Державне казначейство України у зв'язку із численними зверненнями територіальних органів Державного казначейства України стосовно зарахування до бюджету фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини, в межах компетенції надає роз'яснення із зазначеного питання.

Статтею 45 Закону України "Про охорону культурної спадщини" передбачено, що кошти, одержані у вигляді фінансових стягнень за порушення законодавства про охорону культурної спадщини, зараховуються до спеціального фонду відповідних бюджетів.

Пунктом 1 статті 40 вищезазначеного закону передбачено, що спеціальними коштами на фінансування охорони культурної спадщини є кошти спеціальних фондів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів. Порядок формування та використання цих коштів встановлюється Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік та Верховною Радою Автономної Республіки Крим і сільськими, селищними та міськими радами.

Проте, Законами України про Державний бюджет України на 2007, 2008, 2009 та 2010 роки зарахування фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини до спеціального фонду державного або місцевих бюджетів не передбачено. У бюджетній класифікації, затвердженій наказом Міністерства фінансів України від 27.12.2001 N 604 "Про бюджетну класифікацію та її запровадження" (зі змінами), окремий код класифікації доходів бюджету для обліку зазначених платежів відсутній.

Разом з цим, вищезазначеними Законами України про Державний бюджет України передбачено, що до доходів загального фонду державного бюджету належать, зокрема, кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються за рішеннями уповноважених посадових осіб Антимонопольного комітету України, інших органів виконавчої влади, а також за рішеннями судів, прийнятими за зверненнями уповноважених підрозділів органів виконавчої влади; штрафних санкцій внаслідок невиконання укладених розпорядником бюджетних коштів угод з суб'єктами господарювання на придбання товарів, робіт і послуг за рахунок коштів державного бюджету, а до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать адміністративні штрафи, що накладаються місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами місцевих рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями.