З метою захисту інтересів Держави, забезпечення належного виконання завдань Укравтодору, підвищення ефективності організації та проведення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти,

1. Затвердити Положення про організацію планування і здійснення закупівель тендерним комітетом Державної служби автомобільних доріг України згідно з додатком 1.

2. Наказ від 24.07.2008 N 426 "Про внесення змін до Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів підприємств та організацій Укравтодору" вважати таким, що втратив чинність.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Березовського М.В.

1.1 Положення про тендерний комітет Державної служби автомобільних доріг України (далі - Положення) розроблене відповідно до вимог Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2008 року N 921 (зі змінами та доповненнями).

1.2 Положення визначає порядок створення і склад, функції та компетенцію, організаційні засади діяльності тендерного комітету Державної служби автомобільних доріг України (далі - тендерний комітет), а також права, обов'язки та відповідальність його членів.

1.3 Положення визначає порядок організації планування та здійснення закупівель і повноваження структурних підрозділів Державної служби автомобільних доріг України (далі - Укравтодор), відповідальних за використання (освоєння) коштів, передбачених у кошторисі Укравтодору на відповідні закупівлі, які ініціюють закупівлю (далі - структурні підрозділи).

1.4 Під тендерним комітетом у цьому Положенні розуміється група спеціалістів Укравтодору, яка здійснює організацію та проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти у порядку, передбаченому законодавством України.

1.5 Положення направлене на забезпечення організації роботи тендерного комітету та досягнення раціонального використання коштів.

1.6 У своїй діяльності тендерний комітет керується законодавством України, внутрішніми розпорядчими документами Укравтодору, цим Положенням та рішеннями, які приймаються тендерним комітетом.

2.1 Тендерний комітет створюється для організації та проведення процедур закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти на засадах колегіальності у прийнятті рішень, відсутності конфлікту інтересів членів тендерного комітету та їх неупередженості.

2.2 Склад тендерного комітету, в кількості не менш як п'ять осіб, та положення про нього затверджуються наказом Укравтодору.

2.3 До складу тендерного комітету входять: голова, заступник (заступники) голови, секретар (секретарі) та члени тендерного комітету.

2.4 Голова, заступник (заступники) голови, секретар (секретарі) тендерного комітету повинні отримати документ про проходження навчання (підвищення кваліфікації) у сфері закупівель у порядку, встановленому Міністерством економіки України.

2.5 Для розв'язання конкретних питань, за виникнення такої потреби, зокрема в разі проведення торгів, що мають складний або спеціальний характер, до роботи тендерного комітету можуть залучатися експерти та консультанти, на договірних засадах відповідно до чинного законодавства.

2.6 До складу тендерного комітету не можуть входити посадові особи та представники учасників торгів, їх близькі родичі, посадові особи об'єднань підприємств, їх представники та близькі родичі.

2.7 Зміни до складу тендерного комітету вносяться за поданням голови тендерного комітету і оформлюються наказом Укравтодору.

3.1 Тендерний комітет відповідає за організацію процедур закупівель товарів, робіт та послуг на всіх стадіях їх проведення.

Стадії державних закупівель:

1) затвердження кошторису (програми, плану використання державних коштів);

2) затвердження річного плану державних закупівель;

3) обрання і проведення процедур закупівель на підставі затвердженого кошторису (програми, плану використання державних коштів) та річного плану державних закупівель;

4) визначення переможця процедури закупівлі;

5) укладання договорів про закупівлю;

6) складання звіту про результати здійснення процедури закупівлі;

7) виконання договорів про закупівлю;

8) контроль за виконанням договорів про закупівлю.

У процесі роботи тендерний комітет забезпечує реалізацію таких функцій:

- планування здійснення процедур закупівель протягом бюджетного року відповідно до затверджених кошторисних лімітів фінансування та пріоритетності закупівель;

- вибір необхідної процедури закупівель, відповідно до чинного законодавства;

- затвердження тендерної документації, необхідної для проведення процедури закупівель;

- розміщення оголошення про здійснення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг, процедури попередньої кваліфікації в Інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" та у разі потреби в інших друкованих засобах масової інформації або розсилання запрошень, запитів до участі в них та інформування учасників процедур закупівлі про їх результати;

- розсипка тендерної документації учасникам, та у разі необхідності надання роз'яснень щодо її змісту;

- організація приймання, зберігання, розкриття, оцінки та забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної пропозиції учасника, включно на підставі критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;

- ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур закупівель відповідно до вимог чинного законодавства;

- у разі надходження скарг, забезпечення належного її розгляду;

- інші функції, передбачені законодавством України.

4.1 Керівництво роботою тендерного комітету здійснює його голова, що призначається наказом Укравтодору і є посадовою особою, що має право на підписання договорів про закупівлю.

4.2 Голова тендерного комітету організовує його роботу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на тендерний комітет функцій.

4.3 Голова тендерного комітету призначає заступника (заступників) голови, секретаря (секретарів) та визначає функції кожного члена тендерного комітету.

4.4 На час відсутності голови тендерного комітету його обов'язки покладаються на заступника голови тендерного комітету.

4.5 На час відсутності секретаря тендерного комітету, його обов'язки, за рішенням голови тендерного комітету, тимчасово покладаються на іншого члена тендерного комітету.

4.6 Формою роботи тендерного комітету є засідання, які проводяться в міру необхідності за рішенням голови тендерного комітету.

4.7 До порядку денного засідань тендерного комітету включаються питання, пов'язані з реалізацією його функцій.

4.8 Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях тендерного комітету, приймаються простою більшістю голосів у присутності не менш 2/3 членів тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови тендерного комітету є вирішальним.

4.9 Рішення тендерного комітету оформляється протоколом, який підписують усі члени тендерного комітету.

4.10 Організаційне забезпечення роботи тендерного комітету, оформлення протоколів засідань, оперативне інформування членів комітету здійснює секретар.

5.1 Тендерний комітет має наступні повноваження:

- від імені Укравтодору організовувати та проводити процедури закупівель товарів, робіт та послуг;

- готувати та подавати на затвердження керівнику Укравтодору проекти наказів щодо складу тендерного комітету та з інших питань щодо проведення торгів (тендерів);

- одержувати від структурних підрозділів Укравтодору інформацію та документи, необхідні для виконання покладених на тендерний комітет функцій на всіх стадіях проведення процедур закупівель;

- залучати (без права голосу) до роботи у тендерному комітеті інших працівників Укравтодору, а на договірних засадах сторонніх спеціалістів, консультантів та нотаріусів;

- використовувати майно Укравтодору для виконання покладених на тендерний комітет функцій;

5.2 Тендерний комітет зобов'язаний:

- організовувати проведення процедур закупівлі згідно з діючим законодавством України;

- забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур державних закупівель, об'єктивний та неупереджений вибір переможця;

- забезпечувати дотримання конфіденційності інформації;

- своєчасно оформляти та подавати відповідну звітність.

5.3 Тендерний комітет не повинен, крім випадків, коли цього вимагає рішення уповноваженого органу чи суду, розкривати інформацію:

- подання якої суперечить законодавству, не відповідає державним інтересам, комерційним інтересам сторін чи порушує принципи чесної конкуренції;

- яка стосується розгляду, оцінки та порівняння тендерних пропозицій.

6.1 До компетенції голови тендерного комітету відноситься:

- планування роботи тендерного комітету;

- вжиття заходів для забезпечення роботи тендерного комітету;

- розподіл обов'язків між членами тендерного комітету;

- визначення дати проведення та формування порядку денного засідань тендерного комітету;

- підписання договорів про закупівлю;

- надання керівництву Укравтодору пропозицій щодо зміни складу тендерного комітету;

- підписання наступних документів: оголошення про закупівлю, запит щодо цінових пропозицій (котирувань), запрошення до торгів з обмеженою участю, тендерну документацію, включаючи зміни у разі їх внесення, інструкцію щодо підготовки та подання заявок на участь у попередній кваліфікації, повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та про результати торгів, рішення щодо скарг учасників торгів, що розглядались тендерним комітетом, звіт про результати здійснення процедури закупівлі. Зазначені документи після підписання завіряються печаткою Укравтодору;

- засвідчення своїм підписом листів до підприємств, установ та організацій з питань діяльності тендерного комітету та уповноважених замовників;

- отримання від структурних підрозділів інформації та документів щодо здійснення процедури закупівлі, укладання та виконання договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг.

6.2 До обов'язків секретаря тендерного комітету відносяться: