З метою реалізації розпорядження Кабінету Міністрів України 21 травня 2008 року N 731-р "Про схвалення Концепції Загальнодержавної цільової соціальної програми "Здорова нація" на 2009 - 2013 роки" та враховуючи п. 19 постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 року N 1036 "Деякі питання організації бюджетного процесу"

1. Затвердити Програму Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту "Здорова нація" на 2009 рік (далі - Програма) (додатки 1, 2).

2. Затвердити склад робочої групи з координації та реалізації Програми (додаток 3).

3. Керівникам структурних підрозділів Мінсім'ямолодьспорту за напрямами роботи забезпечити безумовне виконання заходів Програми у визначені терміни та до 25 грудня 2009 року надати департаменту фізичного виховання та неолімпійських видів спорту відповідну інформацію.

4. Департаменту фізичного виховання та неолімпійських видів спорту до 15 січня 2010 року узагальнити надану інформацію та подати на розгляд керівництва Міністерства.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Дутчака М.В.

Мета Програми полягає у створенні умов для зниження показників захворюваності, інвалідності та передчасної смертності, покращення якості та тривалості активного життя населення України завдяки впровадженню здорового способу життя.

Досягнення означеної мети вбачається в об'єднанні зусиль усіх структурних підрозділів Міністерства, шляхом координації їх зусиль і необхідних засобів.

В Україні спостерігається стійка тенденція до зниження рівня здоров'я населення. Це призвело до того, що на сьогодні в державі середня тривалість життя громадян на 10 - 12 років нижча ніж у країнах ЄС, а передчасна смертність, особливо серед чоловіків працездатного віку, є вищою в 3 - 4 рази. В країні зафіксовано один з найвищих у світі показників природного зменшення населення (6,4 на тисячу осіб). За останні 15 років внаслідок депопуляції чисельність населення України скоротилася більш як на 5 млн. осіб.

Основними чинниками, які зумовлюють втрати працездатного населення, зменшення тривалості життя та підвищення рівня передчасної смертності в Україні, є неінфекційні хронічні захворювання, зокрема серцево-судинні (63 відсотки) та онкологічні (12 відсотків), а також різні види травматизму (8 - 9 відсотків).

Особливою загрозою майбутньому країни є теперішній стан здоров'я і спосіб життя дітей і молоді. Кожна п'ята дитина народжується з відхиленнями у стані здоров'я. У 90 відсотків школярів діагностуються різні захворювання.

Така ситуація становить реальну загрозу генофонду нації, безпеці України та стала пріоритетною проблемою загальнодержавного значення і вимагає адекватного рішення. Національні інтереси потребують нагального вжиття ефективних заходів для розв'язання соціально значущої проблеми запобігання захворюваності шляхом зміцнення здоров'я людей як найвищої соціальної цінності.

Протягом року передбачається здійснити комплекс заходів, спрямованих на:

вдосконалення нормативно-правової бази шляхом:

- доопрацювання проектів Законів України "Про затвердження Загальнодержавної цільової соціальної програми "Здорова нація" на 2009 - 2013 роки" та "Про внесення змін до деяких законів України" (щодо посилення контролю продажу пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів);

- розроблення Положення про проведення моніторингу реалізації державних програм щодо формування здорового способу життя та збереження здоров'я серед дітей та молоді;

- розроблення плану дій з питань профілактики наркоманії та ВІЛ/СНІДу;

формування нових цінностей та орієнтацій суспільства і країни на збереження і зміцнення здоров'я людей шляхом:

- популяризації здорового способу життя та подолання стану суспільної байдужості до здоров'я нації;

- залучення до пропаганди здорового способу життя громадських об'єднань, профспілок, роботодавців, авторитетних державних та громадських діячів, відомих спортсменів, ветеранів спорту та митців;

- проведення інформаційно-просвітницьких заходів щодо формування здорового способу життя та профілактики негативних явищ серед дітей та молоді;

- формування сімейних традицій здоров'я;

формування соціальної та особистісної мотивації до збереження та зміцнення здоров'я шляхом:

- вивчення питання про впровадження в практику результатів спеціальних наукових досліджень з питань формування суспільної налаштованості на пріоритет здорового способу життя;

- широкого впровадження соціальної реклами різних аспектів здорового способу життя в усіх засобах масової інформації;

- активізації участі молоді в програмах з формування здорового способу життя через діяльність волонтерського руху;

залучення громадян України до регулярних занять фізичною культурою та спортом шляхом:

- організації та проведення всеукраїнських фізкультурно-оздоровчих та спортивно-масових заходів;

- формування переконання кожного українця в необхідності для нього рухової активності як невід'ємного чинника здорового способу життя та успішної життєдіяльності;

- створення умов для регулярної рухової активності заради зміцнення здоров'я з урахуванням інтересів, побажань, здібностей та індивідуальних особливостей кожного;

- проведення моніторингу рівня залучення населення до занять фізичною культурою та спортом;

- ремонту та облаштування спортивних майданчиків, приміщень для занять спортом за місцем проживання та у місцях масового відпочинку громадян;

створення кадрового потенціалу для збереження та зміцнення здоров'я людей шляхом:

- налагодження системи підготовки фахівців для кадрового забезпечення впровадження у практику технологій здорового способу життя;

- здійснення підготовки фахівців із спеціальності здоров'я людини, які навчаються за державним замовленням;

- розроблення системи підготовки та діяльності волонтерів у сфері сім'ї, молоді та спорту.

Для досягнення мети Програми з використанням сучасних підходів до визначення пріоритетності у розв'язанні існуючих проблем передбачено заходи згідно з додатком 2.

Виконання Програми дасть можливість:

збільшити середню тривалість життя громадян України;

покращити змістовне наповнення соціальних, профілактичних акцій, спрямованих на мотивацію свідомого ставлення до власного здоров'я, серед дітей та молоді з ризикованою поведінкою;

збільшити кількість інформаційно-просвітницьких заходів щодо формування здорового способу життя та профілактики негативних явищ серед дітей та молоді;

створити умови для регулярної організованої рухової активності кожного жителя України заради зміцнення здоров'я з урахуванням його інтересів, побажань, здібностей та індивідуальних особливостей шляхом збільшення на 1 - 2 відсотки рівня охоплення населення руховою активністю;

підвищити освітній рівень населення, залученого до реалізації програм, спрямованих на формування здорового способу життя.