На Ваше запитання щодо ремонту доріг в населених пунктах за рахунок коштів місцевого бюджету, задане за результатами проведеної 23 травня 2009 року у м. Києві Всеукраїнської наради з питань соціально-економічного розвитку сільських населених пунктів, Головне контрольно-ревізійне управління України повідомляє наступне.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі - Закон) відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

Згідно з ст. 31 "Повноваження у галузі будівництва" Закону до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у розділі власні (самоврядні) повноваження належить - організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту об'єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення, жилих будинків, а також шляхів місцевого значення.

Також ст. 28 "Повноваження в галузі бюджету, фінансів і цін" Закону передбачено, щодо відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать об'єднання на договірних засадах коштів відповідного місцевого бюджету та інших місцевих бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування комунальних підприємств, установ та організацій, вирішення інших питань, що стосуються спільних інтересів територіальних громад; управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад ("Повноваження щодо управління комунальною власністю" - ст. 29 Закону);

Крім того, відповідно до Закону України "Про автомобільні дороги" (далі - Закон 2) автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності і не підлягають приватизації, а які у зв'язку з розширенням меж територій міст стають частиною їх вулично-дорожньої мережі, можуть передаватися безоплатно в комунальну власність за рішенням Кабінету Міністрів України.