Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності розглянуто Ваш лист щодо нарахування страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суми погашення кредиторської заборгованості педагогічним і науково-педагогічним працівникам із виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та накладення штрафних санкцій та повідомляється.

Згідно із законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 р. N 2240 (далі - Закон N 2240) та "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 р. N 2213 (далі - Закон N 2213) страхові внески до Фонду нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Статтею 57 Закону України "Про освіту" від 23.05.91 р. N 1060 (далі - Закон N 1060) встановлені державнні гарантії педагогічним, науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям працівників навчальних закладів щодо виплати цим працівникам надбавок за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки. Відповідно до структури заробітної плати, визначеної статтею 2 Закону України "Про оплату праці" від 24.03.95 р. N 108/95 (далі - Закон N 108/95) та пунктами 2.2.2, 2.3.3 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 р. N 5, зазначені виплати відносяться до фонду оплати праці. Згідно із Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 р. N 889 (далі - Закон N 889) з таких виплат утримується податок з доходів фізичних осіб.

Таким чином, на суми погашення заборгованості з виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки працівникам навчальних закладів та установ освіти необхідно нараховувати та утримувати із цих сум страхові внески до Фонду.

Відповідно до пункту 4 Порядку погашення кредиторської заборгованості державного бюджету педагогічним і науково-педагогічним працівникам навчальних закладів та установ освіти з виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2005 р. N 934 (далі - Постанова N 934), відрахування, передбачені законодавством, з виплат здійснюються в установленому порядку. Згідно з діючим законодавством до таких відрахувань належать страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Роз'яснення, надане спільним листом Міністерства освіти і науки України та Міністерства фінансів України від 30.11.2005 p. N 1/9-681 та N 31-17000-02-5/25800 щодо виконання окремих положень Постанови N 934, визнано Міністерством юстиції України неправомірним (лист від 25.01.2006 р. N 21-46-734).