1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
ПОСТІЙНО ДІЮЧА КОМІСІЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ, ПРОМИСЛОВОЇ,
ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ТА ДЕГАЗАЦІЇ
Р І Ш Е Н Н Я
22.06.2009
Рішення засідання Постійно діючої комісії з охорони праці, промислової, екологічної безпеки та дегазації при колегії Мінвуглепрому
( Рішення затверджено Наказом Міністерства вугільної промисловості N 271 від 30.06.2009 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Міністерства вугільної промисловості від 23.11.2009 )
За 5 місяців 2009 року на вугільних підприємствах, які підпорядковані Мінвуглепрому, відбулося 1648 випадків загального виробничого травматизму, у тому числі 36 нещасних випадків зі смертельним наслідком. У порівнянні з аналогічним періодом 2008 року рівень загального виробничого травматизму зменшився на 161 випадок (-9%), рівень смертельного травматизму знизився на 14 випадків (-28%). Коефіцієнт частоти виробничого травматизму зі смертельним наслідком на 1 мільйон тонн добутого вугілля по Мінвуглепрому знизився та склав 2,2 (2,7 у 2008 р.) -0,5.
Коефіцієнт частоти виробничого травматизму із смертельними наслідками на 1000 працюючих становить 0,16 (0,21 у 2008 році) -0,05.
Коефіцієнт частоти загального виробничого травматизму на 1 млн.т добутого вугілля по підприємствах Мінвуглепрому зріс і склав 99,3 (96,46 у 2008 р.) +2,86.
Коефіцієнт частоти загального виробничого травматизму на 1000 працюючих по підприємствах Мінвуглепрому знизився і склав - 7,1 (7,7 у 2008 р.) -0,6.
Коефіцієнт важкості по Мінвуглепрому склав 28,6 доби непрацездатності на 1 випадок травмування (28,54 у 2008 році) +0,04.
По факторах, травматизм із смертельним наслідком з початку року розподілився таким чином:
- обвалення порід і вугілля - 10 чол.(27,8 %), у 2008 році 11 чол. (-1);
- на транспорті - 2 чол. (5,6%), у 2008 році 5 чол. (-3);
- падіння предметів - 2 чол. (5,6%), у 2008 році 2 чол. (0);
- на машинах і механізмах - 3 чол. (8,3%), у 2008 році 2 чол. (+1);
- ураження електрострумом - 1 чол. (2,8%), у 2008 році 1 чол. (0);
- інші - 6 чол. (16,6%), у 2008 році 3 чол. (+3).
Крім того, 12 чоловік померли від гострої серцево-судинної недостатності (33,3%), в порівнянні з аналогічним періодом 2008 року спостерігається збільшення на - 5 чол. (всього 7 чол.).
З початку 2009 року відбулося 22 аварії (в 2008 році 20 аварій), у тому числі 6 екзогенних пожеж, 2 ендогенних пожежі, 3 вибухи газу і вугільного пилу, 8 обвалень порід, 2 аварії на поверхні шахти, 1 - затоплення гірничих виробок. За цей час відбулося 11 аварійних ситуацій (12 - в 2008 р.), у тому числі: 4 пов'язані з нещасними випадками, 1 - з падінням людини у виробки, 4 - із зупинками вентиляторів головного провітрювання, 1 - із загальним відключенням електроенергії, 1 - із страйком шахтарів у шахті.
Загальні економічні втрати від аварій і аварійних ситуацій склали 4 млн.грн. Вартість врятованих матеріалів і обладнання склала на загальну суму 259 млн.грн. (251 млн.грн. в 2008 р.).
На шахті "Полтавська" ДП "Орджонікідзевугілля" 11.04.2009 відбулося обвалення порід покрівлі у 131-й біс. лаві гор. 477 метрів через порушення паспорта кріплення, яким було захоплено два забійники. На протязі двох діб велися роботи з порятунку потерпілих. Людей, на щастя, вдалося врятувати. 04.05.2009 на ДП "Шахта "Новодзержинська" відбулося обвалення протягом 70 метрів відкотного штреку N-71 і 20 метрів лави N-71 гор. 585 метрів. Захоплено 9 чоловік, з яких 6 смертельно травмовані. Причина - порушення та невідповідність паспорта кріплення і керування покрівлею. Дані аварії розглядалися на засіданні ПДК 15.05.2009, були прийняті відповідні рішення по недопущенню подібних аварій. Телеграмою за підписом Міністра вугільної промисловості України - голови Урядової комісії з розслідування аварії на ДП "Шахта "Новодзержинська" було надано доручення переглянути всі паспорти кріплення і керування покрівлею та перезатвердити їх. Керівники всіх підприємств сумлінно звітували про виконання зазначеного доручення. Узагальнюючи усе вище викладене, можна зробити висновок про повне ігнорування деякими керівниками підприємств питань охорони праці та промислової безпеки, про що свідчать аварії, які відбулися у травні-червні місяці поточного року.
08.06.2009 року о 10 годині 06 хвилин на ВП "Шахта
"ім. О.О. Скочинського" ДП "ДВЕК" під час виконання робіт з
відновлення кріплення кінцевих дільниць лави та її сполучення з
штреками, уборки гірничої маси після проведення підривних робіт,
виконання поточного профілактичного ремонту машин та механізмів,
буріння в середній частині лави свердловини з наступним
нагнітанням води у пласт у режимі гідрорихлення та контролем
ефективності сталося газодинамічне явище в вибою 2 західного
1
конвеєрного штреку 2 західної лави пл. h , що класифіковано як
6
раптовий викид вугілля та газу, за результатами якого стався викид
гірничої маси на 30 м по лаві та на 63 м по конвеєрному штреку.
Викинуто більш 850 т вугілля і 42 тис.куб.м газу, пошкоджено
призабійне кріплення та обладнання. Аварією було захоплені
53 чоловіки, з яких 13 чоловік - смертельно травмовано.
17.06.2009 р. о 22 год. 45 хв. на СП "Шахта "Єнакіївська" ДП "Орджонікідзевугілля" сталося обвалення на дільниці N 121, яким захоплено в верхній частині лави 1 чоловік, який був врятований, та інше.
У засіданні Постійно діючої комісії з охорони праці прийняли участь:
Генеральні директори державних підприємств, технічні директори (головні інженери), заступники генеральних директорів та директорів самостійних шахт з охорони праці, директори відокремлених підрозділів, керівники галузевих профспілок, працівники Держгірпромнагляду України, ВД ФССНВВ та ПЗ у Донецькій області, керівники науково-дослідних інститутів, Центрального штабу та загонів ДВГРС і їх заступники з профілактичної роботи.
На засіданні Постійно діючої комісії з охорони праці було розглянуто наступні питання:
1. Стан охорони праці, промислової безпеки та аналіз аварійності на підприємствах вугільної промисловості за 5 місяців 2009 року.
2. Обставини, причини виникнення та хід ліквідації аварії, яка сталася 04.05.2009 на ДП "Шахта Новодзержинська".
3. Обставини, причини виникнення та хід ліквідації аварії, яка сталася 08.06.2009 на ВП "Шахта ім. О.О.Скочинського" ДП "ДВЕК".
4. Обставини, причини виникнення та хід ліквідації аварії, яка сталася 17.06.2009 на СП "Шахта "Єнакіївська" ДП "Орджонікідзевугілля".
5. Виконання ДП "Орджонікідзевугілля" рішень ПДК, затверджених наказами Мінвуглепрому від 03.02.2009 N 30, від 28.05.2009 N 202 та вимог телеграми Мінвуглепрому від 13.05.2009 N 368/01/06-01 "Щодо виконання протокольного рішення від 11.05.2009 N 16 Урядової комісії з розслідування аварії на ДП "Шахта "Новодзержинська".
6. Обставини, причини нещасного випадку, який стався 17.06.2009 р. на ВП "Шахта "Червоний Партизан" ДП "Свердловантрацит".
7. Обставини, причини нещасного випадку, який стався 19.06.2009 р. на ВП "Шахта "Білицька" ДП "Добропіллявугілля".
Під час проведення засідання було заслухано доповіді та виступи керівників, фахівців Мінвуглепрому, науково-дослідних інститутів, звіти керівників державних підприємств та директорів самостійних шахт, їх заступників з охорони праці, директорів відокремлених підрозділів та прийнято відповідне рішення.
Рішення Постійно діючої комісії з охорони праці:
З метою попередження виробничого травматизму, запобігання аваріям, зміцнення технологічної та трудової дисципліни, посилення контролю за виконанням вимог законодавства, інших нормативно-правових актів з охорони праці:
Постійно діюча комісія вирішила, що певна робота з поліпшення забезпечення та створення сприятливих умов для безпечної роботи шахтарів, їх соціального захисту, поліпшення стану техніки безпеки та охорони праці на підприємствах Мінвуглепрому проводилась, та запропонувала:
1. Мінвуглепрому та керівникам вугледобувних підприємств:
1.1. Пріоритетним напрямком у своїй діяльності вважати забезпечення конституційного права громадян на належні безпечні і здорові умови праці та вирішення питань, які направлені на попередження травматизму, професійної захворюваності й аварійності, укріплення дисципліни, організованості та підвищення відповідальності за виконану роботу.
1.2. У своїй повсякденній діяльності із забезпечення безпечних умов праці керуватися Законом України "Про охорону праці", Гірничим законом України, указами та розпорядженнями Президента України, Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими актами з охорони праці.
Термін - постійно.
1.3. Передбачити в плані НДДКР на 2010 р. роботу з дослідження особливостей прояву викидонебезпечності на особливо викидонебезпечних пластах і розробити способи зниження інтенсивності та частоти викидів вугілля і газу при виконанні підривних робіт у режимі струсевого підривання.
Термін - при формуванні
плану НДДКР на 2010 р.
1.4. Продовжити фінансування припинених робіт галузевих і академічних інститутів з проблем боротьби з газодинамічними явищами.

................
Перейти до повного тексту