Державний комітет інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України розглянув Ваш депутатський запит щодо роз'яснення правового статусу редакції ЗМІ та її редактора і повідомляє.

Відповідно до ст.21 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" (далі - Закон про пресу) від 16.11.1992 р. підготовку та випуск у світ друкованого ЗМІ за дорученням засновника здійснює редакція або інша установа, що виконує її функції. Редакція друкованого засобу масової інформації набуває статусу юридичної особи з дня її державної реєстрації, яка здійснюється відповідно до чинного законодавства України. Юридична особа діє на підставі свого статуту та має цивільну правоздатність відповідно до встановлених в її статуті цілей діяльності. Згідно із ст.24 Цивільного кодексу УРСР до юридичних осіб належать, зокрема, підприємства (в т. ч. господарські товариства), організації та установи, що фінансуються з державного бюджету. Тобто, якщо редакція функціонує як окрема юридична особа, то вона має певну організаційну форму - приватне підприємство, господарське товариство (товариство з обмеженою відповідальністю, акціонерне товариство тощо), бюджетна організація, інститут, та її статут може передбачати будь-які види діяльності, які не заборонені чинним законодавством.

Відповідно до ст.29 ЦК УРСР юридична особа набуває цивільних прав і бере на себе цивільні обов'язки через свої органи, що діють у межах прав, наданих їм за законом або статутом (положенням). Порядок призначення або обрання органів юридичної особи визначається їх статутом (положенням). Ст.23 Закону про пресу розглядає редактора друкованого ЗМІ саме як керівника редакції, яка має статус юридичної особи. Ч.2 ст.23 вказаного Закону визначає, що редактор (головний редактор) призначається (обирається) на посаду і звільняється з посади в порядку, встановленому засновником у статуті редакції відповідно до чинного законодавства України про працю. Але слід враховувати, що Закон "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" був прийнятий 16 листопада 1992 року (із змінами від 14.02.97), та його норми не повністю узгоджуються із законодавством про підприємництво, тому положення цього Закону слід розглядати з урахуванням Законів "Про підприємства в Україні", "Про підприємництво", ЦК УРСР.