1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
ПОСТІЙНО ДІЮЧА КОМІСІЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ, ПРОМИСЛОВОЇ,
ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ТА ДЕГАЗАЦІЇ
Р І Ш Е Н Н Я
23.01.2009
Рішення засідання Постійно діючої комісії з охорони праці, промислової, екологічної безпеки та дегазації при колегії Мінвуглепрому
( Рішення затверджено Наказом Міністерства вугільної промисловості N 30 від 03.02.2009 )
У 2008 році підрозділами ДВГРС ліквідовано 43 аварії (в 2007 році - 32 аварії), у тому числі: 9 - екзогенних пожеж, 2 - ендогенні пожежі, 1 - вибух газу та вугільного пилу, 2 - раптових викидів вугілля й газу, 19 - обвалень порід, 10 - аварій на поверхні шахти. За цей час було ліквідовано 17 (проти 38 у 2007 р.) аварійних ситуацій, у тому числі: 5 - пов'язаних з падінням людей у виробки, 6 - з нещасними випадками, 1 - із загальним відключенням електроенергії, 4 - із зупинками вентиляторів головного провітрювання, 1 - з отруєнням газами та рідинами.
Загальна тривалість ліквідації аварій і аварійних ситуацій у 2008 році склала 7370 годин, що в 5,8 разів більше цього показника 2007 року, загальний економічний збиток підприємств від аварій і аварійних ситуацій склав 26 773 тис.грн. Трудомісткість робіт з ліквідації аварій, у порівнянні з аналогічним періодом 2007 року збільшилась в 3,8 рази і склала 111 178 люд./год. (збільшення тривалості та трудомісткості робіт пов'язано з ліквідацією наслідків пожеж на ВП "Шахта "Степова" ДП "Львіввугілля", ДП "Шахта "Куйбишевська", викиду на ДП "ВК "Краснолиманська" та вибуху на ВП "Шахта ім. К.Маркса ДП "Орджонікідзевугілля" (роботи з ліквідації наслідків якого продовжуються)).
У 2008 році відділеннями ДВГРС та членами ДГК виведено та евакуйовано при аваріях і аварійних ситуаціях 3721 гірників, у тому числі: виведено із зони ураження 1409, евакуйовано без ознак життя 106 гірників. Лікарями РПГ підрозділів ДВГРС надана медична допомога 1664 потерпілим, у тому числі, 407 шахтарям надана медична допомога в підземних умовах.
У 2008 році на вугільних підприємствах, що належать до сфери управління Мінвуглепрому, сталося 4490 нещасних випадків загального виробничого травматизму, у тому числі 120 нещасних випадків із смертельними наслідками. У порівнянні з аналогічним періодом 2007 року загальний травматизм зменшився на 165 випадків, або на 3,5%, смертельний травматизм збільшився на 20 випадків, або на 20,0%.
Коефіцієнт частоти смертельного виробничого травматизму на 1 млн. тонн видобутого вугілля склав 2,67 проти 2,48 в 2007 році.
Про наявність багатьох проблем щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці у вугільній промисловості свідчать аварійність у 2008 році та останні аварії, які стались у січні 2009 року.
4 січня 2009 року на ВП "Шахта ім. Ф.Е.Дзержинського" ДП "Дзержинськвугілля" при веденні маневрових робіт на відкаточному штреку дільниці N 72 на сполученні промквершлагу горизонту 1146 м відбувся "спалах метану". Постраждало 8 чоловік, які перебували на аварійній дільниці. До моменту прибуття відділень ДВГРС, постраждалих було виведено з виробок аварійної ділянки на поверхню членами ВГК і доставлено з тяжким ступенем стану в Дзержинську центральну міську лікарню.
7 січня на СП "Шахта N 10 "Нововолинська" (що будується) причиною аварії став спалах місцевого скупчення метаноповітряної суміші у верхній частині вузла сполучення N 102 і в порожнинах за кріпленням.
Джерелом метановиділення на місці аварії був відкритий
B
впродовж 4,0 м вугільний пласт n .
7
Причиною утворення вибухонебезпечного місцевого скупчення метаноповітряної суміші стало недостатнє провітрювання за рахунок загальношахтної депресії.
Джерелом спалаху метаноповітряної суміші явилося відкрите полум'я при палінні тютюну в шахті працівниками шахтопрохідницької дільниці ШПУ-3 ВАТ "Трест "Луганськшахтопроходка".
15 січня на ДП "ВК "Краснолиманська" під час буріння вибою з одного із шпурів пішов дим та виникла пожежа в тупиковій частині вентиляційного ходка 1 західної лави пл. 13.
На час виникнення аварії на аварійній дільниці перебував
21 шахтар, у заскидній частині пл. 1 - 170 шахтарів, у шахті -
3
783 працівника. Усіх шахтарів з аварійної ділянки було виведено на
поверхню, згідно заходів плану ліквідації аварій. Членами
ВГК аварійної ділянки пожежу було ліквідовано. Причинами займання
газу став розігрітий до великої температури виконавчий орган
бурильного інструменту.
19 січня на ш. Росія ДП "Селидіввугілля" сталася пожежа в
1 північній лаві північного похилу пл. 1 2 ступеня. На час
1
виникнення аварії на аварійній дільниці перебував 21 шахтар,
усього в шахті - 162 шахтарів. Усіх працівників з аварійної
дільниці було виведено на поверхню, оглянуто в медпункті шахти.
10 чоловік з опіками різного ступеня важкості було транспортовано
в хірургічне відділення ЦМБ м. Новогродівка.
На засіданні Постійно діючої комісії з охорони праці, промислової, екологічної безпеки та дегазації при колегії Мінвуглепрому були заслухані звіти та виступи керівників, фахівців центрального апарату Мінвуглепрому, науково-дослідних інститутів, звіти керівників державних підприємств та директорів самостійних шахт, їх заступників з охорони праці, директорів відокремлених підрозділів.
Комісія
ВИРІШИЛА:
1. Мінвуглепрому та керівникам вугледобувних підприємств:
1.1. Пріоритетним напрямком у своїй діяльності вважати забезпечення конституційного права громадян на належні безпечні і здорові умови праці та вирішення питань, які направлені на попередження травматизму, професійної захворюваності й аварійності, укріплення дисципліни, організованості та підвищення відповідальності за виконану роботу.
1.2. У своїй повсякденній діяльності із забезпечення безпечних умов праці керуватися Законом України "Про охорону праці", Гірничим законом України, указами та розпорядженнями Президента України, Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими актами з охорони праці.
2. Генеральним директорам державних підприємств, директорам відокремлених підрозділів:
2.1. Вжити необхідних заходів щодо забезпечення виконання наказу Мінвуглепрому від 17 жовтня 2006 року N 500 "Про затвердження Порядку інформування в разі виникнення надзвичайних ситуацій на підприємствах вугільної промисловості".
Термін - постійно
2.2. Забезпечити у відповідності з планами якісне та своєчасне навчання керівників і працівників, підготовку відповідного персоналу для керування комплексами протиаварійного захисту, професійну підготовку та перепідготовку робочих кадрів, спеціалістів у відповідності до сучасних вимог виробництва.
Термін - постійно
2.3. Функції працівників шахт в управлінні виробництвом і охороною праці привести в повну відповідність до вимог діючої системи управління охороною праці у вугільній промисловості.
Термін - постійно
2.4. Пріоритетним напрямком у повсякденній діяльності вважати здійснення оперативного контролю протягом зміни та періодично, за виконанням робіт і їх безпекою в період підготовки та під час технологічного процесу.
Термін - постійно
2.5. Оперативний контроль виробничих процесів і промислової безпеки на всіх робочих місцях, окрім керівників робіт (гірничих майстрів, змінних інженерів, механіків), обов'язково здійснювати керівниками дільниць, всіма посадовцями й фахівцями шахти під час обстеження підземних гірничих виробок.
Термін - постійно
2.6. Зобов'язати кожного інженерно-технічного працівника в разі виявлення передаварійних (небезпечних) ситуацій або порушень ПБ, що можуть призвести до тяжких наслідків, припиняти ведення робіт, повідомляти про це керівника робіт або гірничого диспетчера (начальника зміни) про вжиті заходи з подальшим записом у загальношахтну книгу розпоряджень. Дозвіл на відновлення робіт після усунення порушень надає особа, яка припинила роботи.
Термін - постійно
2.7. Начальники дільниць (служб), керівники робіт і посадовці в разі виявлення порушень ПБ і відступів від проектів (стандартів) зобов'язані встановити конкретних осіб, які допустили порушення, вказати їх прізвища й посади в книзі розпоряджень. У разі виявлення грубих порушень матеріали передавати до прокуратури.
Термін - постійно
2.8. Розробити й впровадити на підприємствах дієві заходи щодо недопущення випадків доставки в підземні виробки приладдя для куріння (сірників, запальничок, тютюнових виробів тощо), алкогольних напоїв, наркотичних і токсичних речовин.
Термін - постійно
2.9. Перевірити на всіх вугільних підприємствах стан електроустаткування (кабелів) та систем електропостачання, задіяних у процесі експлуатації, які застосовуються, на відповідність гарантування електробезпеки працівників шахти, а також вибухо- та пожежобезпеки. Результати перевірок оформити актами за підписом відповідних фахівців.
Термін - до 10.02.2009
2.10. Посилити контроль на всіх вугільних підприємствах за належним станом провітрювання підземних виробок та пилогазовим режимом.
Термін - постійно

................
Перейти до повного тексту