Державний комітет України із земельних ресурсів розглянув лист щодо укладення договору про надання права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) на підставі рішення міської ради, прийнятого у 2008 році.

Відповідно до статті 127, глави 21 Земельного кодексу України (в редакції Закону N 509-VI від 16.09.2008 р.) органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених главою 21 цього Кодексу, тобто на конкурсних засадах у формі аукціону.

Разом з тим, на час прийняття рішення міською радою Земельним кодексом України не було встановлено вимогу щодо набуття права користування земельною ділянкою державної чи комунальної власності для забудови (суперфіцій) на конкурентних засадах у формі аукціону. Обов'язковість проведення аукціону було встановлено лише щодо набуття права оренди таких земельних ділянок.

Крім того, пунктом 3 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України N 509-VI від 16.09.2008 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву" встановлено, що прийняті і не виконані до набирання чинності цим Законом рішення відповідних органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки зберігають чинність протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом.

Враховуючи викладене, вважаємо, що договір про надання права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) може бути укладений на підставі рішення міської ради, тобто без продажу на конкурентних засадах у формі аукціону.