Держкомінформ України розглянув Ваше звернення щодо питань діяльності газети "Дніпровські вогні" та повідомляє наступне.

1. Відповідно до чинного законодавства поняття "друкований ЗМІ", до який належить газета, та поняття "редакція друкованого ЗМІ" мають різне значення. Згідно із ст.1 Закону "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" (далі - Закон про пресу) друкованим ЗМІ є періодичне видання, що виходить під постійною назвою, з певною періодичністю протягом року на підставі свідоцтва про його державну реєстрацію. Державну реєстрацію друкованих ЗМІ здійснює Держкомінформ та місцеві управління у справах преси та інформації (постанова КМУ N 1287 від 17.11.1997 р.). Згідно із Законом про пресу та Законом "Про видавничу справу" редакція - установа чи підприємство, що забезпечує підготовку та випуск у світ друкованого ЗМІ. Відповідно до ст.1 Закону "Про підприємства в Україні" підприємство - самостійний господарюючий статутний суб'єкт, який має право юридичної особи та здійснює виробничу діяльність з метою отримання прибутку. Тобто, газета - продукція, що випускається її редакцією.

Зміна співзасновника газети має відбуватися відповідно до вимог ч.2 ст.20 Закону про пресу - на підставі угоди про передачу прав на заснування ЗМІ від засновника правонаступнику. У вашому випадку це має бути угода між трудовим колективом та райрадою про передачу своєї частини прав на заснування газети "Дніпровські вогні". Цій угоді має передувати рішення трудового колективу про укладення такої угоди та визначення уповноваженого представника, який буде підписувати угоду від імені трудового колективу. Оскільки установчий договір про заснування ЗМІ є цивільним, то його одностороння зміна та припинення (без згоди сторін договору) за рішенням однієї із сторін не допускається. Тобто, райрада не має права приймати рішення про одностороннє припинення установчого договору та виключення із засновників газети трудового колективу