Міністерство економіки України (далі - Міністерство) відповідно до Закону України "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну" (далі - Закон) проводить спеціальне розслідування щодо імпорту в Україну листового скла термічно полірованого (флоат-скла) неармованого, прозорого, безбарвного товщиною більш як 3,5 мм, але не більше 4,5 мм, незалежно від країни походження та експорту.

25.08.2609 Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі (далі - Комісія) за результатами розгляду заяви ЗАТ "Лисичанський склозавод "Пролетарій" (далі - Заявник) "Про порушення спеціального розслідування та застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну листового скла флоат (скла термічно полірованого) товщиною більш як 3,5 мм, але не більше 4,5 мм, незалежно від країни походження" (далі - Заява) прийняла рішення N СП-211/2009/4402-27 "Про порушення та проведення спеціального розслідування щодо імпорту в Україну листового скла термічно полірованого (флоат-скла) неармованого, прозорого, безбарвного товщиною більш як 3,5 мм, але не більше 4,5 мм, незалежно від країни походження та експорту".

27.08.2009 в газеті "Урядовий кур'єр" N 155 було опубліковано повідомлення про порушення та проведення Розслідування.

Опис товару, що є об'єктом Розслідування, визначено як:

Листове скло термічно поліроване (флоат-скло) неармоване, прозоре, безбарвне товщиною більш як 3,5 мм, але не більше 4,5 мм" (далі - Товар), що класифікується згідно з УКТЗЕД за кодом 7005 29 35 00.

Комісія відповідно до Закону розглянула матеріали Міністерства про хід Розслідування на предмет наявності в них протягом періоду розслідування (друге півріччя 2006 року - перше півріччя 2009 року):

факту імпорту в Україну Товару незалежно від країни походження та експорту, зростання обсягів такого імпорту, методів, які дали змогу встановити цей факт:

методів визначення заподіяння значної шкоди національному товаровиробникові, її розмірів, загрози заподіяння значної шкоди національному товаровиробникові;

причинно-наслідкового зв'язку між імпортом Товару незалежно від країни походження та експорту і заподіянням значної шкоди національному товаровиробникові.

Зокрема, в матеріалах Міністерства про хід Розслідування містилася така інформація.

Щодо тенденцій імпорту в Україну Товару незалежно від країни походження та експорту.

За результатами проведеного дослідження було встановлено, що в період розслідування мало місце зростання обсягів імпорту в Україну Товару, що є об'єктом Розслідування:

в абсолютних показниках:

- в II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. порівняно з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. на 63,69 %;

- в II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р. порівняно з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. на 68,51 %, порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. на 2,95%;

- відносно виробництва Товару Заявника:

- в II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. порівняно з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. на 14,12%;

- у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р. порівняно з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. на 43,50%, порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. на 25,75%;

- відносно споживання Товару в Україні:

- в II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. порівняно з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. на 2,40%;

- у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р. порівняно з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. на 8,21%, порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р на 5,67%.

Щодо господарського становища Заявника:

Обсяги виробництва Товару Заявника зросли на 43,43% у II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. та на 17,43% у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р. - порівнюючи з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р.

Проте, в II півр. 2008 р. - I півр. 2009 p., порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. спостерігається скорочення обсягів виробництва Товару Заявником на 18,13%.

Використання виробничих потужностей Заявника в II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. та II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. були незмінними.

Проте, у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р., порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. спостерігається скорочення використання виробничих потужностей на 31,8%.

Обсяги продажу Товару Заявником на внутрішньому ринку України зросли на 55,39% у II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. та на 40,86% у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р. - порівнюючи з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р.

Проте, в II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р., порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. обсяги продажу Товару Заявником на внутрішньому ринку України скоротилися на 9,35%.

Загальні обсяги залишків Товару на складах Заявника скоротилися на 56,21% у II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р., порівнюючи з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р.

Проте, в II півр. 2008 р. - I півр. 2009 p., порівняно з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. зросли на 33,62%, порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. - на 205,11%.

Кількість працюючих на підприємстві Заявника зросла на 20,24% у II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. та на 2,41% у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р. - порівнюючи з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р.

Проте, в II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р., порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. кількість працюючих скоротилася на 14,83%.

Показник продуктивності праці Заявника збільшився на 18,88% у II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. та на 7,33% у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р., - порівнюючи з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р.

Проте, в II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р., порівняно з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. продуктивність праці Заявника скоротилася на 9,71%.

Коефіцієнт ліквідності Заявника мав тенденцію до падіння та був менше одиниці протягом періоду розслідування.

Прибуток Заявника скоротився в II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р., порівнюючи з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. на 84,71%, у II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р., порівнюючи з II півр. 2006 р. - I півр. 2007 р. - на 134,84%, порівнюючи з II півр. 2007 р. - I півр. 2008 р. - на 327,92%, при цьому в II півр. 2008 р. - I півр. 2009 р. виробництво Товару Заявником було збитковим.

Щодо впливу імпорту Товару, що є об'єктом Розслідування, на становище Заявника:

Розглядаючи фінансово-економічне становище Заявника у період розслідування, встановлено, що у II півріччі 2007 року - I півріччі 2008 року та у II півріччі 2008 року - I півріччі 2009 року по відношенню до II півріччя 2006 року - I півріччя 2007 року спостерігається збільшення обсягів продажу Товару Заявником на внутрішньому ринку України, проте у II півріччі 2008 року - I півріччі 2009 року по відношенню до II півріччя 2007 року - I півріччя 2008 року спостерігається падіння обсягів реалізації Товару виробництва Заявника.