Відповідно до Закону України "Про правові засади цивільного захисту", Положення про Державну інспекцію цивільного захисту та техногенної безпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 р. N 1446, постанов Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 р. N 767 "Про затвердження Порядку проведення державної експертизи з питань техногенної безпеки проектів будівництва об'єктів, що можуть спричинити виникнення надзвичайної ситуації техногенного і природного характеру та вплинути на стан захисту населення і територій, та переліку зазначених об'єктів" і від 28 травня 2008 р. N 493 "Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)", з метою вдосконалення управління органами державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, а також підвищення ефективності виконання наглядово-профілактичних функцій

1. Затвердити та ввести в дію Типове положення про управління (відділ) Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки головного управління МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь.

2. Категорично заборонити урядовим органам державного управління, департаментам та самостійним структурним підрозділам центрального апарату Міністерства, головним управлінням МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, до функцій яких не входить здійснення державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, крім Управління внутрівідомчого контролю, втручатися в діяльність органів державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки.

3. Начальникам головних управлінь МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь:

3.1. До 15.11.2008 подати до Департаменту кадрової політики пропозиції щодо внесення змін до штатів ГУ МНС, які випливають з цього Типового положення.

3.2. Забезпечити через відповідні структурні підрозділи ГУ МНС фінансове, матеріально-технічне, кадрове, юридичне та інші види забезпечення діяльності територіальних органів державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки.

3.3. Здійснити вищезазначені організаційно-штатні заходи відповідно до вимог чинного законодавства, про що доповісти в установленому порядку через Департамент кадрової політики.

4. Департаменту кадрової політики (Шевченко І.О.) у двотижневий термін опрацювати надані пропозиції та подати на затвердження накази з організаційно-штатних змін.

5. Департаменту кадрової політики (Шевченко І.О.), начальникам головних управлінь МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь відповідно до чинного законодавства спланувати та здійснити організаційні заходи щодо вирішення кадрових питань у територіальних органах державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки.

6. Керівникам територіальних органів державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь замовити в установленому порядку печатки територіального органу державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки і вжити заходів щодо належного зберігання і використання печаток територіальних органів державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки згідно з вимогами нормативно-правових актів.

7. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС від 02.04.2004 N 156 "Про затвердження Типового положення про відділ (сектор) Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки Головного управління МНС України".

8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Третьякова В.М.

1. Управління (відділ) державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки (далі - управління (відділ) підпорядковується Державній інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки, входить до складу головного управління МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь і виконує функції територіального органу державного нагляду з питань цивільного захисту та техногенної безпеки.

Фінансове, матеріально-технічне, кадрове та інші види забезпечення діяльності відділу здійснюються через відповідні структурні підрозділи головних управлінь МНС а Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь, у складі яких вони здійснюють свою діяльність.

2. У своїй діяльності управління (відділ) керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, МНС і Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки, виданими в межах повноважень, а також рішеннями місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятими в межах їх компетенції, та цим Положенням.

Положення про управління (відділ) затверджується Міністром з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи за погодженням з начальником Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки та начальником Головного управління МНС.

Управління (відділ) має власну печатку (додаток 1) та бланк (додаток 2), що додаються.

3. Основними завданнями управління (відділу) є: здійснення державного нагляду і контролю у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки в структурних підрозділах місцевих органів виконавчої влади, у районних державних адміністраціях, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;

державний нагляд за діяльністю аварійно-рятувальних служб;

проведення державної експертизи проектів і рішень стосовно техногенної безпеки об'єктів виробничого та соціального призначення, що можуть спричинити виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та вплинути на стан захисту населення і територій.

4. Відповідно до покладених завдань управління (відділ):

у межах своєї компетенції бере участь у реалізації державної політики щодо здійснення державного нагляду і контролю у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, цивільної оборони і діяльності аварійно-рятувальних служб;

здійснює контроль за організацією виконання заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності;

перевіряє стан готовності органів управління цивільної оборони до дій на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

організовує та проводить перевірки виконання заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру структурними підрозділами місцевих органів виконавчої влади, районними державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності;

узагальнює практику застосування законодавства у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, цивільної оборони та діяльності аварійно-рятувальних служб, розробляють пропозиції щодо його вдосконалення і вносить їх на розгляд Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки та Головного управління МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь;

забезпечує контроль за нагромадженням, збереженням і цільовим використанням матеріальних ресурсів, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;

здійснює державний нагляд за діяльністю аварійно-рятувальних служб;

перевіряє планування та готовність до виконання заходів щодо організованої евакуації населення на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

забезпечує у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку проведення державної експертизи проектів і рішень стосовно забезпечення техногенної безпеки об'єктів виробничого та соціального призначення, що можуть спричинити виникнення надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та вплинути на стан захисту населення і територій;

перевіряє наявність і утримання в готовності локальних систем виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та локальних систем оповіщення населення у разі виникнення таких ситуацій на об'єктах, які необхідно обладнати зазначеними системами;

перевіряє наявність і готовність до використання за призначенням, у разі виникнення надзвичайної ситуації, засобів колективного та індивідуального захисту населення, майна цивільної оборони, їх утримання та ведення обліку;

здійснює контроль за додержанням стандартів і нормативів у сферах, нагляд за якими покладається на Державну інспекцію цивільного захисту та техногенної безпеки;

проводить вибіркові перевірки підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру на підприємствах, в установах та організаціях;

бере участь у з'ясуванні причин виникнення надзвичайних ситуацій техногенного походження, невиконання заходів щодо запобігання аваріям, катастрофам та стихійному лиху, оцінці дій органів управління, сил і засобів під час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт;