Міністерство охорони навколишнього природного середовища розглянуло Ваше звернення від 01.08.2008 з приводу надання інформації застосування Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та в межах компетенції повідомляє.

Мінприроди відповідно до абзацу другого пункту 1 Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 N 1524, є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, екологічної безпеки, заповідної справи, поводження з відходами, формування, збереження та використання екологічної мережі, геологічного вивчення та забезпечення раціонального використання надр тощо.

Безпосередній контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища здійснюють Державна екологічна інспекція, як урядовий орган державного управління у складі Мінприроди, Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, Державні екологічні інспекції в областях, містах Києві та Севастополі, Державна Азово-Чорноморська екологічна інспекція, Державна екологічна інспекція Азовського моря, а також Державна екологічна інспекція з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря.

Стосовно суб'єктів господарювання такий контроль безпосередньо реалізовується, зокрема, шляхом проведення перевірок на предмет дотримання ними вимог природоохоронного законодавства.

Разом з цим, правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначає Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон).

Окрім Держекоінспекції вказаний Закон регламентує діяльність Державної геологічної служби, яка відповідно до підпункту 11 пункту 4 Положення про Державну геологічну службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2005 N 980, "здійснює державний контроль за проведенням робіт з геологічного вивчення та використання надр", Державної служби заповідної справи, яка відповідно до частини 3 пункту 3 Положення про Державну службу заповідної справи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2001 N 1000, "здійснює державний контроль за додержанням режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду", а також Державної служби геодезії, картографії та кадастру, яка відповідно до підпунктів 12, 13 пункту 4 Положення про Державну службу геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2005 N 979, "видає в установленому законодавством порядку ліцензії на виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт та здійснює в межах своїх повноважень контроль за додержанням суб'єктами господарювання ліцензійних умов" та "здійснює державний геодезичний нагляд, спрямований на забезпечення додержання суб'єктами господарювання встановленого порядку виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт".

Відповідно до статті 10 Закону суб'єкт господарювання має право не допускати представників органів контролю для здійснення державного нагляду (контролю), якщо:

- він здійснюється з порушенням вимог щодо періодичності проведення заходів державного нагляду (контролю), передбачених законом;

- посадова особа органу державного нагляду (контролю) не надала копії документів, передбачених цим Законом, або якщо надані документи не відповідають вимогам цього Закону.

В статті 19 Закону прописано, що органи державного нагляду і контролю на письмовий запит суб'єктів господарювання надають йому письмові консультації з питань здійснення державного нагляду (контролю) щодо вимог, додержання яких перевіряється органами державного нагляду (контролю).