизан" ГП "Свердловантрацит" введена в работу подъемная установка для людей. На СП "Шахта имени Карла Маркса" ГП "Орджоникидзеуголь", которая восстановлена после аварии, переведен водоотлив из трехступеневой на двухступенчатую схему откачки воды из действующих горизонтов, что обеспечило существенную экономию электроэнергии.
В 2009 году угледобывающие предприятия Минуглепрома потребили 4311,9 млн. кВт/часов электроэнергии на общую сумму 2383,4 млн. гривен. Оплачено ими за этот период 2090,6 млн. гривен. Уровень расчетов составил 87,7%.
Отнесение большинства угледобывающих предприятий к 1 классу потребителей позволило им проводить полные текущие расчеты и сократить расходы на оплату электроэнергии почти на 34%. В то же время, на государственных предприятиях "Артемуголь", "Дзержинскуголь", шахта "Новодзержинская" уровень расчетов в целом за год составил соответственно 8%, 8,3%, 10,5%, что заставило их рассчитываться по тарифам 2 класса и привело к увеличению задолженности только по этим предприятиям в 4,6 раза - с 71,3 млн. грн. на 01.01.2009 до 328,1 млн. грн. на 31.12.2009.
Внедрение энергосберегающих мероприятий, предусмотренных программой "Энергосбережение - 2009", дало экономию 258,6 млн. кВт/часов электроэнергии против запланированных 214,5 млн. кВт/часов.
В течение 2009 года на угледобывающих предприятиях Минуглепрома:
- сокращено внешних утечек воздуха до нормативных величин на 341 объекте;
- понижено аэродинамическое сопротивление движению воздуха на 64 км горных выработок путем доведения их пересечения до нормативных (перекрепления, подрыв подошвы);
- сокращено 173 км горных выработок, которые не были задействованы в технологическом процессе по добыче угля;
- проведено 33,7 км новых горных выработок с целью улучшения проветривания шахт;
- возведено 562 новых вентиляционных сооружений с целью создания устойчивых и безопасных схем проветривания и рационального использования воздуха, поступающего в шахту;
- переведено 18 горных выработок на обособленные схемы проветривания в соответствии с требованиями Правил безопасности;
- приведены расход воздуха до расчетных величин на 318 объектах (блок, горизонт и т.п.).
- выведено из работы 15 вентиляторов главного проветривания.
По результатам этих работ по упорядочению схем проветривания шахт сэкономлено 57,8 млн. кВт/ч электроэнергии на сумму 30,0 млн. гривен.
В течение 2009 года на угольных предприятиях Минуглепрома произошло 4035 несчастных случаев общего производственного травматизма, в том числе 109 - со смертельным исходом, среди которых 23 человека, или 21,1% от общего количества, умерли от острой сердечно-сосудистой недостаточности.
В сравнении с 2008 годом общий травматизм уменьшился на 455 случаев (на 10,1%), смертельный травматизм - на 11 случаев (на 9,2 %).
Рост смертельного травматизма в сравнении с предыдущим годом произошел на 14 государственных предприятиях, в том числе увеличилось на 2 и более случаев на предприятиях:
ГП"ДУЭК" 12 (19 случаев);
ГП "Макеевуголь" 11 (19 случаев);
ГП "Луганскуголь" +6 (10 случаев);
ГП "Шахта "Новодзержинская" +7 (7 случаев);
ГП "Селидовуголь" +4 (5 случаев);
ГП "Добропольеуголь" +4 (6 случаев);
ОАО "Шахтоуправление "Донбасс" +4 (5 случаев);
ГП "Красноармейскуголь" +2 (4 случая).
Коэффициент частоты смертельного производственного травматизма на 1 млн. тонн добытого угля в 2009 году вырос до 2,84 против 2,67 в предыдущем году, но в расчете на 1000 работающих снизился до 0, 8 против 0,51 в 2008 году.
Коэффициент частоты общего производственного травматизма на 1 млн. тонн добытого угля по государственным угледобывающим предприятиям в 2009 году возрос до 104,97 против 99,75 в предыдущем году, но на 1000 работающих снизился до 17,71 против 19,07 в 2008 году. Коэффициент тяжести увеличился до 31,52 против 30,61 в 2008 году.
В течение 2009 года на подчиненных Минуглепрому предприятиях возникло и было ликвидировано подразделениями Государственной военизированной горноспасательной службы 46 аварий (в 2008 году - 43 аварии), в том числе 13 экзогенных и 3 эндогенных пожаров, 5 взрывов газа и пыли, 1 внезапный выброс угля и газа, 17 обрушений пород, 1 затопление горных выработок, 6 аварий на поверхности шахты. За это время также ликвидированы 36 аварийных ситуаций в 2009 году - 17), из которых 8 связаны с падением людей в выработки 6 - с несчастными случаями, 4 - с общим отключением электроэнергии, 9 - с остановками вентиляторов главного проветривания, 2 - с загазованностью выработок, 7 - отнесены к другим.
Бюджетную программу "Охрана труда и повышение техники безопасности на угледобывающих и шахтостроительных предприятиях (включая предприятия по добыче бурого угля), в том числе дегазация угольных пластов" профинансировано только на 30 % (выделено 10733 6 тыс. грн. из предусмотренных 36124,8 тыс. грн.), что не позволило многим угледобывающим предприятиям выполнить намеченные мероприятия по приобретению средств индивидуальной защиты рабочих за бюджетные средства. В связи с этим, Минуглепромом осуществлялась направленная политика на обеспечение средствами индивидуальной защиты работников предприятий за счет собственных средств.
В целом по Минуглепрому обеспеченность государственных предприятий средствами индивидуальной защиты на 01.01.2010 составляет:
- самоспасателями - 90,9% (при необходимости 132,1 тыс. шт. в наличии 120,1 тыс. шт.;
- светильниками - 100,8% (при необходимости 120 тыс. шт. в наличии 121 тыс. шт.);
- спецодеждой - 75,4% (при необходимости 153,4 тыс. шт. в наличии 115,8 тыс. шт.);
- спецобувью - 67,9% (при необходимости 165,5 тыс. шт. в наличии 112,5 тыс. шт.);
- респираторами противопыльными - на 84,4 % (при необходимости 115,5 тыс. шт. в наличии 97,5 тыс. штук).
В 2009 году разработаны проекты реконструкции систем дегазации и утилизации шахтного метана, которые предусматривают привлечение негосударственных инвестиций, на ОАО "Шахтоуправление "Донбасс" (шахты "Щегловская-Глубокая" и N 22 "Коммунарская") и ОП "Шахта "Стаханова" ГП "Красноармейскуголь", а также подготовлено инвестиционное проектное предложение по комплексной дегазации ОП "Шахта им. А.А.Скочинского" ГП "ДУЭК".
В рамках работы Межведомственной рабочей группы по подготовке к реализации совместных украинско-японских проектов разработано проектное предложение по пилотному проекту по подготовке питьевой воды путем деминерализации и очистки шахтной воды на шахте им. П.Л.Войкова, которое утверждено распоряжением Кабинета Министров Украины от 12 августа 2009 г. N 1048-р "Вопросы обеспечения питьевого водоснабжения г. Свердловск Луганской области".
В течение 2009 года государственными предприятиями произведено 25,0 млн. тонн товарной продукции на сумму 11070,6 млн. грн., что соответственно на 2,0 млн. тонн (на 7,3%) и 1394,8 млн. грн. (на 11,2%) меньше, чем в 2008 году.
Однако при общем уменьшении производства ряд предприятий увеличили в сравнении с 2008 годом объем товарной угольной продукции, а именно:
ГП "Шахтоуправление "Южнодонбасское N 1" +51,7 тыс. тонн;
ГП "Шахта "Новодзержинская" +7,7 тыс. тонн;
ГП "Орджоникидзеуголь" +26,8 тыс. тонн;
ГП "Первомайскуголь" 52,3 тыс. тонн;

................
Перейти до повного тексту