З метою забезпечення єдиного підходу при розгляді пропозицій щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт по збереженню нерухомих об'єктів культурної спадщини та своєчасного опрацювання попередніх показників проекту державного бюджету на наступний рік за бюджетними програмами і субвенціями, видатки яких передбачатимуться на виконання робіт з реставрації пам'яток архітектури та містобудування і збереження історичної спадщини населених місць,

1. Затвердити методичні рекомендації з розгляду пропозицій щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт по збереженню нерухомих об'єктів культурної спадщини (далі - Рекомендації), що додаються.

2. Управлінню реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини (Литвинчук В.Ю.) довести Рекомендації до відома Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та історико-культурних заповідників сфери управління Міністерства у місячний строк для офіційних звернень з пропозиціями щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт по збереженню нерухомих об'єктів культурної спадщини.

3. Адміністративному департаменту розмістити зазначені Рекомендації з додатками на офіційному веб-сайті Міністерства до 1 травня 2010 року.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра І.А.Соколова.

1.1. Методичні рекомендації розроблено з метою забезпечення єдиного підходу при розгляді пропозицій щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт з питань збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини та своєчасного опрацювання попередніх показників проекту державного бюджету на наступний рік за бюджетними програмами та субвенціями, видатки яких передбачатимуться на виконання робіт з реставрації пам'яток архітектури і містобудування та збереження історичної спадщини населених місць України.

1.2. Розгляд пропозицій щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт з питань збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини є важливим напрямом роботи Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (далі - Міністерство) і однією з форм здійснення моніторингу стану збереження пам'яток архітектури та містобудування національного значення.

2.1. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська, Севастопольська міські державні адміністрації та історико-культурні заповідники сфери управління Міністерства надають у визначений строк офіційні звернення з пропозиціями щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт з питань збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини за формами, а саме:

- Перелік пам'яток архітектури національного значення, які потребують проведення робіт з виявлення, наукового вивчення, класифікації, інвентаризації і паспортизації (додаток 1);

- Перелік пам'яток архітектури національного значення, які потребують проведення робіт з реставрації, консервації, реабілітації (науково-проектні роботи) (додаток 2);

- Перелік пам'яток архітектури національного значення, які потребують проведення робіт з реставрації, консервації, реабілітації (ремонтно-реставраційні роботи) (додаток 3).

При формуванні цих переліків перевага повинна надаватись об'єктам, виконання робіт на яких передбачено завданнями, визначеними актами Президента України, Кабінету Міністрів України та державними цільовими програмами; об'єктам, на яких завершуються роботи, розпочаті в попередні роки, які забезпечені науковопроектною документацією, а також тим, які перебувають в аварійному стані.

2.2. По кожному об'єкту культурної спадщини, зазначеному у формі 2, окремо надається сформована папка-справа, яка має містити:

1. Титульний лист із зазначенням назви об'єкта, місцезнаходження та категорії охорони (дата і номер рішення про взяття на державний облік, охоронний номер).

2. Загальне зображення об'єкта (1 арк.), фотофіксація фактичного стану та аварійних ділянок (2 - 3 арк.).

3. Коротку історичну довідку про пам'ятку архітектури (1 - 2 арк.).

4. Техніко-економічні обґрунтування з пояснювальною запискою щодо необхідності фінансування об'єкта за рахунок коштів державного бюджету та таблицею за формою N 4 (додаток 4).

5. Розрахунок вартості розроблення науково-проектної документації з реставрації об'єкта культурної спадщини.

6. Довідка про види та обсяги робіт, виконаних на об'єкті у попередні роки.

7. Помісячний план-графік виконання робіт (прогноз).

8. Копії документів:

- паспорта пам'ятки архітектури;

- охоронного договору на пам'ятку культурної спадщини;

- реставраційного завдання на розроблення науково-проектної документації та завдання на проектування (у разі пристосування пам'ятки архітектури до іншої функції);

- акта огляду технічного стану пам'ятки;

- акта втрати первісного вигляду пам'ятки.

2.3. По кожному об'єкту культурної спадщини, зазначеному у формі 3, окремо надається сформована папка-справа, яка має містити:

1. Титульний лист із зазначенням назви об'єкта, місцезнаходження та категорії охорони (дата і номер рішення про взяття на державний облік, охоронний номер).

2. Загальне зображення об'єкта (1 арк.), фотофіксація фактичного стану та аварійних ділянок (2 - 3 арк.).

3. Коротку історичну довідку про пам'ятку архітектури (1 - 2 арк.).

4. Техніко-економічні обґрунтування з пояснювальною запискою щодо необхідності фінансування об'єкта за рахунок коштів державного бюджету та таблицею за формою N 4 (додаток 4).

5. Довідку про види та обсяги робіт, виконаних на об'єкті у попередні роки (із зазначенням основних етапів та видів робіт).

6. Помісячний план-графік виконання робіт (прогноз).

7. Копії документів:

- реставраційного завдання на розроблення науково-проектної документації та завдання на проектування (в разі пристосування пам'ятки архітектури);

- паспорта пам'ятки архітектури;

- охоронного договору на пам'ятку культурної спадщини;

- перших аркушів науково-проектної документації з погодженнями відповідних органів;

- зведеного кошторисного розрахунку;

- позитивного висновку ДП "Укрдержбудекспертиза";

- дозволів на виконання будівельних робіт (ДАБІ) та ремонтно-реставраційних робіт (МКТ) по об'єктах, роботи на яких було розпочато у попередні роки.

2.4. Інформаційні матеріали та економічні обґрунтування повинні бути підписані відповідальними посадовими особами, копії документів завірено.

2.5. Надані пропозиції підлягають первинному розгляду та опрацюванню з метою визначення повноти, комплектності та наявності необхідних інформаційних матеріалів і фінансово-економічних обґрунтувань.

Пропозиції по об'єктах, що не містять необхідних даних, підтверджуючих документів, розрахунків вартості та обґрунтувань щодо обсягів фінансування, зазначених у п. 2.2 та п. 2.3 не беруться до розгляду.

2.6. За результатами первинного розгляду пропозицій Управлінням реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини Міністерства (далі - Управління) формується попередній узагальнений перелік об'єктів, які потребують проведення робіт з виявлення, наукового вивчення, класифікації, інвентаризації і паспортизації, реставрації, консервації та реабілітації і складається довідка з пропозиціями керівництву Міністерства щодо подальшого розгляду.

3.1. Міністерство своїм наказом створює робочу групу під головуванням заступника Міністра, до складу якої входять провідні фахівці у сфері збереження архітектурної та містобудівної спадщини.

3.2. Голова робочої групи затверджує план-графік засідань з розгляду наданих пропозицій щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт з питань збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини.

3.3. Засідання проводяться в установлені планом-графіком дні та години за участю відповідальних представників Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та історико-культурних заповідників сфери управління Мінрегіонбуду, які письмово інформуються про місце проведення, порядок і графік проведення засідань робочої групи. Крім того, зазначена інформація розміщується на веб-сайті Міністерства.

3.4. На засіданнях робочої групи визначаються доцільність та пріоритетність фінансування з державного бюджету кожного з наданих до розгляду об'єктів культурної спадщини, уточнюються обсяги та види робіт, які необхідно виконати на об'єкті.

3.5. Члени робочої групи при розгляді пропозицій зобов'язані уважно вникати в їх суть, у разі потреби вимагати від представників Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та історико-культурних заповідників сфери управління Мінрегіонбуду додаткові обґрунтовуючі матеріали.

3.6. На засіданнях робочої групи можуть бути присутні представники ЗМІ та громадських організацій.

3.7. За результатами розгляду пропозицій готується протокол засідань, який підписується головою та членами робочої групи.

Протокольне рішення засідання робочої групи доводиться до відома Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та історико-культурних заповідників сфери управління Мінрегіонбуду.

4.1. Пропозиції щодо виділення коштів з державного бюджету на проведення робіт з питань збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини узагальнюються і аналізуються Управлінням реконструкції забудови, реставрації та збереження історичної спадщини.

4.2. За результатами узагальнення та аналізу розглянутих робочою групою пропозицій Управлінням складається зведений перелік, інформаційна довідка керівництву Міністерства і пропозиції щодо формування проектів плану проведення робіт з виявлення, наукового вивчення, класифікації, інвентаризації і паспортизації пам'яток архітектури національного значення, інших охоронних заходів і плану проведення робіт з реставрації, консервації, реабілітації пам'яток архітектури національного значення.

На основі зазначених планів готуються пропозиції Міністерства до бюджетного запиту на наступний бюджетний рік щодо фінансування заходів із збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини.

4.3. Після затвердження державного бюджету, в межах передбачених коштів на фінансування заходів із збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини, головним розпорядником яких визначено Міністерство, робоча група у разі необхідності доопрацьовує пропозиції згідно з попередньо визначеною пріоритетністю фінансування та вносить рекомендації щодо корегування проектів плану проведення робіт питань збереження нерухомих об'єктів культурної спадщини (виявлення, наукового вивчення, класифікації, інвентаризації і паспортизації пам'яток архітектури національного значення та інших охоронних заходів), а також плану проведення робіт з реставрації, консервації, реабілітації пам'яток архітектури національного значення.