На виконання рішення колегії Мінсім'ямолодьспорту "Про підсумки участі збірної команди України в Іграх XXIX Олімпіади 2008 року в Пекіні (Китай), основні завдання з підготовки спортсменів України до Ігор XXX Олімпіади 2012 року в Лондоні (Велика Британія) та стратегічні напрямки удосконалення системи олімпійської підготовки на період до 2020 року" від 30 жовтня 2008 року N 10/2

1. Вважати участь збірної команди України в Іграх XXIX Олімпіади успішною.

2. Визнати результати українських спортсменів в Іграх XXIX Олімпіади:

відмінними - у стрільбі кульовій, легкій атлетиці, боксі, веслуванні на байдарках і каное, стрільбі з лука, фехтуванні та боротьбі вільній;

добрими - у важкій атлетиці, велоспорті-треку (жінки), гімнастиці спортивній (особисті змагання, чоловіки), стрибках у воду, сучасному п'ятиборстві, гімнастиці художній, боротьбі греко-римській, дзюдо;

задовільними - у стрибках на батуті, тенісі, тенісі настільному, бадмінтоні, плаванні синхронному, кінному спорті;

незадовільними - у плаванні, вітрильному спорті, веслуванні академічному, гімнастиці спортивній (жінки), велоспорті-шосе (чоловіки, жінки), триатлоні, стрільбі стендовій, велоспорті-маунтенбайку, велоспорті-треку (чоловіки).

3. Відзначити успішну роботу керівників Експертної ради з питань підготовки та участі спортсменів України в Олімпійських іграх (Костенко М.П.) та Комплексу з науково-методичного забезпечення спортсменів України - кандидатів на участь в Іграх XXIX Олімпіади (Платонов В.М.).

4. Відзначити успішну роботу керівників структурних підрозділів з питань фізичної культури і спорту Хмельницької (Яковюк О.П.), Одеської (Поволоцький Ю.А.), Миколаївської (Садовський О.В.), Львівської (Майборода Ю.А.) обласних держадміністрацій та керівників фізкультурно-спортивних товариств "Динамо" (Булко В.Ф.), СК Міноборони (Величко О.І.), "Колос" (Усенко А.П.) щодо забезпечення підготовки чемпіонів та призерів Ігор XXIX Олімпіади.

5. Вказати на незадовільну роботу керівників структурних підрозділів з фізичної культури і спорту Закарпатської обласної держадміністрації (Фленько В.Ю.) та Севастопольської міської держадміністрації (Тимченко А.Г.) з організації підготовки спортсменів до участі в Іграх XXIX Олімпіади.

6. Звернути увагу керівників структурних підрозділів з фізичної культури і спорту Волинської (Зайченко М.О.), Житомирської (Власенко М.П.), Кіровоградської (Абрамов А.А.), Полтавської (Пожечевський В.О.), Сумської (Бобиренко В.В.), Тернопільської (Гульовський В.О.), Черкаської (Коваль В.В.) та Чернівецької (Білогорка А.М.) обласних держадміністрацій на відсутність на відповідних територіях спортсменів, які зайняли 1-6 місця на Іграх XXIX Олімпіади.

7. Затвердити Концепцію підготовки спортсменів України до Ігор XXX Олімпіади в Лондоні (Велика Британія), що додається.

8. Схвалити основні положення проекту стратегії формування сучасної системи олімпійської підготовки в Україні на період до 2020 року та проекту Концепції загальнодержавної цільової соціальної програми "Спортивні споруди України" на 2010-2015 роки, затвердити склад робочої групи з підготовки зазначених документів, що додаються.

9. Заступнику Міністра України у справах сім'ї, молоді та спорту Дутчаку М.В. забезпечити координацію роботи департаменту олімпійського спорту (Уманець Н.Д.), департаменту фізичного виховання та неолімпійських видів спорту (Артем'єв О.К.), управління справами (Семенов В.О.), Українського центру з фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт" (Скугарева О.А.) з метою:

підготовки проекту Загальнодержавної цільової соціальної програми "Спортивні споруди України" на 2010-2015 роки у двохмісячний термін після затвердження Кабінетом Міністрів України відповідної концепції;

подання в установленому порядку до 1 грудня 2008 року на розгляд Кабінету Міністрів України змін та доповнень до переліку баз олімпійської та паралімпійської підготовки;

здійснення протягом 2009-2012 років ремонту, реконструкції та оснащення головних баз олімпійської підготовки за рахунок коштів Державного бюджету України.

10. Департаменту олімпійського спорту (Уманець Н.Д.) спільно з Національним олімпійським комітетом забезпечити в установленому порядку:

до 5 листопада 2008 року - спільно з Експертною радою з питань підготовки та участі спортсменів України в Олімпійських іграх (Костенко М.П.) та Національним університетом фізичного виховання і спорту України (Платонов В.М.) - продовження на постійній основі роботи комплексу з науково-методичного забезпечення з підготовки спортсменів України - кандидатів на участь в Олімпійських іграх;

до 18 листопада 2008 року - затвердження пріоритетних олімпійських видів спорту;

до 19 листопада 2008 року - опрацювання проекту стратегії формування сучасної системи олімпійської підготовки в Україні на період до 2020 року;

до 20 листопада 2008 року - здійснення необхідних заходів для організації проведення II Спортивного конгресу України;

до 10 грудня 2008 року - проведення засідання Комісії із встановлення консолідованого заліку регіонам, фізкультурно-спортивним товариствам і відомствам за результати виступів спортсменів у змаганнях;

до 15 грудня 2008 року - проведення семінарів та тренерських рад з видів спорту з метою обговорення складу збірних команд, розроблення систем відбору і комплектації команд для участі в офіційних міжнародних змаганнях та ознайомлення особистих тренерів зі змінами у правилах суддівства;

до 20 грудня 2008 року - затвердження списку спортсменів-кандидатів на участь в Іграх XXX Олімпіади;

до 20 січня 2009 року - прийняття постанови Кабінету Міністрів України стосовно затвердження заходів з підготовки та участі спортсменів України в Іграх XXX Олімпіади, чемпіонатах світу та Європи, Всесвітніх універсіадах;

до 10 лютого 2009 року - затвердження Положення про моніторинг рівня теоретичної підготовленості тренерського складу збірних команд України з видів спорту;

до 1 березня 2009 року - затвердження цільових програм підготовки до Ігор XXX Олімпіади;

до 1 лютого 2009 року спільно з державними та головними тренерами, федераціями з видів спорту забезпечити розробку та прийняття генеральних планів розвитку інфраструктури пріоритетних видів спорту;

до 1 квітня 2009 року - спільно з департаментом економіки та фінансів (Мироненко Р.А.), відділом експертизи проектів нормативних актів і взаємодії з Верховною Радою України (Жалдак В.О.) - затвердження порядку отримання компенсації витрат за підготовку спортсменів у разі їх переходу з однієї спортивної організації (території, ФСТ, відомства) до іншої.

11. Департаменту олімпійського спорту (Уманець Н.Д.), управлінню справами (Семенов В.О.) разом з Національним університетом фізичного виховання і спорту України (НУФВСУ) до 1 грудня 2008 року підготувати проекти нормативно-правових документів щодо створення центру олімпійської підготовки та ефективного використання установки біомеханічного наукового обладнання Науково-дослідного інституту НУФВСУ (Шинкарук О.А.) та облаштування комплексу з науково-методичного забезпечення національних збірних команд з використанням майна державного підприємства "Навчально-спортивна база "Атлет": павільйону роздягальні, легкоатлетичного ядра та сектору для метання спису.

12. Державним та головним тренерам збірних команд України спільно з федераціями з видів спорту та комплексом з науково-методичного забезпечення спортсменів України - кандидатів на участь в Олімпійських іграх до 15 січня 2009 року розробити та подати на розгляд комісії Міністерства проекти цільових програм підготовки до участі в Іграх XXX Олімпіади.

13. Кадровій службі збірних команд (Колянківська О.В.) до 10 листопада 2008 року в установленому порядку оголосити конкурс на заміщення посад у 2009 році:

державних тренерів з вітрильного спорту, плавання, гімнастики спортивної, веслування академічного, веслування на байдарках і каное, фехтування, боротьби греко-римської;

головних тренерів з плавання, вітрильного спорту, спортивної гімнастики (жінки, чоловіки), легкої атлетики, боротьби греко-римської, важкої атлетики (чоловіки), веслування на байдарках і каное.

14. Державному науково-дослідному інституту фізичної культури і спорту (Дрюков В.О.), Науково-дослідному інституту НУФВСУ (Шинкарук О.А.) передбачити в планах науково-методичного забезпечення підготовки збірних команд України на 2009 і наступні роки подальше вдосконалення та пошук нових форм, методів і засобів психологічної підготовки і науково-методичного забезпечення підготовки національних збірних команд, що сприятимуть підвищенню надійності виступів спортсменів в екстремальних умовах олімпійських стартів.

15. Підтримати ініціативу департаменту олімпійського спорту щодо створення галузевої медичної служби у сфері управління Мінсім'ямолодьспорту та доручити згаданому департаменту (Уманець Н.Д.) до 1 лютого 2009 року опрацювати зазначене питання, а управлінню кадрової роботи (Шелковнікова І.М.) внести пропозиції підготовки спортивних лікарів з урахуванням досвіду Великої Британії та інших провідних спортивних держав світу.

16. Національному антидопінговому центру (Курліщук І.М.) до 1 січня 2009 року затвердити додаткові заходи щодо просвітницької роботи серед спортсменів різних вікових груп та посилення контролю за вживанням заборонених препаратів членами національних збірних команд України, в установленому порядку забезпечити прийняття Національних антидопінгових правил.

17. Республіканському комітету по фізичній культурі та спорту Автономної Республіки Крим, структурним підрозділам з фізичної культури і спорту обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій:

протягом листопада - грудня 2008 року розглянути на засіданнях колегій питання про розвиток пріоритетних видів спорту, підвищення ефективності підготовки спортсменів та забезпечення діяльності регіональних центрів олімпійської підготовки для найближчого резерву збірних команд України;

протягом олімпійського циклу ініціювати в місцевих державних адміністраціях та органах місцевого самоврядування питання про створення спортсменам-кандидатам до складу олімпійської збірної команди України та їх тренерам належних умов для підготовки, сприяти залученню коштів місцевих бюджетів й позабюджетних надходжень на проведення ремонтних робіт на головних спортивних базах, оснащення їх сучасним обладнанням та інвентарем.

18. Рекомендувати фізкультурно-спортивним товариствам і відомствам продовжити роботу, спрямовану на подальший розвиток інфраструктури пріоритетних видів спорту, підготовку спортивного резерву, створення центрів олімпійської підготовки, забезпечення роботи спортивних баз та їх оснащення, участь спортсменів у міжнародних змаганнях згідно з планами підготовки.

Спортивні досягнення та політична значущість Олімпійських ігор на початку III тисячоліття в суспільній свідомості розглядаються як один з основних факторів національного престижу.

Результати Ігор XXIX Олімпіади 2008 року в Пекіні показали загальні тенденції розвитку світового спорту, а саме:

- стабільну групу шістки країн-лідерів, за своїм потенціалом здатну зберегти в подальшому свої позиції в неофіційному командному заліку;

- збільшення кількості країн, що вибороли медалі, та зменшення частки нагород, здобутих спортсменами країн-лідерів;

- успіх на олімпійській арені країн з жорстко централізованою системою олімпійської підготовки;

- підвищення впливу на спортивні результати досягнень науково-технічного прогресу та медико-біологічного забезпечення олімпійської підготовки;

- загострення допінгової проблеми, зумовленої жорсткою анти-допінговою політикою Міжнародного олімпійського комітету;

- перелік видів спорту, переможці в яких прогнозовані і стабільні;

- комерціалізацію олімпійського спорту та тісну взаємодію професійного і аматорського спорту.

Україна, виборовши в Іграх XXIX Олімпіади 7 золотих, 5 срібних та 15 бронзових нагород, посіла 11 місце в неофіційному командному заліку і увійшла до групи країн, які будуть на наступних Іграх Олімпіади конкурувати між собою, при умові створення сучасної системи підготовки та багатоступеневого організаційного та матеріально-технічного забезпечення, дають можливість сподіватися на боротьбу за 10-15 місце в Іграх XXX Олімпіади 2012 року в Лондоні.

Базовим показником у визначенні стратегії підготовки до наступних Ігор Олімпіади є ефективно збалансована інфраструктура розвитку олімпійських видів спорту.

На наступне чотириріччя пріоритетними залишаються традиційні види спорту, в яких українські спортсмени можуть конкурувати на світовій спортивній арені та досягти значних спортивних результатів.

Таким чином, для відповідного забезпечення підготовки та участі у міжнародних змаганнях пріоритетні види спорту доцільно поділити на групи, а саме:

- види спорту, спортсмени яких мають стійкі тенденції та перспективи показати найвищий результат;

- види спорту, спортсмени яких зможуть претендувати на вхід до десятки кращих;

- всі інші види спорту, участь спортсменів у змаганнях з яких є перспективною та престижною для країни.

Пріоритетність видів спорту затверджується окремим наказом центрального органу виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту.

Дана Концепція визначає єдину державну систему підготовки спортсменів України до Ігор XXX Олімпіади в Лондоні з урахуванням таких складових:

- поєднання зусиль суб'єктів державного, громадського та приватного секторів;

- організація, контроль та відповідальність за підготовку до Ігор Олімпіади;

- нормативно-правове та науково-методичне забезпечення системи підготовки;

- кадрове забезпечення організації діяльності олімпійського спорту;

- фінансове забезпечення підготовки спортсменів;

- матеріально-технічне забезпечення підготовки спортсменів;

- медичне забезпечення;

- соціальний захист спортсменів та їх тренерів.

В сучасних умовах розвитку олімпійського спорту в Україні залишається актуальним збереження пріоритету державної системи олімпійської підготовки із залученням організацій, що беруть на себе відповідальність за підготовку спортсменів України до Ігор XXX Олімпіади.

Центральний орган виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту:

- визначає тенденції, координує та контролює розвиток видів спорту в Україні, визначає пріоритетність та при необхідності вносить до неї відповідні зміни;

- затверджує цільові програми підготовки до Ігор XXX Олімпіади та цільові програми підготовки з видів спорту;

- створює та удосконалює законодавчо-нормативну базу для розвитку спорту вищих досягнень, яка має закласти правові засади забезпечення підготовки до Ігор Олімпіади;

- формує календарний план спортивних змагань, у тому числі олімпійської підготовки;

- визначає спільно з федераціями, фізкультурно-спортивними товариствами та відомствами склад кандидатів на участь в Іграх Олімпіади;

- забезпечує фінансування підготовки, участі кандидатів до олімпійської збірної в змаганнях та навчально-тренувальних зборах, визначених індивідуальними планами підготовки членів штатних збірних команд України;

- на конкурсних засадах визначає тренерський склад для збірних команд країни;

- здійснює кадрове, науково-методичне та медичне забезпечення підготовки кандидатів до олімпійської збірної, координує діяльність щодо запобігання використання допінгу в спорті;

- проводить централізовану підготовку спортсменів протягом всього періоду;

- вживає заходів щодо реконструкції та забезпечення баз олімпійської підготовки.

Національний олімпійський комітет України:

- забезпечує зв'язок з Міжнародним олімпійським комітетом та Оргкомітетом ігор у Лондоні та забезпечує участь національної збірної команди України в Іграх Олімпіади;

- укладає угоди зі спонсорами олімпійської збірної команди України;

- вирішує питання щодо призначення стипендій Олімпійської солідарності;

- здійснює фінансову підтримку національних федерацій з видів спорту з метою забезпечення підготовки збірних команд України до Ігор XXX Олімпіади;

- надає організаційну допомогу національним федераціям з видів спорту щодо входження до управлінських структур міжнародних спортивних федерацій, суддівських корпусів та технічних комітетів;

- через регіональні відділення НОК надає підтримку членам олімпійської збірної та їх тренерам;

- розвиває олімпійський рух в Україні.

Національні федерації з видів спорту:

- сприяють розвитку видів спорту;

- забезпечують організацію і проведення всеукраїнських та міжнародних на території України змагань;

- формують пропозиції до календарного плану змагань та навчально-тренувальних зборів;

- залучають спонсорів і беруть участь у підготовці та участі збірних команд України у міжнародних змаганнях;

- приймають участь у процесі підготовки спортсменів до Ігор Олімпіади через свої місцеві осередки та угоди з територіями і товариствами;

- проводять суддівські семінари та своєчасно інформують спортсменів, тренерів та інших фахівців про зміни в регламентах проведення змагань тощо, які встановлюються міжнародними спортивними організаціями;

- залучають фахівців України для роботи в управлінських структурах міжнародних спортивних федерацій, суддівських корпусах та технічних комітетах;

- контролюють процес залучення провідних спортсменів та тренерів до професійних зарубіжних клубів;

- спільно з центральним органом виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту несуть відповідальність за результати участі спортсменів в міжнародних змаганнях на етапі підготовки та безпосередньо на Олімпійських іграх.

Експертна рада з підготовки та участі спортсменів України в Олімпійських іграх

- аналізує хід виконання цільових програм підготовки спортсменів України до участі в Олімпійських іграх та вносить пропозиції центральному органу виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту, НОК України щодо відповідних коректив до програм на етапах їх реалізації;

- через комплекс з науково-методичного забезпечення підготовки спортсменів України - кандидатів на участь в Іграх Олімпіади спрямовує науковий потенціал на забезпечення наукового супроводу підготовки спортсменів до Ігор;

- визначає потреби та спрямовує науково-методичну та медичну апаратуру для забезпечення національних збірних команд;

- вносить пропозиції центральному органу виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту та НОК пропозиції з питань формування тренерського складу збірних команд, списку спортсменів-кандидатів на участь в Олімпійських іграх, інших питань підготовки та участі національних збірних команд в Олімпійських іграх.

Територіальні органи виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту:

- вживають заходів щодо розвитку інфраструктури видів спорту та беруть участь у підготовці спортивного резерву;

- створюють умови для підготовки кандидатів до олімпійської збірної команди на місцях;

- забезпечують дієздатність спортивних баз, шкіл вищої спортивні майстерності та центрів олімпійської підготовки;

- створюють соціально-побутові та спортивно-технічні умови для спортсменів, кандидатів до олімпійської збірної та їх тренерів.

Спортивні товариства і відомства:

- вживають невідкладних заходів з підготовки спортивного резерву;

- забезпечують роботу відомчих спортивних баз;

- беруть дольову участь у підготовці спортсменів та їх матеріальному забезпеченні;

- надають допомогу в соціальному захисті спортсменів, тренерів та інших фахівців.

Для координації дій центральним органом виконавчої влади з питань фізичної культури і спорту створюється Штаб олімпійської підготовки.

Резервний спорт як базовий етап у системі багаторічного планування олімпійської підготовки зорієнтований на створення передумов для максимального розвитку індивідуальних здібностей найобдарованіших дітей та молоді до рівня, який дає підстави для їх переходу до системи спорту вищих досягнень та поповнення основних складів збірних команд країни.

Система резервного олімпійського спорту передбачає реформування та удосконалення діяльності спеціалізованих закладів спортивного профілю та шкіл вищої спортивної майстерності, спрямованої на розвиток спортивних здібностей та обдарувань дітей і молоді з метою підготовки спортсменів до національних збірних команд України з відповідних видів спорту через:

пошук і відбір обдарованих дітей у ранньому віці;

створення учням та студентам сприятливих умов для поєднання Інтенсивних тренувань з навчанням, відпочинком, відновленням сил і енергії;