Міністерство регіонального розвитку та будівництва України, розглянувши інформаційний запит Всеукраїнського журналу "Все про охорону праці" (лист від 16.02.2009 N 25), з питань компетенції повідомляє.

Стосовно підвищення експлуатаційної надійності основних фондів, зокрема будівель і споруд, прийнято ряд законів, доручень Президента України, постанов Кабінету Міністрів, нормативних документів та цільових програм.

Основними законодавчими документами з цього питання, зважаючи на стан основних фондів у 2005 році, є Закон України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", в статті 3 якого визначено, що основними завданнями у сфері захисту населення і територій є здійснення комплексу заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, а також закони України "Про об'єкти підвищеної небезпеки", "Про страхування" і "Про охорону культурної спадщини" та інші законодавчі документи, пов'язані з містобудівними питаннями.

На виконання доручень Президента України від 15.12.2001 N 55/38355 та від 21.08.2002 N 1-1/1088, Прем'єр-міністра України від 28.08.2002 N 9356/2к та рішення Урядового комітету економічного розвитку та питань європейської інтеграції від 27.06.2002 Держбудом України із залученням НДІ будівельних конструкцій і НДІ будівельного виробництва здійснювалось методологічне забезпечення розробки галузевих і регіональних програм модернізації аварійно-небезпечних будівель та моніторинг їх виконання протягом дії доручення.

Спільними наказами Держбуду та Держнаглядохоронпраці України від 27.11.97 р. N 32/288 та від 30.03.98 р. N 62/48 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.97 N 409 "Про забезпечення надійності й безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж" прийнято пакет "Нормативних документів з питань обстежень, паспортизації, безпечної та надійної експлуатації виробничих будівель".

На підставі зазначених норм забезпечено створення Реєстру аварійно-небезпечних об'єктів (РАНО), який до 2008 року дозволяв проводити кількісний моніторинг аварійно-небезпечних промислових об'єктів. В зв'язку з проблемами фінансування, невизначеністю механізму розповсюдження інформації Реєстру в 2008 році роботи щодо супроводження бази даних про аварійно-небезпечні об'єкти проводились не в повному обсязі.

Проблеми забезпечення задовільного стану об'єктів знайшли відображення в заходах щодо реалізації положень Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009 роки, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.09.2008 N 1250-р. Заходами щодо реалізації пункту 3.37 положень зазначеної Генеральної угоди передбачено "Визначити перелік об'єктів та споруд, що перебувають у небезпечному для життя людей технічному стані, розробити та виконати протягом строку дії Генеральної угоди плани заходів щодо подальшої безпечної їх експлуатації".